АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-247132/22-94-1896

г. Москва

31 марта 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 21 марта 2023 года  Полный текст решения суда изготовлен 31 марта 2023 года  

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОЕ  ОБЩЕСТВО "МОСТРАНССТРОЙ" (105064, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ  ДИРЕКТОР: ФИО2)  

к ответчику ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ 

<

...> ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  18.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 771001001, МЭР МОСКВЫ: ФИО3) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН:  

<

***>, КПП: 770301001, ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ: ФИО4, ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ: ФИО5, ПЕРВЫЙ  ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ: ФИО6, ПЕРВЫЙ  ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ: ФИО7, РУКОВОДИТЕЛЬ:  ФИО8)  

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО  УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ  (107078, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 

<

***>, КПП:  770801001), ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ  ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ  БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770801001).  

об оспаривании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от  19.07.2022 г. № 40582Б, распоряжения и действий Департамента городского имущества  города Москвы по образованию земельного участка кад. № 77:04:0003018:176  

при участии: 

от истца (заявителя): ФИО9 доверенность ОТ 15.03.2021 г., паспорт, диплом;  ФИО10 доверенность от 16.02.2023 г., паспорт, диплом;  

от заинтересованного лица: 1 ) ФИО11 доверенность от 01.12.2022 г.. ФИО12 доверенность от 26.07.2022 г., паспорт, диплом; 

2) ФИО13 доверенность от 22.12.2022 г. доверенность,  3) ФИО14 доверенность от 30.11.2020 г.  

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСТРАНССТРОЙ" обратилось в  Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Правительству Москвы и Департаменту  городского имущества города Москвы об оспаривании распоряжения Департамента  городского имущества города Москвы от 19.07.2022 г. № 40582Б. Требования  уточнялись в порядке ст.49 АПК РФ, приняты судом в указанной редакции.  

Заявитель поддержал заявленные требования. 

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявленных  требований.  

Третье лицо поддержало позицию заявителя. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела,  арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или  должностное лицо.  

Как указывает заявитель, между городом Москвой и АО «Мострансстрой»  заключен договор аренды № М-04-506392 от 30.09.2003 г. участка с кадастровым  номером 77:04:0003010:87. Срок действия договора истек, однако поскольку со  стороны города Москвы, как арендодателя, нет возражений, а АО «Мострансстрой»  продолжает пользоваться имуществом, то договор считается возобновленным на тех же  условиях на неопределенный срок (ч.2 ст.621 ГК РФ).  

На участке имеются принадлежащие АО «Мострансстрой» объекты  недвижимости и строения. Организованы склады, ведется деятельность в соответствии  с видом разрешенного использования «под производственно-складские цели».  

АО «Мострансстрой», стремясь формализировать арендные отношения с городом,  инициировал процедуру продления срока действия договора. Однако истцу было  отказано в приеме документов о предоставлении государственной услуги, необходимой  для начала процесса оформления договора аренды. Указанный отказ явился  основанием для обращения в Арбитражный суд с заявлением о его признании  незаконным (Дело № А40-110982/2022).  

В ходе рассмотрения дела № А40-110982/2022 представитель ДГИ передал АО  «Мострансстрой» копию распоряжения Департамента городского имущества города  Москвы № 40582Б «Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером»  

Этим распоряжением, в частности, изменены границы земельного участка  (изменена схема расположения земельного участка), уменьшена его площадь.  

В результате произведенного межевания из части участка с кадастровым номером  77:04:0003010:87 образована часть участка с кадастровым номером 77:04:0003018:176 с  иным видом разрешенного использования, не предполагающим размещение  производства и складов.  

Не согласившись с указанным распоряжением, заявитель обратился в суд с  настоящим заявлением.  

