АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                                           

13.09.2022                                                                                      Дело № А62-2962/2022

 

                          Резолютивная часть решения оглашена 06.09.2022

                                   Полный текст решения изготовлен 13.09.2022

 

Арбитражный   суд   Смоленской  области в составе судьи Еремеевой В. И., 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Новиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Британская Медицинская Компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

Центральное таможенное управление (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

о признании незаконным и отмене решения Смоленской таможни № 10113000/220222/1800077 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров № 10113110/280219/0026244, №10113110/280219/0026204, № 10113110/250219/0024038,

об обязании Смоленской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Британская Медицинская Компания» путем возврата излишне взысканных таможенных платежей,

 

при участии:

от заявителя: не явились, извещено надлежаще,

от ЦТУ, Смоленской таможни: ФИО1 - представитель по доверенностям от 23.05.2022 № 81-19/93, от 02.02.2022 № 06-49/18, 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Британская Медицинская Компания» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Смоленской таможни № 10113000/220222/1800077 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров № 10113110/280219/0026244, №10113110/280219/0026204, № 10113110/250219/0024038, об обязании Смоленскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Оспариваемое решение вынесено на основании акта проверки Центрального таможенного управления.

Определением суда от 20.06.2022  Центральное таможенное управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела следует, на Смоленском таможенном посту (центре электронного декларирования) Смоленской таможни общество задекларировало следующие товары:

I)         в ДТ№ 10113110/250219/0024038:

№ 1 «диализатор VITAPES 180BF, 200BF», артикулы 7418, 7420, код 9018903000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Кировск;

№ 2 «картридж медицинский бикарбонатный Diacart 650G, состав (100 гр) NA - 1190 ммоль, НСОЗ - 1190 ммоль», артикул 1565, код 2836300000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «SERUMWERK BERNBURG VERTR1EBS GMBH» (Германия), товарный знак «SERUMWERK», условия поставки DDP Кировск;

№ 3 «диализатор VITAPES 160BF, 180BF, 200BF, 210HF», артикулы 7416, 7418, 7420, 7221, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Рославль;

№ 4 «картридж медицинский бикарбонатный Diacart 650G, состав (100 гр) NA - 1190 ммоль, НСОЗ - 1190 ммоль», артикул 1565, код 2836300000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «SERUMWERK BERNBURG VERTRIEBS GMBH» (Германия), товарный знак «SERUMWERK», условия поставки DDP Рославль;

№ 5 «диализатор Vitapes 190HF, 170HF, 210HF», артикулы 7219, 7217, 7221, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Петропавловск-Камчатский;

№ 6 «диализатор Vitapes 150HF, 170HF, 190HF», артикулы 7215, 7217, 7219, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Лысково;

№ 7 «картридж медицинский бикарбонатный Diabox 650G, состав (100гр) NA - 1190 ммоль, НСОЗ - 1190 ммоль, артикул 1501, код 2836300000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «SERUMWERK BERNBURG VERTRIEBS GMBH» (Германия), товарный знак «SERUMWERK», условия поставки DDP Лысково;

№ 8 «диализатор Vitapes 200BF, 180BF, 160BF, 210HF, 190HF, 170HF», артикулы 7420, 7418, 7416, 7221, 7219, 7217, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Назрань;

№ 9 «картридж медицинский бикарбонатный Diabox 650G, состав (100гр) NA - 1190 ммоль, НСОЗ - 1190 ммоль, артикул 1501, код 2836300000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «SERUMWERK BERNBURG VERTRIEBS GMBH» (Германия),         товарный      знак    «SERUMWERK»,   условия            поставки

 DDP Назрань.

2)        в ДТ№ 10113110/280219/0026204:

№ 1 «диализатор Vitapes 200BF», артикул 7420, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH» (Германия), товарный знак «МТР MEDICAL», условия поставки DDP Мичуринск;

№ 2 «картридж медицинский бикарбонатный Diacart 650G, состав (100 гр) NA - 1190 ммоль, НСОЗ - 1190 ммоль», артикул 1565, код 2836300000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «SERUMWERK BERNBURG VERTRIEBS GMBH» (Германия),         товарный знак «SERUMWERK»,           условия поставки DDP Мичуринск;

№ 3 «фильтр для системы стерилизации диализата EF-02D для аппарата «искусственная почка» типа DBB 05, в пластиковом корпусе трубчатого типа...», модель EF-02D, код 8421290009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIKKISO EURPOE GMBH» (Германия), товарный знак «NIKKISO», условия поставки DDP Мичуринск;

