АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5671/24 

Екатеринбург

14 октября 2024 г.

 

Дело № А07-28190/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Жаворонкова Д.В., Лукьянова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление, заявитель) на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2024 по делу № А07-28190/2023.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» (далее – общество «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж») обратилось к Управлению, Национальному архиву Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в приеме документов по личному составу общества «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж», выраженного в письме от 01.08.2023 № У03-03-195, об обязании Управления организовать прием-передачу на государственное хранение документов постоянного хранения и по личному составу за весь период существования общества «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» в количестве 2944 дела за 1987 - 2023 годы на безвозмездной основе.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2024 суд обязал государственное казенное учреждение Национальный архив Республики Башкортостан принять на архивное хранение документы по личному составу общества «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» за период                           1987 - 2023 годы на безвозмездной основе в количестве 2934 дела. Государственному казенному учреждению Национальный архив Республики Башкортостан также предложено рассмотреть вопрос о принятии на архивное хранение документов постоянного хранения в количестве 10 единиц (управленческая документация) общества «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» на договорной основе.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 решение суда оставлено без изменения.

Управление, Национальный архив Республики Башкортостан обратились в Арбитражный суд Уральского округа с кассационными жалобами на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2024 по делу                   № А07-28190/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по тому же делу, одновременно заявив  ходатайства о приостановлении исполнения указанных судебных актов.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2024  кассационные жалобы приняты к производству, в удовлетворении ходатайств Управления, Национального архива Республики Башкортостан о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2024 по делу № А07-28190/2023 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по тому же делу отказано.

В кассационной жалобе Управление просит определение Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2024 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения указанных судебных актов, ссылаясь на то, что 11.04.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» внесена запись о ликвидации; исполнение решения суда от 21.03.2024 о принятии на архивное хранение документов в количестве 2944 дел на безвозмездной основе повлечет невозможность поворота его исполнения в случае его отмены, поскольку организации передавшей документы на хранение не существует и произвести возврат уже принятых документов будет некому, что в свою очередь повлечет неисполнимость судебного акта и возложение дополнительной финансовой нагрузки на государственный бюджет.

Законность определения суда кассационной инстанции проверяется в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1, 3 статьи 286  АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 283 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи. 

По своей сути институт приостановления исполнения судебного акта является мерой, обеспечивающей соблюдение баланса интересов заявителя ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта и лица, в пользу которого вынесен судебный акт, на стадии обжалования решения (постановления) суда.

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота их исполнения. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации отнесена на усмотрение суда.

По общим правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в связи с чем обязанность обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов лежит на заявителе ходатайства.

Между тем судом кассационной инстанции установлено, что обращаясь с ходатайством о приостановлении исполнения судебных актов по делу Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-28190/2023, Управлением не представлено убедительных доводов, с определенностью свидетельствующих о невозможности или затруднительности в будущем поворота исполнения обжалуемых судебных актов.

Таким образом, изучив заявленное ходатайство и установив, что заявителем не представлены достаточные и убедительные доказательства, с определенностью свидетельствующие о невозможности или затруднительности в будущем поворота исполнения судебных актов, суд кассационной инстанции, действуя в рамках собственных полномочий, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства и приостановления исполнения обжалуемых судебных актов.

Оснований для переоценки указанного вывода суда не имеется, нарушений положений статьи 283 АПК РФ судом кассационной инстанции при вынесении обжалуемого определения об отказе в приостановлении исполнения судебных актов не допущено.

Приведенные Управлением обстоятельства, указанные в ходатайстве о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов, в силу статьи 283 АПК РФ не являются обоснованными и справедливо были отклонены судом кассационной инстанции в мотивировочной части определения суда округа от 21.08.2024.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое определение об отказе в приостановлении исполнения судебных актов подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2024 по делу № А07-28190/2023 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по делам архивов Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               Н.Н. Суханова 

 

Судьи                                                                            В.А. Лукьянов

 

                                                                                             Д.В. Жаворонков