Как указывают заинтересованные лица, АО «МОСТРАНССТРОЙ» является  собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 77:04:0003018:1113,  77:04:0003018:1114, 77:04:0003010:1221, 77:04:0003010:1222 и 77:04:0003010:1223,  находящихся по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Люблино,  Егорьевский пр-д, д. 1А, стр. 1, стр. 2, стр. 3, стр. 4 и д. 5, стр. 2, что подтверждается  соответствующими записями в Едином государственном реестре недвижимости (далее  - ЕГРН).  

Указанные нежилые здания расположены в границах земельного участка с  кадастровым номером 77:04:0003010:87, общей площадью 3 214 кв. м, имеющего  адресный ориентир: г. Москва, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Люблино,  Егорьевский пр-д, вл. 1А (далее - земельный участок с кадастровым номером  77:04:0003010:87).  

П.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и  распоряжения своим имуществом.  

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным  правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в  т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им,  оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,  отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им  иным образом.  

На основании п. 1 ст. 125 ГК РФ и деф. 1 п. 1 раздела I «Общие положения»  Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного  постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент является  функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим  следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности  Департамента:  

- функции по разработке и реализации государственной политики в сфере  управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в  т.ч. жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории  города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена,  приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в  отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на  территории города Москвы.  

Рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 77:04:0003010:87  относится к земельным участкам, находящимся на территории города Москвы,  собственность на которые не разграничена, а также управление и распоряжение  которыми осуществляются Департаментом.  

Между тем, АО «МОСТРАНССТРОЙ» до настоящего времени земельно-правовые отношения на указанный земельный участок не оформлены.  

В начале 2022 г. АО «МОСТРАНССТРОЙ» обратилось в Департамент по вопросу  уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003010:87 в целях  дальнейшего оформления договора аренды под производственно-складские цели.  

Согласно представленной АО «МОСТРАНССТРОЙ» схеме, земельный участок с  кадастровым номером 77:04:0003010:87 пересекается с земельным участком с  кадастровым номером 77:04:0003018:176, общей площадью 2 452,6 кв. м, имеющим  адресный ориентир: (г. Москва, Курское направление железной дороги,  дополнительный участок № 7 Е (выше и далее - земельный участок с кадастровым  номером 77:04:0003018:176) и находящимся в собственности Российской Федерации.  

Право распоряжения земельными участками, относящимися к федеральной  собственности, городу Москве как субъекту Российской Федерации не принадлежит,  что следует из п. 2 ст. 9 ЗК РФ.  

В частности, согласно информационной системе «РЕОН» (Положение о Реестре  единых объектов движимости города Москвы, утв. Распоряжением Правительства  Москвы от 22.12.2009 № 3277-РП), на основании Постановления Правительства  Москвы от 15.08.1995 № 22-МКЗ земельный участок с кадастровым номером  77:04:0003018:176 предоставлен ОАО «РЖД» для эксплуатации и развития железных  дорог.  

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что до настоящего времени  земельно-правовые отношения на земельный участок с кадастровым номером  77:04:0003010:87 не были оформлены, в целях повышения эффективности  использования земель в городе Москве, руководствуясь нормами ст. 1 ЗК РФ,  Постановлением Правительства Москвы от 18.11.2014 № 675-ПП «О мерах по  реализации мероприятий, направленных на обеспечение оформления земельных  отношений в городе Москве», Департаментом было издано распоряжение от 23.11.2021   № 53482Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом  плане территории» по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный  округ Люблино, Егорьевский пр-д, земельный участок 1 А/1.  

Указанное распоряжение предусматривало новое формирования границ  земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003010:87 с целью исключения  пересечений с земельным участком с кадастровым номером 77:04:0003018:176.  

В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером  77:04:0003010:176 направлен межевой план для проведения процедуры согласования  границ земельных участков.  

ОАО «РЖД» принято решение о согласовании представленного межевого плана. 

После завершения процедуры согласования границ межевой план был направлен  в Управление Росреестра по Москве.  

Однако, в результате рассмотрения межевых планов органом регистрации прав и  кадастрового учета вынесены решения о приостановлении осуществления  государственного кадастрового учета.  

