Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А59-4717/2020

г. Владивосток

08 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июня 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей С.Н. Горбачевой, Е.Н. Номоконовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Охинская ТЭЦ»,

апелляционное производство № 05АП-1862/2022

на решение от 10.02.2022

судьи М.В. Зуева

по делу № А59-4717/2020 Арбитражного суда Сахалинской области

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.01.2018 № 04-2/18р/41-Т,

третье лицо: Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области,

при участии:

от истца: ФИО2 (в режиме веб-конференции) по доверенности от 30.05.2019, сроком действия до  30.05.2022, паспорт, диплом №3358;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились, 

 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» (далее – истец, МУП «ОКХ») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (далее – ответчик, АО «Охинская ТЭЦ») с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 2 744 555 рублей 12 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.01.2018                 № 04-2/18р/41-Т.

Определением от 26.10.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области (далее – третье лицо).

Решением суда от 10.02.2022 исковые требования удовлетворены частично на сумму 2 442 265 рублей 02 копейки.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке апелляционного производства. В обоснование своей позиции податель жалобы приводит доводы о том, что точка приема, определенная в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон не оборудована приборами учета, в связи с чем объем тепловой энергии, переданной в сети теплосетевой организации, должен быть определен в соответствии с пунктом 4.2 договора без учета потерь в трубопроводе от источника теплоты до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Указывает, что объем отпущенной ответчиком тепловой энергии в сети теплосетевой организации составляет 13 146,7277 Гкал, а плановый объем тепловой энергии в июне 2019 года, согласованный сторонами в дополнительном соглашении от 01.01.2019 № 2 к договору составляет 7 408,74 Гкал, в связи с чем объем недоплаченных ответчиком услуг за июнь 2019 года составляет 5 737, 9877 Гкал (13146,7277 Гкал – 7 408, 74 Гкал), что по тарифу 236,07 руб./Гкал составляет 1 625 480 рублей 11 копеек, в том числе НДС 20 %. Также обращает внимание на то, что в соответствии с приказом Региональной энергетический комиссии Сахалинской области от 06.12.2018 № 54-Э, плановый объем передачи тепловой энергии МУП «ОКХ» на 2019 год составил 215 681,000 Гкал, в том числе за июнь – 7 408, 74 Гкал в сумме 2 098 777 рублей 50 копеек, включая 20 % НДС, которая оплачена ответчиком в полном объеме. Считает, что поскольку объем на 11 113,11 Гкал для истца утвержден не был, соответственно, он не может быть применен в расчетах между сторонами.

На основании определения председателя первого судебного состава от 06.06.2022 произведена замена судьи Д.А. Самофала на судью С.Н. Горбачеву, в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы произведено сначала на основании пункта 2 части 2 статьи 18 АПК РФ.     

В ходе рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции в порядке статей 159, 184, 185, части 2 статьи 268 АПК РФ отказано в приобщении к материалам дела приложенных к апелляционной жалобе документов, а именно баланса тепловой энергии за июнь 2019 года, платежного поручения № 608 от 16.08.2019, писем № 1437 от 25.07.2019, № 16/1836 от 29.07.2017, поскольку они уже имеются в материалах дела (представлены в суде первой инстанции). Поскольку указанные документы представлены в материалы дела в электронном виде, судом приложенные к апелляционной жалобе документы не возвращаются.

От истца в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу. Возражая против ее удовлетворения, истец указывает на верное установление судом всех обстоятельств дела и безосновательность доводов апеллянта.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на доводы жалобы возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с правилами пункта 5 статьи 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 01.01.2018 между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом (теплосетевая организация) был заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 04-2/18р/41-Т (далее – договор).

По условиям договора теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующему установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать теплосетевой организации оказанные услуги в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 2.1 договора). 

Согласно пункту 2.4 договора планируемый объем тепловой энергии (договорной объем), подлежащей передаче по настоящему договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020, представлен в Приложении № 3. 

Теплоснабжающая организация обязуется: обеспечить бесперебойную в течение отопительного периода поставку тепловой энергии и теплоносителя в точки приема в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения Потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (пункт 3.2.1 договора); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 3.2.4 договора), оплачивать услуги теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором (пункт 3.2.5 договора), согласовывать с теплосетевой организацией технические условия на установку коммерческих приборов учета в месте исполнения обязательств теплосетевой организации (пункт 3.2.13 договора).