№ 4 «средство дезинфицирующее «лимонная кислота 50 %» («Citric Acid 50%») в пластиковых канистрах вместимостью 10 л.», артикул 307, код 2918140000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «В.BRAUN AVITUM AG» (Германия), товарный знак «В.BRAUN AVITUM», условия поставки DDP Вязьма;

№ 5 «концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в наборах и отдельных упаковках: набор Реносол (Renosol Set) для приготовления кислотного концентрата для гемодиализа...», артикулы 5249, 5258, код 3824999609 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «В.BRAUN AVITUM AG» (Германия), товарный знак «В.BRAUN AVITUM», условия поставки DDP Вязьма;

3)        в ДТ № 10113110/280219/0026244:

№ 1 «фильтры эндотоксиновые серии CF, (12 шт. в уп.), в пластиковом корпусе трубчатого типа, предназначен для очищения диализирующего раствора и воды путём удаления эндотоксинов, бактерий и твёрдых частиц, методом фильтрации, материал мембраны - полиэфирсульфон, корпус - поликарбонат», марка «NIPRO», серия CF, код 8421290009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO CORPORATION» (Япония), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Ржев;

№ 2 «кровопроводящие магистрали для гемодиализа, пластиковые трубчатые линии, по которым кровь из организма больного направляется в диализатор, где происходит ее очищение, и возвращается обратно в русло кровообращения», марка «NIPRO», модель A363R-V849R-GT А, код 9018905009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO (THAILAND) CORPORATION LIMITED» (Таиланд), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Рославль;

№ 3 «фильтры эндотоксиновые серии CF (12 шт. в уп.), в пластиковом корпусе трубчатого типа, предназначен для очищения диализирующего раствора и воды путём удаления эндотоксинов, бактерий и твёрдых частиц, методом фильтрации, материал мембраны - полиэфирсульфон, корпус - поликарбонат», марка «NIPRO», серия CF А, код 8421290009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO CORPORATION» (Япония), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Рославль;

№ 4 «диализатор синтетический ELISIO-H, варианты исполнения: ELISIO - 19Н, ELISIO - 21Н, ELISIO - 25Н», код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO CORPORATION» (Япония), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Владивосток;

№ 5 «кровопроводящие магистрали для гемодиализа, пластиковые трубчатые линии, по которым кровь из организма больного направляется в диализатор, где происходит ее очищение, и возвращается обратно в русло кровообращения», модели A363R-V849R-GT, A364R-V850R-GT, код 9018905009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO (THAILAND) CORPORATION LIMITED» (Таиланд), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Владивосток;

№ 6 «диализатор синтетический ELISIO-М, варианты исполнения: ELISIO - 21М», модель ELISIO - 21М, код 9018903000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO CORPORATION» (Япония), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Вязьма;

№ 7 «кровопроводящие магистрали для гемодиализа, пластиковые трубчатые линии, по которым кровь из организма больного направляется в диализатор, где происходит ее очищение, и возвращается обратно в русло кровообращения», модель A316R-V814R-GT, код 9018905009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO (THAILAND) CORPORATION LIMITED» (Таиланд), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Вязьма;

№ 8 «иглы фистульные AV для гемодиализа, предназначены для пункции кровеносного сосуда и для обеспечения кровотока во время гемодиализа», модели AV-1625-TC-15B-GT, AV-1625-HTC-15R-GT, AV-1525- HTC-15R-GT, AV-1525-TC-l 5B-GT, AV-1725-HTC-15R-GT, AV-1725-TC-15B-GT, код 9018390000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO (THAILAND) CORPORATION LIMITED» (Таиланд), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Вязьма;

№ 9 «фильтры эндотоксиновые серии CF (12 шт. в уп.), в пластиковом корпусе трубчатого типа, предназначен для очищения диализирующего раствора и воды путём удаления эндотоксинов, бактерий и твёрдых частиц, методом фильтрации, материал мембраны - полиэфирсульфон, корпус - поликарбонат», серия CF, код 8421290009 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель «NIPRO CORPORATION» (Япония), товарный знак «NIPRO», условия поставки DDP Вязьма.