Основной причиной приостановлений послужило отсутствие документов,  подтверждающих изменение границ уточняемого земельного участка.  

В связи с чем, Департаментом издано распоряжение от 04.03.2022 № 11229Б «Об  утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане  территории».  

В адрес ОАО «РЖД» был направлен межевой план, сформированный на  основании распоряжения Департамента от 04.03.2022 № 11229Б, для проведения  процедуры согласования границ земельных участков.  

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003010:176  был получен отказ в согласовании представленного межевого плана в связи с не  устранением пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами  77:04:0003010:87, 77:04:0003010:176 при выполнении работ.  

Департаментом издано распоряжение от 19.07.2022 № 40582Б «Об уточнении  границ земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003010:87», которое в  настоящее время направлено в ГБУ МосгорБТИ в рамках выполнения  государственного задания на осуществление работ по постановке на государственный  кадастровый учет земельных участков.  

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 18.11.2014 № 675-ПП,  Департамент обеспечивает проведение работ по образованию земельных участков из  земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная  собственность на которые не разграничена, включая проведение кадастровых работ, а  также обеспечивает постановку образованных земельных участков на государственный  кадастровый учет с целью дальнейшего оформления договора аренды и направления  его в адрес правообладателя здания и взыскания затрат города.  

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях  разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности  относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и  предусмотренные федеральными законами земли.  

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях  управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», земельные  участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного  транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с п. 1 ст. 8 настоящего  Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены  железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной  собственностью.  

В силу ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе  Москве», органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение  земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными  земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.  

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования  и распоряжения своим имуществом.  

Поскольку правообладателем земельного участка с кадастровым номером  77:04:0003010:176 является ОАО «РЖД», Департамент не вправе распоряжаться  федеральной собственностью РФ.  

По мнению заинтересованных лиц, при наличии подобных обстоятельств,  оспариваемое распоряжение от 19.07.2022 № 40582Б «Об уточнении границ земельного  участка с кадастровым номером 77:04:0003010:87» издано в полном соответствии  закону.  

Оценка доказательств показала следующее. 

В силу ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей  статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение  земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица,  являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных  участках.  

В нарушение указанной нормы, город принял распоряжения, влекущее  невозможность заключения договора аренды на весь фактически занимаемый  арендатором земельный участок. Указанная невозможность подтверждается  последующими действиями ДГИ, отказавшим в принятии у АО «Мострансстрой»  документов, необходимых для получения государственной услуги «Предварительное  согласование предоставления земельного участка». В качестве причин отказа, указано  именно то, что земельный участок с кадастровым номером 77:04:0003010:87  пересекается с участком с кадастровым номером 77:04:0003018:176.  

Невозможность переоформления договора аренды привела к тому, что органами  Правительства Москвы был составлен акт о выявлении факта незаконного  использования земельного участка от 22.11.2021 г. № 9049234/2, на основании которого  осуществлен снос нескольких сооружений АО «Мострансстрой». В акте указано, что по  сведениям Информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города  Москвы земельный участок с адресным ориентиром проезд Егорьевский, вл.1А,  кадастровым номером 77:04:0003010:87 земельно-правовыми отношениями не  обременён».  

Кроме того, в результате образования на участке арендатора участка с иным  видом разрешенного использования, арендатор не может эксплуатировать его целиком  под собственные производственно-складские нужды, а использовать его в соответствии  с вновь определенным видом разрешенного использования «эксплуатация и развитие  железных дорог» не может.  

На вновь образованном земельном участке кад. № 77:04:0003018:176 с новым  видом разрешенного использования расположено два складских здания АО  «Мострансстрой». Его эксплуатация для складских целей становится невозможной.  

Статьей 11.9. ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным  земельным участкам.  

Так в силу п.4 указанной нормы не допускается образование земельных участков,  если их образование приводит к невозможности разрешенного использования  расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.  

