Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3209/2017

31 января 2018 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2018

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования "Поселок Солнечный" "Тепловая энергетическая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 21 909 138,66 рублей.

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора  - Государственный Комитет по Ценовой Политике Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности б/н от 10.09.2017 – л.д. 87 т. 2; 

от ответчика: ФИО3 по доверенности №72 от 01.01.2018 – л.д. 159 т. 3, ФИО4 по доверенности №107 от 11.01.2018; 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования "Поселок Солнечный" "Тепловая энергетическая компания" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерное общество "Теплоэнергосервис" (далее – ответчик) о взыскании 21 909 138,66 рублей.

Определением суда от 07.07.2017 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен -  Государственный Комитет по Ценовой Политике Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 21.12.2017 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания третьих лиц в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований №30 от 22.01.2017, в котором истец просит взыскать задолженность за период ноябрь 2016–февраль 2017 в размере 4 016 009 руб. 15 коп., пени в размере 954 377 руб. 77 коп. 

В материалы дела от ответчика поступило дополнение к отзыву б/н от 22.01.2018, с приложениями согласно перечню.

В материалы дела от третьего лица (ГКЦ РС (Я)) поступило дополнение к отзыву на исковое заявление №04-01ю-94 от 16.01.2018, с приложениями согласно перечню.

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований №30 от 22.01.2017, в котором истец просит взыскать задолженность за период ноябрь 2016–февраль 2017 в размере 4 016 009 руб. 15 коп., пени в размере 954 377 руб. 77 коп. принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца дал устные пояснения, ответил на вопросы суда.

Представители ответчика дали устные пояснения, ответили на вопросы суда.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца дал устные пояснения, ответил на вопросы суда, поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточненных требований.

Представители ответчика дали устные пояснения, ответили на вопросы суда, поддерживают доводы, изложенные в отзыве.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, третьих лиц, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела, 28.02.2017 между истцом (абонент) и ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор № 1/2016/ВС холодного водоснабжения, в соответствии с условиями которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее — холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1 (пункт 2 договора).

Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2. Местом исполнения обязательств по настоящему договору являются объекты: Усть-Майский улус(район) 

<

...> Котельная; Усть-Майский улус(район) п. Солнечный СК-4, Котельная РЭС (пункт 3 договора).

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 28 октября 2016 года (пункт 4 договора).

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства ставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения. Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, составляет 167,45 руб./куб. м. (пункт 6 договора).

Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно – канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 7 договора).

В соответствии с пунктом 14 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 17 договора).

Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 28.10.2016 (пункт 44 договора).

Настоящий договор заключается на срок до «31» декабря 2017 года (пункт 45 договора).

Истец во исполнение условий договора произвел  поставку холодной воды за период с 28.10.2016 по 28.02.2017 на общую сумму 20 147 493 руб. 07 коп., в подтверждение представил двусторонне подписанные акты от 28.02.2017 №12, от 28.02.2017 №13, от 28.02.2017 №14,от 28.02.2017 №11, двусторонне подписанный акт сверки взаимных расчётов за период с января 2017 по 10 марта 2017 года.

Вместе с тем, ответчик оплату полученных коммунальных ресурсов не оплатил, в связи с чем истец вручил ответчику претензионное письмо от 15.05.2017 №85/17 с требованием об уплате задолженности, оставленную последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам, изложенным в них.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к следующим выводам.

Из анализа материалов дела следует, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения из договора энергоснабжения, регулируемого параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения сторон в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов  также регламентированы Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167. 

Пунктом 11 Правил № 167 установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из смысла норм Правил № 167 следует, что заключение договора на отпуск питьевой воды возможно при установлении наличия присоединения объектов абонента  к системам водоснабжения и канализации.

Присоединение объекта ответчика  к системам водоснабжения и канализации, подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности №1, №2 и сторонами не оспаривается.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В расчете применены тарифы, утвержденные постановлением Государственного комитета по ценовой политике – Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия).

Расчет стоимости поставленной холодной воды произведен истцом правильно исходя из требований закона и условий договора, согласно показаниям приборов учета, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию узла учета воды (ХВС) у потребителя, актами проверки приборов учета холодной воды, и фактически ответчиком не оспариваются.

Кроме того, возражения в части количества отпущенной холодной воды ответчиком не заявлены.