В целях проверки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости после выпуска товаров Центральным таможенным управлением проведена форма таможенного контроля в виде проверки документов и сведений, в результате которой было установлено, что оснований для заявления вычетов из стоимости сделки с ввозимыми товарами пошлин, налогов на основании положений подпункта 3 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при декларировании товаров №№ 2, 4, 7, 9 в ДТ №            10113110/250219/0024038, товаров №№ 2-5 в ДТ № 10113110/280219/0026204, товаров №№            1,         3,         9 в ДТ № 10113110/280219/0026244 у общества не имелось. Таможенная стоимость обществом уменьшена необоснованно.

Центральным таможенным управлением составлен акт проверки документов и сведений от 18.02.2022 № 10100000/211/180222/А0004.

В акте указано на следующее.

Сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «БРИТАНСКАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» в ДТ № 10113110/250219/0024038,   №            10113110/280219/0026204, № 10113110/280219/0026244 являются недостоверными, таможенная стоимость определена и заявлена с нарушением положений статьей 38, 39 и 40 ТК ЕАЭС, и подлежит изменению.

По результатам проведенной проверки документов и сведений направить настоящий акт в Смоленскую таможню для принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №           10113110/250219/0024038, №   10113110/280219/0026204, № 10113110/280219/0026244 и составления корректировок деклараций на товары в соответствии с Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные  в ДТ, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

24.02.2022 Смоленской таможней в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок), и на основании акта проверки документов и сведений от 18.02.2022       №        10100000/211/180222/А0004 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/250219/0024038, 10113110/280219/0026204, 10113110/280219/0026244.

В обоснование заявленного требования общество указало, в том числе на следующее.

Согласно положениям Гражданского кодекса о свободе договора (ст. 421 ГК) и правилам Инкотермс стороны вправе распределить расходы и установить цену товара по своему усмотрению и в своём интересе (ч. 2 ст. 1 ГК РФ). По отношению к внешнеторговым договорам данное правило действующим законодательством РФ не ограничено.

В трёхстороннем договоре представитель, декларант и продавец, установили, что представитель осуществляет декларирование товара от имени и в интересах декларанта, но за счёт продавца, что не противоречит правилу о том, что публично-правовая обязанность по оплате таможенных платежей лежит на декларанте, но исполняется от его имени за счёт продавца, который получив суммы таможенных платежей от декларанта в составе цены на товар, перечислил их представителю, а представитель оплатил их.  Тем самым публично-правовая обязанность декларанта была исполнена от его имени представителем за счёт средств продавца на основании договора купли-продажи. Оплата пошлин и налогов по ДТ была осуществлена от имени декларанта, что не отменяет тот факт, что средства на эти цели были получены от продавца в рамках сделки и не принадлежали на момент осуществления расчётов декларанту. В свою очередь продавец получил их от декларанта в составе цены товара.

Расходы декларанта выделены и документально подтверждены, предоставлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность вычетов.

Ответчик и третье лицо с требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзывах.

Довод о территориальной неподсудности дела представитель Смоленской таможни не поддержал.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) при условии, что они выделены из ЦФУ, заявлены декларантом и подтверждены им документально (далее - разрешенные вычеты из ЦФУ).

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть ЦФУ при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, предусмотренных данным пунктом статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

Таким образом, одним из условий для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ, указанные расходы должны быть частью ЦФУ.

Исходя из определения термина ЦФУ как общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС), для включении предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ необходимо, чтобы соответствующие пошлины, налоги и сборы были уплачены продавцом товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию ЕАЭС, и соответствующие расходы на их уплату были учтены продавцом при определении общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС основан на положениях пункта 3(с) «Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате» Примечания к Статье 1 Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговли 1994 года.

Указанные положения отражаются в законодательных актах стран-членов Всемирной торговой организации, однако, могут быть реализованы практически только в тех странах, законодательство которых предусматривает возможность уплаты соответствующих пошлин, налогов и сборов продавцом.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов (далее - таможенные платежи) являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавцу, не выступающему в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

Аналогичные разъяснения доведены до таможенных органов письмом Минфина России от 02.04.2021 № 27-01-21/24221.

С учетом изложенного, оснований для вычетов из ЦФУ понесенных в соответствии с ТК ЕАЭС покупателем (декларантом) расходов на уплату таможенных платежей не имеется.

Товары на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены из Германии на условиях поставки DDP в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 01.07.2013 № ВМС-01, заключенного Обществом с компанией «МЕТАСО LLP» (Соединенное Королевство), являющейся отправителем товаров.

В соответствии с Инкотермс 2010 термин DDP «Delivered Duty Paid / Поставка с оплатой пошлин» означает, что Продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

При совершении таможенных операций ООО «БМК» выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ).