Теплосетевая организация обязуется обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в течку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (пункт 3.4.1 договора), оборудовать точки приема и передачи тепловой энергии (мощности), теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с проектом на узел учета, разработанным специализированной организацией и согласованным с теплоснабжающей организацией (пункт 3.4.6 договора).

Как согласовано сторонами в разделе 4 договора общий объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, производится на основании данных приборов узла учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 4.1 договора). 

При отсутствии приборов учета или обнаружении неисправности в работе приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, определяется на основании данных приборов узла учета, установленного на источнике теплоты, без учета потерь в трубопроводе от источника теплоты до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (ТЭЦ-ПНС) (пункт 4.2 договора).

Объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате потребителям, подключенным через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителей, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.3 договора). 

Теплоснабжающая организация в срок до 03 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, представляет теплосетевой организации данные об общем количестве тепловой энергии, отпущенной (предъявленной) своим потребителям за отчетный период в виде справки, В случае не предоставления теплоснабжающей организацией данных в указанный срок теплосетевая организация вправе составить и предъявить теплоснабжающей организации акт выполненных работ (оказанных услуг) и счет-фактуру исходя из расчета плановых (ориентировочных) объемов услуг, указанных в Приложении №3 к настоящему договору, с последующим перерасчетом стоимости оказанных услуг, согласно представленным теплоснабжающей организации данным о количестве тепловой энергии, теплоносителя, предъявленных потребителям за расчетный период (пункт 4.4 договора).

Расчет стоимости оказанных теплосетевой организацией услуг определяется как произведение объема оказанных услуг н цены оказанных услуг (Приложение № 5). Цена услуг определяется исходя из тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для теплосетевой организации (Приложение № 4) (пункт 4.5 договора).

В разделе 5 договора сторонами согласован порядок оплаты оказываемых услуг. Согласно пункту 5.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых теплосетевой организацией по настоящему Договору услуг является один календарный месяц. 

Теплосетевая организация в срок, не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет теплоснабжающей организации оформленный в двух экземплярах акт об оказании услуг по передаче тепловой энергии (Приложение № 6) за расчетный период, составленный в соответствии с пунктами 4.3 - 4.5 настоящего договора (пункт 5.2 договора). 

Теплоснабжающая организация обязана и точение 1-го рабочего дня с момента получения от теплосетевой организации документов, указанных в пункте 5.2 договора, рассмотреть представленные акты и подписать (пункт 5.3 договора). 

При возникновении у теплоснабжающей организации обоснованных претензий к объему оказанных услуг теплоснабжающая организация обязана в течение 1-го рабочего для направить теплосетевой организации претензию по предъявленному к оплате за отчетный период объему оказанных услуг, расчет стоимости услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя производится в неoспариваемой части. Теплосетевая организация, при наличии поступившей претензии от теплоснабжающей организации, выставляет в адрес теплоснабжающей организации 2 (два) счета-фактуры: первый в иеоспариваемой части; второй - в оспариваемой, теплоснабжающая организация обязуется подписать акт в неоспариваемой части в течение 1-го рабочего дня и направить теплосетевой организации мотивированные возражения в оспариваемой части по объему оказанных услуг. Урегулирование вопроса по оспариваемой части оказанных услуг решается путем переговоров (пункт 5.4 договора).

Оплата теплоснабжающей организацией услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя производится в течение тридцати дней с момента получения оригинала счета-фактуры, выставленного теплосетевой организацией, в неоспариваемой части объемов, указанных в подписанном Сторонами Акте об оказании услуг по передаче (пункт 5.5 договора). 

Согласно дополнительному соглашению от 01.01.2019 № 2 (далее – доп. соглашение № 2) к договору, в связи с установлением региональной энергетической комиссией Сахалинской области долгосрочных параметров регулирования для формирования тарифов на 2019-2023 годы, стороны пришли к соглашению внести изменение в Приложение № 3 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.», № 5 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» к договору в части планируемого объема тепловой энергии (договорного объема), подлежащего передаче по настоящему договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018г. по 31.12.2020г. и принять Приложения №№3, 5 в редакции Приложений №1 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.», № 2 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» к настоящему соглашению (пункт 1 доп. соглашения № 2). 