В ходе рассмотрения дела с учетом частичной оплаты долга в сумме 300 124 руб. 68 коп., и изменениями в результате внесения  изменений в тарифы с 01.01.2017, истец произвел перерасчет суммы задолженности до 15 938 931 руб. 16 коп., представил корректировочные акты №4 от 03.08.2017, от 03.08.2017 №2, счета на оплату, в том числе:

-ноябрь 2016 года – 23 461,136 куб.м., стоимостью 3 928 567 руб. 22 коп.;

- декабрь 2016 года – 32 922,083 куб.м., стоимостью 5 512 802 руб. 80 коп.;

- январь 2017 года – 32 661,784 куб.м., стоимость 3 318 763 руб. 87 коп.,

- февраль 2017 года – 31 274,454 куб.м., стоимостью 3 177 797 руб. 27 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему заявил об отсутствии задолженности перед истцом, указав, что за период с октября 2016 года по февраль 2017 года  ответчиком истцу поставлено тепловой энергии на сумму 6 449 419 руб. 95 коп., кроме того между ответчиком  и ПАО «Якутскэнерго» заключен договор уступки прав требования (цессии) №104/61 от 29.05.2017 на сумму 9 188 386 руб. 53 коп. по требованиям к истцу, по договору на энергоснабжение №09177 от 01.10.2016.

Указав, что ответчиком суммы по вышеуказанным договорам были зачтены в счет погашения задолженности перед истцом, о чем свидетельствует заявление о зачете встречных требований №1205 от 30.03.2017 о зачете взаимных требований в порядке ст. 401 ГК РФ  на сумму 6 449 419 руб. 95 коп. (л.д 13 том2), заявление о зачете встречного требования в порядке ст. 401 ГК РФ от 30.05.2017 №2044 на сумму 9 188 386 руб. 53 коп. (л.д 14 том2), просит в иске отказать.

Истец в ходе рассмотрения дела, с учетом последнего уточнения заявление о зачете встречного требования от 30.05.2017 №2044 на сумму 9 188 386 руб. 53 коп.  признал в полном объеме;  заявление о зачете встречного требования от 30.03.2017 №1205 за поставку тепловой энергии признал частично на сумму 2 433 410 руб. 80 коп. за фактически поставленную тепловую энергию (отопление) по актам:

-за октябрь 2016 года  -  от 31.10.2016 №2871 на сумму 257 623 руб. 54 коп.;

-за ноябрь 2016 года  - от 30.11.2016 №3183 на сумму 469 501 руб. 62 коп.;

-за декабрь 2016 года – от 31.12.2016 №3197 на сумму 627 206 руб. 06 коп.;

-за январь 2017 года – от 31.01.2017 №62 на сумму 605 901 руб. 94 коп.;

- за  февраль 2017 года – от 28.02.2017 №546 на сумму 473 177 руб. 94 коп.

В связи с чем уменьшил сумму заявленных исковых требований до суммы 4 016 009 руб. 15 коп. основного долга и 954 377 руб. 77 коп. неустойки.

В части оставшейся суммы задолженности за тепловую энергию ответчиком не признаны, с указанием того, что в заявленном зачете истцом необоснованно выставлены в счетах тепловые потери (объемы потерь топлива при совместной прокладке сетей холодного водоснабжения с сетями теплоснабжения) уже учтенные в тариф на тепло.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Зачет как сделка, направленная на прекращение обязательств, должен содержать точное определение предмета - конкретные обязательства и основания их возникновения.

В соответствии с разъяснениями пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65, если встречные требования являются однородными, срок их исполнения наступил и одна из сторон сделала заявление о зачете, то обязательства считаются прекращенными в момент наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее, и независимо от того, когда было сделано или получено заявление о зачете. 

По смыслу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации  заявление о зачете встречного однородного требования должно свидетельствовать о направленности воли сделавшей его стороны на прекращение встречных обязательств.

По общему правилу право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (статьи 384 ГК РФ)

Зачет встречного однородного требования является одним из способов прекращения обязательств одной стороны перед другой и отвечает критериям, предъявляемым статьями 153 и 154 Гражданского кодекса к гражданско-правовым сделкам.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Информационного письма N 65 от 29.12.2001 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" (далее - Информационное письмо N 65 от 29.12.2001), для прекращения обязательства зачетом встречного однородного требования необходимо, чтобы заявление о зачете было получено соответствующей стороной.

Смысл упомянутой нормы права состоит в том, что зачет может быть совершен в отношении реально существующих требований (срок исполнения которых наступил) посредством направления соответствующего уведомления.

В ходе исследования материалов дела судом установлено, что заявление о зачете встречного требования от 30.05.2017 №2044 на сумму 9 188 386 руб. 53 коп.,  заявление о зачете встречного требования от 30.03.2017 №1205 за поставку тепловой энергии получены истцом 30.03.2017 и 31.05.2017 вх. №109,  что  не оспаривается сторонами.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 Информационного письма N 65 от 29.12.2001 разъяснил, что статья 410 ГК РФ не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 07.02.2012 N 12990/11 условия прекращения обязательства зачетом и случаи его недопустимости определены в статьях 410 - 412 ГГК РФ. Основанием для признания заявления о зачете как односторонней сделки недействительным может являться нарушение запретов, ограничивающих проведение зачета или несоблюдение условий, характеризующих зачитываемые требования (отсутствие встречности, однородности, ненаступление срока исполнения).

Бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно как наличия, так и размера требований не определены ГК РФ в качестве условий зачета. Следовательно, наличие спора в отношении одного из зачитываемых требований не препятствует подаче заявления о зачете.