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по данной ДТ, была определена и заявлена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39 и 40 ТК ЕАЭС, то есть определена и заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и уменьшена на величину подлежащих уплате сумм таможенных платежей и расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС.

по ДТ№ 10113110/250219/0024038

Общая таможенная стоимость, заявленная декларантом в графе 12 ДТ№ 10113110/250219/0024038, составила 20 127 863,62 руб.

При определении таможенной стоимости декларантом из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - ЦФУ), произведены вычеты транспортных расходов по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 197 643,39 руб. (заявлены в графе 22 ДТС-1) и таможенных пошлин, налогов в размере 750 362,27 руб. (заявлены в графе 23 ДТС-1):

№

товара

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары (гр. 11 ДТС-1), руб.

Сумма вычета (гр. 22 ДТС-1), руб.

Сумма вычета (гр. 23 ДТС-1), руб.

Таможенная стоимость с учетом вычета (гр. 25 ДТС-1), руб.

1

507 247,20

1 582,91

0,00

505 664,29

2

208 893,60

9 882,50

41 065,79

157 945,31

3

1 348 430,40

3 450,59

0,00

1 344 979,81

4

287 226,00

11 432,59

56 909,75

218 883,66

5

1 673 924,40

1 971,43

0,00

1 671 952,97

6

7 439 616,00

15 126,61

0,00

7 424 489,39

7

2 183 863.68

57 577,82

438 757,40

1 687 528,46

8

6 323 714,40

28 945.96

0,00

6 294 768,44

9

1 102 953.60

67 672,98

213 629,33

821 651,29

Итого:

21 075 869,28

197 643,39

750 362,27

20 127 863,62

В подтверждение, заявленной таможенной стоимости, в том числе вычетов из ЦФУ таможенных пошлин, налогов, декларантом представлены следующие документы:

внешнеторговый контракт от 01.07.2013 № ВМС-01;

дополнительные соглашения к контракту от 30.01.2015                                                      №    2,

от 02.04.2015 № 3, 22.05.2015 № 4, от 23.06.2017 № 5, от 31.07.2017 № 6, от 28.12.2017 № 7, от 10.10.2018 № б/н, от 21.02.2019 № 1.0, от 21.02.2019 № 1,0-К, от 21.02.2019 № 1.0-L, от 21.02.2019 № 1.0-N, от 21.02.2019 № 1.1;

- инвойсы от 21.02.2019 №№ 11171722, 11171723, 11171724, 11171725, 0011169202.

Пунктами 1 и 2 дополнительного соглашения к контракту от 02.04.2015 № 3 установлено следующее.

пункт 1.1 Контракта изменен и изложен в следующей редакции:

«1.1. Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях DDP (Инкотермс 2010) - место нахождения склада Покупателя - включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страховку, стоимость сборов для импорта товара, брокерские услуги, товар в соответствии со Спецификациями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Контракта. Пункт доставки, до которого Продавец обязуется доставить товар за свой счет и несет соответствующие риски, указываются в вышеназванных Спецификациях на каждую партию товара, подлежащую поставке в рамках настоящего Контракта.».

пункт 2.1 Контракта изменен и изложен в следующей редакции:

«2.1. Общая сумма контракта составляет 500000000,00 (Пятьсот миллионов) рублей. Цена понимается DDP (Инкотермс 2010) место нахождения склада Покупателя включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страхования, стоимость сборов для импорта товара, брокерских услуг.».

В указанных выше пунктах отсутствует однозначная трактовка, какие именно таможенные платежи (пошлина, НДС, сборы) включаются в таможенную стоимость товара.

Кроме того, в графе В «Подробности подсчета» рассматриваемой ДТ сумма таможенных пошлин, налогов составила 750 362,27 руб. (соответствует сумме вычета, указанной в графе 23 ДТС-1 к данной ДТ), в графе плательщик указан ИНН Таможенного представителя (ИНН 

<

***>):

 

№

товара

Таможенная стоимость (гр. 45 ДТ), руб.

Таможенные сборы, руб.

Таможенная пошлина, руб.

НДС, руб.