Согласно Приложению № 1 к доп. соглашению № 2 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» в июне 2019 года период оказания услуг составляет 312 часов, объем передачи тепловой энергии 7 408, 740 Гкал.

Согласно Приложению № 2 к доп. соглашению №2 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018- 2020гг.» объем передачи тепловой энергии в июне 2019 года составляет 7 408, 740 Гкал, тариф 236,07 руб./Гкал, стоимость затрат по передаче тепловой энергии составляет 2 098 777 рублей 50 копеек.

Истцом был выставлен счет-фактура от 30.06.2019 № 1367 в объеме 7 408,740 Гкал на общую сумму 2 098 777 рублей 50 копеек. 

Ответчиком выставленный счет-фактура от 30.06.2019 № 1367 был оплачен, что подтверждается платежным поручением от 16.08.2019 № 608.

В связи с изданием Администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» постановления от 25.06.2019 № 450 подача энергоснабжающими организациями АО «Охинская ТЭЦ», МУП «ОКХ» тепловой энергии потребителям была прекращена только с 01.07.2019 (по причине продлившихся холодов).

В связи с тем, что вплоть до 30.06.2019 теплосетевая организация осуществляла передачу тепловой энергии потребителям энергоснабжающей организации, теплосетевой организацией был произведен перерасчет за оказанные услуги, и истцом был выставлен счет-фактура от 25.07.2019 № 1550 на общую сумму 3 148 166 рублей 26 копеек и акт от 25.07.2019 № 1514 на общую сумму 3 148 166 рублей 26 копеек, которые ответчиком оплачены не были. 

Истец 30.09.2019 направил ответчику досудебную претензию с требованием оплатить задолженность по передаче тепловой энергии в вышеуказанной сумме.

В ответе на претензию ответчик в письме от 14.10.2019 №16/5953 указал на переплату со своей стороны за оказанные услуги в 2018 году в размере 4 116 400 рублей 16 копеек, подтвердил, что за период с января по июнь 2019 года им недоплачено за фактически оказанные истцом услуги в размере 2 962 002 рублей, в связи с чем, согласился на оплату разницы между суммой переплаты за 2018 год и суммой недоплаты за 2019 год, что составляет 1 154 398 рублей 15 копеек. 

Поскольку требования претензии по существу ответчиком исполнены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (раздела 6 главы 30 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон                    № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя: и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. 

Согласно пункту 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя. 

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. В целях исполнения обязательств теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии (пункт 6 статьи 13, пункт 4 статьи 15, пункт 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении). 

В силу требований пункта 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 указанного Федерального закона.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункты 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В силу пунктов 1, 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с пунктом 7 упомянутой статьи порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами № 1034.

В силу пункта 114 указанных Правил определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой № 99/пр.

Пунктом 115 Правил № 1034 установлено, что при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

Согласно пункту 66 Методики 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, указанной в данном пункте Методики, которая включает следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре.

Из пунктов 115, 116, 121 Правил № 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии, расходуемой на отопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки указанное в договоре теплоснабжения. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, установленной в договоре теплоснабжения. 

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу части 8 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808. 

Положения пункта 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 45 Правил № 808 о заключении договора в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, исходя из целей утверждения схем теплоснабжения (статья 18 Закона о теплоснабжении, пункт 1 Требований к схемам теплоснабжения) не ограничивают владельца источника тепловой энергии и единую теплоснабжающую организацию в возможности установить тепловую нагрузку отличную от той, что распределена в схеме.

В то же время выбор сторонами величины тепловой нагрузки определяется физическими характеристиками объектов теплоснабжения и объективно не может их превышать (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475). Это также следует из определения понятия тепловой нагрузки как количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени (пункт 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении); требований закона о том, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям (пункт 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении); содержания условий подключения, включающих сведения о размерах и видах тепловой нагрузки (подпункт «д» пункта 26, пункт 32 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Таким образом, при определении объема (количества) поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина тепловой нагрузки, которая зависит от характеристик снабжаемого тепловой энергией объекта и при их неизменности остается также неизменной при ежегодной пролонгации договора теплоснабжения.

