АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-26754/2023

г. Новосибирск

21 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года

          Решение  в полном объеме изготовлено 21 марта 2024 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск  к акционерному обществу "Региональные Электрические Сети" (ИНН 

<

***>) г. Новосибирск      

третье лицо: ФИО2          

о признании акта незаконным,           

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО3, доверенность от 19.04.2023, паспорт, диплом, от ответчика: ФИО4, доверенность от 12.09.2023, паспорт, диплом,-

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - АО «РЭС») о признании акта № 005915 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 28.06.2023 в отношении ФИО2 незаконным, обязании исключить объем 10 980 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за июнь 2023г. и включить его в объем потерь электрической энергии Акционерного общества «Региональные электрические сети» за июнь 2023г. в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период, о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акта.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ определением от 03 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Заявленные требования мотивированы тем, что отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потребителя – ФИО2 об установке антимагнитной пломбы, ее свойствах и особенностях, и о последствиях срабатывания данной антимагнитной пломбы.

Возражая против заявленных требований, ответчик настаивает на том, что спорный акт является законным, обоснованным, составленным с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), содержащим о нарушении учета электрической энергии. 

Третье лицо пояснения по иску не представило, в судебное заседание не явилось.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки 28.06.2023 сотрудниками АО «РЭС» в отношении бытового потребителя - ФИО2 по адресу: 

<

...>, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 005915 от 28.06.2023, из которого следует, что причиной безучетного потребления явилось нарушение сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб. Сработала капсула антимагнитной пломбы.  

Ссылаясь на то, что в отсутствие доказательств надлежащего уведомления потребителя – ФИО2 об установке антимагнитной пломбы, ее свойствах и особенностях, и о последствиях срабатывания данной антимагнитной пломбы, того что нарушение антимагнитной пломбы произошло по вине потребителя, оснований для составления спорного акта не имелось, акт является незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442, в акте должны содержатся все необходимые данные, в том числе: указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии).

Из материалов дела следует, что при проверке прибора учета бытового потребителя ФИО2, сотрудниками АО «РЭС» 28.06.2023 установлено срабатывание капсулы антимагнитной пломбы. Вследствие данных обстоятельств сотрудниками сетевой организации был составлен спорный акт. Объем безучетного потребления, рассчитанный сетевой организацией по данному акту составил 10 980 кВт*ч.    

Согласно п.81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

Согласно доводам АО «РЭС» антимагнитная пломба №97*0119595 установлена 19.04.2017, однако материалами дела установка антимагнитной пломбы именно 19.04.2017 года не подтверждается.

В судебном заседании 20.12.2023 ответчиком представлен реестр без титульной страницы, на которой, как правило, указывается дата, в которую данный реестр заполнен, а также «шапка» таблицы с наименованием столбцов.

Из пояснений истца следует, что в представленном реестре действительно напротив адреса третьего лица - 

<

...>, имеется дата «19.04.2017». Однако, согласно имеющимся у истца сведениям 19.04.2017 осуществлялся контрольный обход силами АО «Новосибирскэнергосбыт», что отражено в Ведомости начислений по адресу, в связи с чем дата 19.04.2017 - это дата последнего обхода по адресу, а не дата установки антимагнитной пломбы.

По мнению АО «Новосибирскэнергосбыт» антимагнитная пломба №97*0119595 установлена 24.11.2017, что подтверждается в частности тем, что показания, записанные в предоставленном реестре «11199 кВт*ч» в графе под корешком антимагнитной пломбы - внесены сетевой организацией в Ведомость именно 24.11.2017.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, акт об установке антимагнитной пломбы не представлен. 

Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости, ФИО2 является собственником жилого помещения с 03.09.2020. Доказательств уведомления нового собственника - ФИО2 должным образом о последствиях нарушения антимагнитной пломбы, материалы дела не содержат.

Согласно реестру обходов, представленного в материалы дела ответчиком, в реестре нет расшифровки подписи прежнего собственника жилого помещения, нет отметки о вручении памятки. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, доказательства надлежащего уведомления потребителя – ФИО2, а также и предшествующего собственника - ФИО5 об установке антимагнитной пломбы, ее свойствах и особенностях, и о последствиях срабатывания данной антимагнитной пломбы отсутствуют.

Также не представлены иные доказательства вмешательства в работу прибора учета, как и доказательства того, что нарушение антимагнитной пломбы произошло по вине ФИО2 Исходя из анализа потребленной электрической энергии в период владения имуществом собственником ФИО2, после составления спорного акта не усматривается увеличение расхода электрической энергии.   

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия. При этом гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб (пункт 4 указанного Обзора).

В силу приведенного подхода высшей судебной инстанции все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться против профессиональных участников соответствующего вида ресурсоснабжения и в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах правовые последствия отсутствия надлежащих доказательств возлагается на лицо, составившее акт – сетевую организацию АО «РЭС. Потребитель, выражая несогласие с актом, указал, что "при заселении в 2020 году пломба уже была такая".

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии основания у АО «РЭС» для составления в отношении третьего лица акта о безучетном потреблении.

На основании спорного акта ответчик произвел потребителю истца расчет безучетного потребления в объеме 10 980 кВт*ч за июнь 2023 года, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения (п. 195 Основных положений №442).

Учитывая неправомерность акта № 005915 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 28.06.2023 и, как следствие, отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного безучетного способа начисления за потребляемую электроэнергию, рассчитанный ответчиком объем электрической энергии 10 980 кВт*ч за июнь 2023 года не может быть учтен в полезном отпуске для расчета услуг по передаче электрической энергии, а, следовательно, является потерями сетевой организации.

Таким образом, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления N 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Поскольку материалами дела не подтверждается затруднительность исполнения судебного акта в виде обязания ответчика надлежащим образом исполнить обязанность в срок указанный судом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в части определения её размера 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении 5 дней после вступления в законную силу настоящего решения. 

Указанный размер судебной неустойки суд считает соразмерным и отвечающим принципу побуждения к своевременному исполнению судебного акта. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Признать Акт №005915 от 28.06.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении ФИО2 незаконным.

Обязать Акционерное общество «Региональные электрические сети» исключить объем 10 980 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за июнь 2023г. и включить его в объем потерь электрической энергии Акционерного общества «Региональные электрические сети» за июнь 2023г. в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период. 

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта: по 5000 руб. за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акта.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                           О.М. Васютина