1

505 664,29

22 500,00

0,00

101 132,86 (УН)

2

157 945,31

7 897,27

33 168,52

3

5

I 344 979,81

0,00

268 995.96 (УН)

4

218 883,66

10 944,18

45 965,57

5

1 671 952,97

0,00

334 390,59 (УН)

6

7 424 489,39

0.00

1 484 897,88 (УН)

7

1 687 528,46

84 376,42

354 380,98

8

6 294 768,44

0,00

1 258 953,69 (УН)

9

821 651.29

41 082.56

172 546,77

Итого:

20 127 863,62

22 500,00

144 300,43

606 061,84

22 500,00

750 362,27

772 862,27

В инвойсах от 21.02.2019 №№ 11171722, 0011169202, 11171723, 11171724 отдельными столбцами выделены суммы таможенных пошлин, налогов, которые соответствуют суммам таможенных платежей, заявленным в ДТС-1 и в графе В «Подробности подсчета» ДТ № 10113110/250219/0024038:

 

№ товара

Сумма вычета, руб.

Таможенная пошлина, руб.

ИДС. руб.

Ввозная таможенная пошлина, руб.

НДС. руб.

гр. 23 ДТС-1

ф. 47 «Исчисление платежей» ДТ

2

41 065.79

7 897,27

33 168,52

Инвойс от 21.02.2019 № 11171722

7 897,27

33 168,52

4

56 909,75

10 944,18

45 965.57

Инвойс от 21.02.2019 № 0011169202

10 944,18

45 965.57

7

438 757.40

84 376,42

354 380.98

Инвойс от 21.02.2019 № 11171723

84 376,42

354 380,98

9

213 629,33

41 082,56

172 546,77

Инвойс от 21.02.19

№ 11171724

41 082.56

172 546,77

Итого:

750 362,27

гр. В «Подробности подсчета» ДТ

144 300,43

606 061,84

144 300,43

606 061.84

Общая сумма таможенных платежей, заявленных к вычету из ЦФУ:

750 362,27

750 362,27

750 362,27

 

по ДТ№ 10113110/280219/0026204

Общая таможенная стоимость, заявленная декларантом в графе 12 ДТ № 10113110/280219/0026204, составила 3 157 569,27 руб.

При определении таможенной стоимости декларантом из ЦФУ, произведены вычеты транспортных расходов по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 72 921,95 руб. (заявлены в графе 22 ДТС-1) и таможенных пошлин, налогов в размере 285 952,66 руб. (заявлены в графе 23 ДТС-1):

 

№

Цена, фактически уплаченная

Сумма вычета

Сумма вычета

Таможенная стоимость с

товара

или подлежащая уплате за

(гр. 22 ДТС-1).

(гр. 23 ДТС-1),

учетом вычета

 

товары (гр. 11 ДТС-1), руб.

руб.

руб.

(гр. 25 ДТС-1). руб.

1

1 627 416.00

3 551,69

0,00

1 623 864,31

2

319 140.00

10 340,64

63 720,50

245 078.86

3

5

252 000,00

95,64

41 984,06

209 920.30

4

268 283,40

6 764,80

46 393.14

215 125,46

5

1 049 604,48

52 169.18

133 854,96

863 580,34

Итого:

3 516 443,88

72 921,95

285 952,66

3 157 569,27

 

В подтверждение, заявленной таможенной стоимости, в том числе вычетов из ЦФУ таможенных пошлин, налогов, декларантом представлены следующие документы:

внешнеторговый контракт от 01.07.2013 № ВМС-01; 

дополнительные соглашения к контракту от 30.01.2015 № 2, от 02.04.2015 № 3, от 22.05.2015 № 4, от 23.06.2017 № 5, от 31.07.2017 № 6,  от 28.12.2017 № 7, от 10.10.2018 № б/н, от 19.02.2019 № 1.1-М, от 19.02.2019 № 1.0-М, от 19.02.2019 № 1.1, от 19.02.2019 № 1.2;

- инвойсы от 19.02.2019 №№ 11171356, 11171157, 64914917, 64914917/1, 64914918/64915070, 11171357, 4900309, 11171358, 64914918/1.

Пунктами 1 и 2 дополнительного соглашения к контракту от 02.04.2015 № 3 установлено следующее.

пункт 1.1 Контракта изменен и изложен в следующей редакции:

«1.1. Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях DDP (Инкотермс 2010) - место нахождения склада Покупателя - включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страховку, стоимость сборов для импорта товара, брокерские услуги, товар в соответствии со Спецификациями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Контракта. Пункт доставки, до которого Продавец обязуется доставить товар за свой счет и несет соответствующие риски, указываются в вышеназванных Спецификациях на каждую партию товара, подлежащую поставке в рамках настоящего Контракта.».

