АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-24951/2016

16  июня   2017 года

г. Челябинск

                                     

          Резолютивная часть решения объявлена  13 июня 2017 года

           Решение изготовлено в полном объеме 16 июня  2017  года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Медведникова Н.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем Козельской Е.М.,   рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-11», ОГРН 1047424002163, г. Челябинск, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, ОГРН 1027402931500, г. Челябинск, о взыскании 545 535 руб. 25 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-11» (далее – истец, ООО «ЖЭУ-11») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – ответчик, КУИЗО г. Челябинска) о взыскании 545 537 руб. 25 коп.

В обоснование иска ссылался на положения  ст.ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 37,39,158 ЖК РФ, факт наличия права собственности  муниципального  образования город Челябинск  на жилые помещения расположенные по адресу:

г. Челябинск, ул.2-ая  Эльтонская 26-15, общей площадью 28,40 кв.м.,

<

...> общей площадью 27,10 кв.м.,

<

...> общей площадью 20,10 кв.м.,

<

...> общей площадью 29,10 кв.м.,

<

...> общей площадью 23,20 кв.м.,

<

...> общей площадью 25,10 кв.м.,

<

...>, общей площадью 20,70 кв.м.,

<

...>, общей площадью 30,63 кв.м.,

<

...>, общей площадью 30,60 кв.м.,

<

...>, общей площадью 19,40 кв.м.,

<

...>, общей площадью 32,70 кв.м.,

<

...>, общей площадью 30,30 кв.м.

<

...>, общей площадью 14,51 кв.м.,

<

...>, общей площадью 14,55 кв.м.,

<

...>, общей площадью 14,46 кв.м.,

<

...>, общей площадью 81,10 кв.м.,

<

...>, общей площадью 24,44 кв.м.,

<

...>, общей площадью 32,94 кв.м.,

<

...>, общей площадью 29,90 кв.м.,

<

...>, общей площадью 29,80 кв.м.,

<

...>, общей площадью 27,70 кв.м.,

<

...>, общей площадью 34,60 кв.м.,

<

...>, общей площадью 28,85 кв.м.,

<

...>, общей площадью 29,52 кв.м.,

<

...>, общей площадью 46,95 кв.м.,

<

...>, общей площадью 8,96 кв.м.,

<

...>, общей площадью 33,00 кв.м.,

<

...>, общей площадью 19,10 кв.м.,

<

...>, общей площадью 19,38 кв.м.,

<

...> общей площадью 27,50 кв.м.,

г. Челябинск, ОПМС 42 3-2/5, общей площадью 18,80 кв.м.,

г. Челябинск, ОПМС 42 3-2/6, общей площадью 10,40 кв.м.,

г. Челябинск, ОПМС 42 3-3/9, общей площадью 17,60 кв.м.,

г. Челябинск, ОПМС 42 3-1/8, общей площадью 16,00 кв.м.,

<

...> лет Октября 18-3, общей площадью 21,40 кв.м.,

<

...> Стройгородок 1-11, общей площадью 29,30 кв.м.,

факт отсутствия в них нанимателей, а  также на то обстоятельство, что истец в период с  мая 2010 года  по август 2016 года оказывал коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту общего имущества домов, ответчик в эти периоды обязательства по оплате  оказанных услуг не исополнял (т.1 л.д. 1-12 исковое заявление).

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно изменялись исковые требования,  указанные изменения принимались  судом на основании на основании ст. 49 АПК РФ (т. 6 л.д. 25, 48, 61,125) 

 На момент рассмотрения иска по существу истец просил взыскать  основной долг и пеню в сумме  545 535 руб. 25 коп. (т. 6  л.д. 125).

Ответчик иск не признал. Представил отзыв на исковое заявление (т.9 л.д. 127-128), в котором указал, что истцом пропущен срок исковой давности, не доказан факт наличия права собственности ответчика на указанные квартиры, а также статус управляющей организации у истца, механизм расчета задолженности не ясен, не доказан факт оказания услуг, в адрес ответчика копии документов не направлялись.

Истец представил мнение на отзыв ответчика (т.9 л.д. 144-145), в котором поддержал доводы иска.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 11.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО Компания "Жилкомсервис" (т.9 л.д. 136-136 оборот).

Третье лицо о привлечении его к участию в деле извещено надлежащим образом в порядке ч. 1 ст.123 АПК РФ (т. 9 л.д.138), представило  отзыв, в котором поддержало исковые требования.

Стороны, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 123 АПК РФ (т.6 л.д. 144,145, т.9 л.д. 138).

В суд от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя (т.10 л.д.1).

Лица, участвующие в деле, помимо направления судебных актов, о времени и месте судебного заседания извещались  публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном Интернет-сайте суда.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

В судебном заседании 05.06.2017 был объявлен перерыв до 13.06.2017 12 час. 15 мин.

Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Стороны, третье лицо после перерыва в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Суд, руководствуясь ч. 5  ст. 163 АПК РФ продолжил судебное заседание в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.3 ст. 9 Устава города Челябинска Муниципальное образование «Город  Челябинск» осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска.

Согласно п. 14 Постановления Администрации г. Челябинска от 02.03.2015 №45-п «Об утверждении Положения  о КУИЗО» Комитет осуществляет полномочия собственника муниципального имущества по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (т.6 л.д. 61)

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники (титульные владельцы) помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Поскольку, осуществляя использование помещения, собственник не может не осуществлять использование общего имущества, содержание собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации жилого здания.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом включает в себя обеспечение содержания общего имущества наряду с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан и предоставление им коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности, 

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, 

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч.1 и ч. 3 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

С учетом основания и предмета заявленного иска  обстоятельствами подлежащими доказыванию по делу, являются факт наличия права собственности  муниципального образования город Челябинск на объекты указанные в иске, факт отсутствия нанимателей на эти объекты в заявленный в иске период, факт наличия у истца статуса управляющей организации в период отсутствия нанимателей, либо факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного  дома, в котором расположены эти объекты в такой период, размер обязательства, период просрочки его исполнения, размер пени, начисленной за период просрочки.