 Судом первой инстанции установлено, что приборы учета, позволяющие определить объем переданной тепловой энергии по рассматриваемому договору на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжающей организации с сетями теплосетевой организации, отсутствуют.

Расчет объемов передачи произведен истцом пропорционально плановым объемам за июнь 2019 года с учетом продлившегося периода передачи тепловой энергии до конца спорного месяца.

В материалы дела представлены согласованные сторонами договорные нагрузки (объемы передаваемой тепловой энергии) к вышеуказанному договору.

Ответчиком объем переданной истцом тепловой энергии был оплачен частично в количестве 7 408, 740 Гкал за период 312 часов, то есть в том объеме и за тот период, как это было согласовано сторонами в дополнительном соглашении № 2 к договору, без учета продлившегося отопительного периода до конца июня 2019 года. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Проанализировав положения статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункты 31, 114, 115, 117 Правил № 1034, а также условия заключенного сторонами договора, с учетом обязанности сторон руководствоваться законодательством Российской Федерации, пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», коллегия приходит к выводу о том, что при отсутствии прибора учета объем потребленной энергии должен определяться расчетным способом в соответствии с нормами Правил № 1034 и Методики № 99/пр.

При этом оснований для применения расчетных формул, содержащихся в иных документах, не имеется. Исходя из императивного метода правового регулирования указанных правоотношений их длительного характера, следует исходить из того, что обязательные Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, подлежат применению к правам и обязанностям сторон заключенного публичного договора, несмотря на отсутствие в них соответствующего указания. Как следует из пункта 4 статьи 421 ГК РФ, императивное регулирование правовыми нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил. Обязательное применение Методики № 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 2 и 114 Правил № 1034.

Базовый показатель тепловой нагрузки указан в договоре, а поскольку технические характеристики снабжаемых теплом объектов в течение 2018-2019 годов не изменялись, то данный показатель может быть применен и в спорном периоде.

Исходя из представленного ответчиком отчета о работе тепловой электростанции (статистическая отчетность форма 6-ТП (квартальная) в июне 2019 года ответчиком фактически была отпущена теплоэнергия в объеме 16 030 Гкал.

Поскольку объем переданной истцом тепловой энергии с учетом потерь не может превышать общего объема баланса выработки теплоснабжающей организации требования истца с применением пропорционального последующего расчета переданных объемов, признаны судом необоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Исходя из объема неоплаченной ответчиком тепловой энергии (которая была им отпущена и затем передана истцом до потребителей), который составляет 8 621,26 Гкал (16 030 Гкал – 7 408,740 Гкал), и тарифа в размере 236,07 руб./Гкал с учетом начисления НДС в размере 20 %, судом установлено, что задолженность ответчика по оплате тепловой энергии составляет 2 442 265 рублей 02 копейки (из них НДС – 407 044 рубля 17 копеек).

Арифметическая составляющая расчета суда, примененные физические показатели сторонами в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ не опровергнуты.

Повторно проверив расчет суда первой инстанции, коллегия апелляционного суда признает его арифметически правильным и соответствующим действующему законодательству.

Ссылка апеллянта на необходимость определения объема тепловой энергии, переданной в сети теплосетевой организации, без учета потерь в трубопроводе от источника теплоты до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, несостоятельна и подлежит отклонению на основании следующего.

Обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложены на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам (пункт 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к нормативным потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Теплосетевая организация заключает для этого с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен. В силу этого объем нормативных тепловых потерь в сетях подлежит учету в качестве тепловой нагрузки организации, владеющей тепловыми сетями.

В рассматриваемом случае сторонами в договоре согласованы расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета и величина тепловой нагрузки.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, с учетом характера требований истца и возражений ответчика против заявленного требования, верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего спора (ч. 2 ст. 65 АПК РФ) и надлежаще оценил их с учетом представленных в дело доказательств (ст. 71 АПК РФ).

На основании вышеизложенного коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска о взыскании основного долга в размере 2 442 265 рублей 02 копейки, а также отклоняет доводы апеллянта об обратном как ошибочные и не нашедшие своего подтверждения в материалах дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение вынесено в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 10.02.2022  по делу №А59-4717/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

 

Председательствующий

 

И.С. Чижиков

Судьи

С.Н. Горбачева

 

Е.Н. Номоконова