пункт 2.1 Контракта изменен и изложен в следующей редакции:

«2.1. Общая сумма контракта составляет 500000000,00 (Пятьсот миллионов) рублей.

Цена понимается DDP (Инкотермс 2010) место нахождения склада Покупателя включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страхования, стоимость сборов для импорта товара, брокерских услуг.».

В указанных пунктах отсутствует однозначная трактовка, какие именно таможенные платежи (пошлина, НДС, сборы) включаются в таможенную стоимость товара.

Кроме того, в графе В «Подробности подсчета» указанной ДТ сумма таможенных пошлин, налогов составила 285 949,04 руб. (не соответствует сумме вычета, указанной в графе 23 ДТС-1 к данной ДТ), в графе плательщик указан ИНН Таможенного представителя (ИНН 

<

***>):

 

№

товара

Таможенная стоимость (гр. 45 ДТ). руб.

Таможенные сборы, руб.

Таможенная пошлина, руб.

НДС. руб.

1

1 623 864,31

5 625,00

0,00

324 772,86 (УН)

2

245 078,86

12 253,94

51 466,56

3

209 920,30

0,00

41 984,06

4

215 125,46

2 803,69

43 585,83

5

863 580,34

43 179,02

90 675,94

Итого:

3 157 569,27

5 625,00

58 236,65

227 712,39

5 625,00

285 949,04

291 574,04

В инвойсах от 21.02.2019 №№ 11171356, 4900309, 64914917, 64914918/1 отдельными столбцами выделены суммы таможенных пошлин, налогов, которые не соответствуют суммам таможенных платежей, заявленным в графе В «Подробности подсчета» ДТ № 10113110/280219/0026204 (товар № 4):

 

№ товара

Сумма вычета, руб.

Таможенная пошлина, руб.

НДС, руб.

Ввозная таможенная пошлина, руб.

НДС. руб.

гр. 23 ДТС-1

Гр. 47 «Исчисление платежей» Д I

2

63 720,50

12 253,94

51 466,56

инвойс от 19.02.20

19 № 11171356

12 253,94

51 466,56

3

41 984,06

0,00

41 984,06

инвойс от 19.02.2019 № 4900309

0,00

41 984,06

4

46 393.14

2 803,69

43 585,83

инвойс от 19.02.2019 № 64914917

2 806.71

43 586,43

5

133 854,96

43 179,02

90 675,94

инвойс от 19.02.2019 № 64914918/1

43 179,02

90 675,94

Итого:

285 952.66

гр. В «Подробности подсчета» ДТ

58 239,67

227 712,99

58 236,65

227 712,39

225 447,53

Общая сумма таможенных платежей, заявленных к вычету из ЦФУ:

285 952,66

285 949,04

285 952,66

 

по ДТ № 10113110/280219/0026244

Общая таможенная стоимость, заявленная декларантом в графе 12 ДТ №Ю113110/280219/0026244, составила 11 447 320,75 руб.

При определении таможенной стоимости декларантом из ЦФУ, произведены вычеты транспортных расходов по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 35 335,02 руб. (заявлены в графе 22 ДТС-1) и налога в размере 88 100,79 руб. (заявлены в графе 23 ДТС-1):

№

товара

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары (гр. 11 ДТС-1), руб.

Сумма вычета (гр. 22 ДТС-1). руб.

Сумма вычета (ф. 23 ДТС-1), руб.___ 

Таможенная стоимость с учетом вычета (гр. 25 ДТС-1), руб.

1

333 500,00

220,88

55 546,52

277 732,60

2

343 365,12

5 224,89

0.00

338 140,23

3

80 500.00

82,74

13 402,88

67 014,38

4

8 946 200,40

15 668,97

0,00

8 930 531,43

5

233 383,20

1 508,15

0,00

231 875,05

6

520 773,12

1 475,32

0,00

519 297,80

7

671 796.72

9 761.96

0,00

662 034,76

8

326 238,00

1 300.43

0,00

324 937,57

9

115 000,00

91,68

19 151.39

95 756,93

Итого:

11 570 756,56

35 335.02

88 100,79

11 447 320,75

 

В подтверждение, заявленной таможенной стоимости, в том числе вычетов из ЦФУ налога, декларантом представлены следующие документы: внешнеторговый контракт от 01.07.2013 № ВМС-01; дополнительные соглашения к контракту от 30.01.2015 № 2,  от 02.04.2015 № 3, от 22.05.2015 № 4, от 23.06.2017 № 5,  от 31.07.2017 № 6, от 28.12.2017 № 7, от 10.10.2018 № б/н, от 18.02.2019 № 1.0-R, от 20.02.2019 № 1.3, от 20.02.2019 № 1.0-R, от 20.02.2019 № 1.0-V;

- инвойсы от 20.02.2019 №№ 7900021444, 7900021445, 7900021445/1, 7900021446.