Кроме этого, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, подлежит установлению момент  возникновения обязательства  ответчика по оплате. По требованию о взыскании пени дополнительно подлежит установлению период просрочки исполнения обязательства, правомерность используемой истцом ставки для расчета  пени в соответствии с этим периодом согласно положений п. 14 ст.155 ЖК РФ.

При этом  истец  по результатам  оценки этих обстоятельств  должен представить  расчет  основного долга и пени  за соответствующие периоды (п.7 ч.2 ст. 125 АПК РФ).

Судом установлено, что муниципальному образованию  «Город Челябинск»  принадлежат на праве собственности 

с 11.07.2003  жилое помещение, общей площадью 19 кв.м, находящееся по адресу 

<

...>; 

с 12.11.2012 жилое помещение, общей площадью 20,5 кв.м, находящееся по адресу 

<

...>;

с 22.05.2015 жилое помещение, общей площадью 29,3 кв.м, находящееся по адресу 

<

...>-ая Эльтонская, 26-15 (выписки из  ЕГРЮЛ т.6 л.д. 27-29).

Суду представлены поквартирные карточки, справки о регистрации граждан в квартирах,  указанных в настоящем иске  (т.1 л.д. 34-35, т.2 л.д. 15-16, 24-25,36-38,50-51,64-65,79-80,98-99,114-115,134-135,т.3 л.д.1-2,29-30,43-44,71-72,85-86, 109-110,124-125,138-139, т.4 л.д. 1-2,12-13,26-27,72-73,120-121,138-139, т.5 л.д. 1-2,19-20,37-38,58-59).

Суду представлены протоколы общих собраний собственников помещений, указанных в иске, из которых следует, что ими был  избран непосредственный  способ управления, ООО Компания "Жилкомсервис" было избрано лицом,  уполномоченным заключать от их имени договоры с обслуживающими организациями по оказанию услуг по содержанию общего имущества МКД.

Суду также представлены договоры управления между истцом и собственниками домов, указанных в иске (т. 2 л.д. 142-146, т. 5 л.д.75-151).

Суду также представлены договоры между ООО "ЖЭУ-11" и ООО Компания "Жилкомсервис"  на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества  (т.1 л.д. 19-28, т.1 л.д. 48-100).

Истцом  представлены  акты выполненных работ по содержанию общего имущества, составленные между ними и ООО «Компания Жилкомсервис»  (т.6 л.д. 71-112).

Истцом представлены расчёты платы за оказанные услуги, а также справки о наличии долга (т.1 л.д. 29-33,36-47,101-157, т.2 л.д.1-14,17-23,26-35,38-49,52-63,700-78,81-97,100-113,116-133,136-141, т.3 л.д. 3-28,31-42,45-66,73-84,87-108,119-123,126-137,140-153, т.4 л.д. 3-11,14-25,28-71,74-119,122-137,140-155, т.5 л.д. 3-18,21-36,39-57,60-63, т.7 л.д.44-149, т.8 л.д.1-156, т.9 л.д. 1-125).

          Истцом представлены решения Челябинской городской Думы об установлении  тарифов за  услуги по содержанию и ремонту (т. 9 л.д.116-127).

Истцом представлен расчет задолженности (т.6 л.д. 118-122), в котором  сумма основного долга и пени указана общей цифрой по каждому помещению.

Исследовав указанные расчеты в совокупности с указанными выше доказательствами, суд  пришел к следующим выводам.

Из представленных истцом доказательств следует, что в какой-то период он имел статус управляющей организации, в какой-то - являлся лицом, оказывающим услуги. Из его расчетов  следует, что эти периоды им не учтены, что не позволяет установить указанные выше обстоятельства. 

Кроме этого, в  расчетах указаны суммы с пометкой "-", которые никак не мотивированы. Представленные расчеты не позволяют определить размер затребованного истцом долга.

Доказательств наличия собственности  муниципального образования  на все объекты, указанные в иске не представлено. Имеющиеся сведения по трем объектам невозможно соотнести с расчетами истца. 

Поэтому  представленные расчеты оцениваются судом, как недостоверные. С учетом этого, суд лишен возможности определить находятся ли требования истца в пределах срока исковой давности и дать оценку доводам ответчика о его пропуске.

Поэтому суд полагает, что истцом не доказан размер неисполненных обязательств ответчика, вследствие чего  требования о взыскании  основного долга не подлежат удовлетворению.

Поскольку величина основного долга достоверно не определена, суд полагает, что расчет пени также  не может быть признан достоверным, поскольку он основан на величине неисполненных обязательств. 

Поскольку судом не установлен  факт наличия у ответчика неисполненных обязательств и  просрочки в их исполнении,  исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истцом уплачена по платежному поручению № 449 от 05.10.2016  государственная пошлина в сумме 13 911 руб. (т. 1 л.д.13), соответствующая исковым требованиям.  

Поскольку иск не удовлетворяется,  судебные расходы истца по оплате государственной пошлины и услуг представителя в соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ  не подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано  в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также  в порядке кассационного производства  в Арбитражный  суд Уральского округа в течение  месяца со дня его вступления  в законную силу через Арбитражный суд  Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

         Судья                                                                             Н.В.Медведникова

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.