В силу п.5. этой нормы не допускается раздел, перераспределение или выдел  земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков  обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в  соответствии с разрешенным использованием.  

Изменение границ участка кад. № 77:04:0003010:87 и образование участка с кад.   № 77:04:0003018:176 нарушает оба указанных запрета: в соответствии с новым видом  разрешенного использования невозможно использовать по назначению склады, но  также невозможно использовать под размещение железной дороги участок земли с  расположенным на нём складами.  

Заинтересованные лица ссылаются на то обстоятельство, что земельные  отношения на земельный участок с кадастровым номером 77:04:0003010:87 не  оформлены. Вместе с тем, указанный довод опровергается материалами дела.  

Спорный земельный участок общей площадью 3 214 кв. м принадлежит АО  «Мострансстрой» на праве аренды на основании договора от 30.09.2003 г. № М-04- 506392. Договор был заключён сроком на два года. Поскольку по истечении срока АО  «Мострансстрой» продолжало пользоваться земельным участком, ответчики в адрес  арендатора возражений, отказа от договора в установленном законом порядке не  направляли, договор аренды был возобновлён на тех же условиях на неопределённый  срок в порядке ч. 2 ст. 621 ГК РФ.  

Факт того, что договор является действующим был установлен решениями  Московского городского суда от 11.08.2016 г по делу № За-771/2016 (абз. 6 л. 2) и от  16.06.2020 г. по делу № За-2809/2020.  

В заключении эксперта по результатам оценочной судебной экспертизы по  административному делу № За-2809/2020 указан документ-основание права аренды  договор от 30.09.2003 г. № М-04-506392.  

Ответчиками по указанным судебным делам были Правительство Москвы и  Департамент городского имущества города Москвы.  

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда  общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для  арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах,  

установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам,  участвующим в деле.  

Таким образом, договор аренды от 30.09.2003 г. № М-04-506392 является  действующим до настоящего времени и действовал в момент принятия оспариваемого  распоряжения.  

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе,  объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных  участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной  собственности.  

Согласно п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются  управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной  собственности.  

Согласно ч. 4 ст. 11.2. ЗК РФ образование земельных участков допускается при  наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев,  арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе,  объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.  

Согласно п.4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из  земельных участков, используемых на основании договоров аренды или  безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо  имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и  измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования  ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без  проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих  изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или  безвозмездного срочного пользования ими.  

Правовая позиция, изложенная в настоящих объяснениях, подтверждена  решением Арбитражного суда г Москвы от 21.09.2017 г. и постановлением  Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2019 г. по делу № А40-256441/2016.  

Таким образом, оспариваемое распоряжение ответчика от 19.07.2022 № 40582Б  «Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003010:87»  было издано с нарушением Земельного кодекса РФ без соответствующего согласования  землепользователя.  

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказательств  определен частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные  полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемых актов или их отдельных положений и устанавливает их соответствие  закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у  органа, который принял оспариваемые акты, а также устанавливает, нарушают ли  

оспариваемые акты права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемых ненормативных правовых  актов закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих  полномочий на принятие оспариваемых актов, а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемых актов, возлагается на орган, который принял  акты (часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Поскольку указанные факты судом установлены, заявленные требования  подлежат удовлетворению.  

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в  соответствии со ст. 110 АПК РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167-170,  176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд   

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества города  Москвы от 19.07.2022 г. № 40582Б, распоряжение и действия Департамента городского  имущества города Москвы по образованию земельного участка кад.   № 77:04:0003018:176.  

Взыскать с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу АО  «МОСТРАНССТРОЙ» расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи)  руб.  

Возвратить АО «МОСТРАНССТРОЙ» из дохода федерального бюджета расходы  по уплате госпошлины в размере 2100 (две тысячи сто) руб.  

Проверено на соответствие действующему законодательству. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

 Судья А.О. Харламов