Пунктами 1 и 2 дополнительного соглашения к контракту от 02.04.2015 № 3 установлено следующее.

Пункт 1.1 Контракта изменен и изложен в следующей редакции:

«1.1. Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях DDP (Инкотермс 2010) - место нахождения склада Покупателя - включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страховку, стоимость сборов для импорта товара, брокерские услуги, товар в соответствии со Спецификациями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Контракта. Пункт доставки, до которого Продавец обязуется доставить товар за свой счет и несет соответствующие риски, указываются в вышеназванных Спецификациях на каждую партию товара, подлежащую поставке в рамках настоящего Контракта.».

пункт 2.1 Контракта изменени изложен в следующей редакции:

«2.1. Общая сумма контракта составляет 500 000 000,00 (Пятьсот миллионов) рублей.

Цена понимается DDP (Инкотермс 2010) место нахождения склада Покупателя включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки, страхования, стоимость сборов для импорта товара, брокерских услуг.».

В указанных выше пунктах также отсутствует однозначная трактовка, какие именно таможенные платежи (пошлина, НДС, сборы) включаются в таможенную стоимость товара.

Кроме того, в графе В «Подробности подсчета» указанной ДТ сумма налога составила 88 100,79 руб. (соответствует сумме вычета, указанной в графе 23 ДТС-1 к данной ДТ), в графе плательщик указан ИНН Таможенного представителя (ИНН 

<

***>):

 

№

товара

Таможенная стоимость (гр. 45 ДТ), руб.

Таможенные сборы, руб.

Таможенная пошлина, руб.

НДС, руб.

1

277 732,60

 

0,00

55 546,52

2

338 140.23

 

0,00

67 628,05 (УН)

3

67 014,38

 

0.00

13 402,88

4

8 930 531.43

 

0,00

1 786 106,29 (УН)

5

23 1 875.05

22 500.00

0,00

46 375,01 (УН)

6

519 297,80

 

0,00

103 859,56 (УН)

7

662 034.76

 

0,00

132 406,95 (УН)

8

324 937,57

 

0,00

64 987,51 (УН)

9

95 756.93

 

0,00

19 151,39

 

22 500,00

0,00

88 100.79

Итого:

11 447 320,75

22 500,00

88 100

,79

 

110 600,79

 

В инвойсах от 20.02.2019 М» 7900021446, 7900021445/1, 7900021445 отдельными столбцами выделены суммы налога, которые соответствуют суммам налога, заявленным в ДТС-1 и в графе В «Подробности подсчета» ДТ №10113110/280219/0026244:

 

№ товара

Сумма вычета, руб.

Таможенная пошлина, руб.

НДС, руб.

Ввозная таможенная пошлина, руб.

НДС, руб.

гр. 23 ДТС-1

Гр. 47 «Исчисление платежей» ДТ

1

55 546,52

0,00

55 546,52

инвойс от 20.02.2019 № 7900021446

0,00

55 546,52

3

13 402,88

0,00

13 402.88

инвойс от 20.02.2019 № 7900021445/1

0.00

13 402.88

9

19 151.39

0,00

19 151,39

инвойс от 20.02.2019 № 7900021445

0,00

19 151,39

Итого:

88 100,79

гр. В «Подробности подсчета» Д'Г

0,00

88 100,79

0,00

88 100,79

Общая сумма таможенных платежей, заявленных к вычету из ЦФУ:

88 100,79

88 100,79

88 100,79

 

По результатам проведенной проверки установлено, что продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары. Кроме того, относительно товара № 4, задекларированного в ДТ № 10113110/280219/0026204, суммы таможенных пошлин, налогов, содержащиеся в инвойсах от 21.02.2019 №№ 64914917, 64914917/1, не соответствуют суммам таможенных пошлин, налогов, заявленным в графе В «Подробности подсчета» данной ДТ.

Таким образом, оснований для заявления вычетов из стоимости сделки с ввозимыми товарами пошлин, налогов на основании положений подпункта 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС при декларировании товаров №№ 2, 4, 7, 9 в ДТ № 10113110/250219/0024038, товаров №№ 2-5 в ДТ № 10113110/280219/0026204, товаров №№ 1, 3, 9 в ДТ № 10113110/280219/0026244 у общества не было.

В связи с этим произведен расчет сумм неуплаченных таможенных платежей:

- по ДТ№ 10113110/250219/0024038- 195 094,19 руб.;

- по ДТ № 10113110/280219/0026204 - 54 990,29 руб.;

- по ДТ № 101131 10/280219/0026244 - 17 620,15 руб.

Согласно графе 54 ДТ №№ 10113110/250219/0024038, 10113110/280219/0026204, 10113110/280219/0026244 таможенным представителем является ООО «СИСТЕМА.ИТ» (ИНН 

<

***>, КПП 771801001) - договор таможенного представителя с декларантом от 26.04.2018 № ТП4/2018-ТR.

Указанный договор таможенного представителя в формализованном виде содержится в АИС «АИСТ-М» в комплекте документов, представленных при декларировании товаров           в         ДТ            №№    10113110/280219/0026204 и 10113110/280219/0026244, и заключен между таможенным представителем ООО «СИСТЕМА.ИТ», ООО «БМК» (Покупатель/Декларант) и компания МЕТАСО LLP» (Отправитель/Экспортёр).

Пунктом 2.2.1 указанного договора установлено, что Поставщик (продавец - «МЕТАСО LLP») обязан перечислять до начала процесса таможенного оформления на расчетный счет таможенному представителю причитающиеся к уплате таможенные платежи и сборы с предоставлением платежных документов с отметкой банка об их исполнении.

Вместе с тем, по ДТ № 10113110/250219/0024038 в АИС «АИСТ-М» содержится информация о представлении декларантом счета от 22.02.2019 № 55, выставленного ООО «СИСТЕМА.ИТ» (Россия) компании ПОО «МЕТАКО» (Соединенное Королевство). Согласно данному счету сумма за «оказание услуг в рамках договора от 26.04.2018 № ТП4/2018-ТЯ, инвойсам от 21.02.2019 №№ 11171722,     11171723,     11171724,     11171725, 0011169202 (таможенные платежи)» составила 1 006 063,59 руб., что не соответствует сумме таможенных платежей 772 862,27 руб. (графа «В» ДТ), а также сумме таможенных платежей, заявленных декларантом к вычету из таможенной стоимости товаров - 750 362,27 руб. (графа 23 ДТС-1). Данный перевод подтвержден платежным поручением от 26.02.2019 № 305.7.1890136.1.

По ДТ № 10113110/280219/0026204 в АИС «АИСТ-М» содержится информация о представлении декларантом счета от 21.02.2019     № 51, выставленного ООО «СИСТЕМА.ИТ» (Россия) компании ПОО «МЕТАКО» (Соединенное Королевство). Согласно данному счету сумма за оказание услуг в рамках договора от 26.04.2018 № ТП4/2018-ТИ., инвойсам от 19.02.2019№№ 64914918/1, 64914917, 4900309, 11171356 (таможенные платежи) составила 468923,29 руб., что не соответствует сумме таможенных платежей 291 574,04 руб. (графа «В» ДТ), а также сумме таможенных платежей, заявленных декларантом к вычету из таможенной стоимости товаров 285 952,66 руб. (графа 23 ДТС-1). Данный перевод подтвержден платежным поручением от 21.02.2019 № 305.7.1887720.1.

По ДТ № 10113110/280219/0026244 в АИС «АИСТ-М» отсутствует счет, выставленный ООО «СИСТЕМА.ИТ» (Россия) компании ПОО «МЕТАКО» (Соединенное Королевство) за оказание услуг таможенного представителя. Соотнести перечисленную сумму за оказанные услуги таможенного представителя с суммой таможенных платежей 110 600,79 руб. (графа «В» ДТ), а также суммой таможенных платежей, заявленных декларантом к вычету из таможенной стоимости товаров - 88            100,79 руб. (графа 23 ДТС-1), не представляется возможным.

Заявленные ООО «БМК» в графе 22 ДТС-1 к ДТ № 10113110/250219/0024038, 10113110/280219/0026204, 10113110/280219/0026244 вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств не рассматривались.

Изложенные обстоятельства установлены Управлением в рамках проверки, оспариваемое решение обосновано, доводы заявителя не опровергают выводы таможенного органа, акт Управления и решение Смоленской таможни приняты таможенными органами в соответствии и на основании положений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, основания для удовлетворения требований общества отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                                     В.И. Еремеева