Заявление о зачете не связывает контрагента, и он, полагая, что сделанное заявление не повлекло правового эффекта в виде прекращения его требования к лицу, заявившему о зачете, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей задолженности. При рассмотрении имущественного требования о взыскании подлежат проверке судом доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу и о прекращении обязательств полностью или в соответствующей части в результате сделанного заявления о зачете.

Исходя из указанной правовой позиции Президиума ВАС РФ зачет, о котором заявлено одной стороной, может быть признан действительным при условии наличия у другой стороны встречного обязательства, поскольку в силу статьи 410 ГК РФ прекращение обязательств сторон друг перед другом возможно при наличии у них встречных однородных обязательств, то есть такие неисполненные обязательства должны быть у каждой стороны зачета.

Тем не менее, суд считает, что зачет в части оставшейся суммы задолженности по предъявленным тепловым потерям  не состоялся по следующим причинам.

Как указывалось выше, заявление о зачете не связывает контрагента, и он, полагая, что сделанное заявление не повлекло правового эффекта в виде прекращения его требования к лицу, заявившему о зачете, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей задолженности. При рассмотрении имущественного требования о взыскании подлежат проверке судом доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу.

Следовательно, в рамках настоящего спора подлежат проверке доводы ответчика о наличии у истца обязательства по оплате тепловых потерь возникших за период с октября 2016 года по февраль 2017 года. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Согласно пункту 2 указанной статьи по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Возмездный характер правоотношений между теплосетевой и теплоснабжающей организациями установлен действующим законодательством.

Факт оказания ответчику истцу за период октябрь 2016 года – февраль 2017 года услуг по передаче тепловой энергии на нужды отопления, их объем и стоимость  истец не оспаривает.

Разногласия между истцом и ответчиком возникли в части выставленных в счетах тепловых потерях (объемы потерь топлива при совместной прокладке сетей холодного водоснабжения с сетями теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая энергия определена как энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 2 названного закона источником тепловой энергии является устройство, предназначенное для производства тепловой энергии, теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2011 тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. В настоящее время тарифы подлежат регулированию в соответствии с законом «О теплоснабжении».

В соответствии с Положением «О Государственном комитете по ценовой политике –Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия)», утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 Комитет является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов.

Согласно пункту 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Согласно пункту 2.3. Норм расхода топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии отопительно-производственными котельными РС(Я) , утвержденных постановлением Правительства РС(Я) от 14.07.2005 №433, расход тепла на подогрев водопроводной воды при совместной прокладке трубопроводов холодного водоснабжения и теплоснабжения включается в тариф на тепловую энергию в виде дополнительного топлива, но не учитывается в полезном отпуске.

Пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" закреплено, что на услуги по передаче тепловой энергии подлежит установлению регулируемый тариф (цена).

Затраты на нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой одну из величин, из которых складывается и утверждается регулируемый тариф на услуги по передаче тепловой энергии. Использование указанной величины обусловлено исключительно публичным процессом тарифообразования, применение которой для расчета убытков возникших в рамках гражданских правоотношений будет противоречить самой правовой природе данной величины, предусмотренной законом или соответствующим подзаконным актам (правовая позиция Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа, сформулированная в постановлении от 16.10.2012 по делу N А33-18656/2011).

Пунктом 3 статьи 8 и пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Следовательно, АО «Теплоэнергосервис», являясь организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности по производству тепловой энергии, в случае необоснованно понесенных расходов, которые не были учтены при установлении тарифа на тепловую энергию,  вправе при обращении в регулирующий орган за установлением для нее соответствующего тарифа на последующий финансовый год включить фактически понесенные экономически обоснованные расходы, включая расходы в виде тепловых потерь, которые не были учтены при утверждении тарифа на передачу тепловой энергии, образовавшиеся у теплоснабжающей организации в предыдущем периоде.

При этом в ходе судебного заседания из отзыва и пояснений третьего лица ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) установлено, что издержки ответчика, связанные с подогревом принадлежащей ответчику холодной воды в ходе ее транспортировки посредством водопроводных сетей, учтены в установленных для ответчика тарифах на тепловую энергию  в виде дополнительного топлива. Поскольку указанные затраты истца возмещаются ему потребителями (как учтенные в составе тарифа), истец возмещать их повторно ответчику не обязан. Ответчиком надлежащих доказательств опровергающих доводы третьего лица в материалы дела не представлено в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и их поставки теплосетевой организации, в том числе в целях компенсации потерь, не подписан. Доказательств обращения в суд с требованием о понуждении истца к заключению договора не представлено.

 Факт поставки холодной воды подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Расчет суммы основного долга с учетом произведенного сторонами зачета требований по электроэнергии и теплоснабжения судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчиком не были оспорены обстоятельства о размере заявленной истцом к взысканию задолженности, то применительно к части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании суммы долга в размере  4 016 009 руб. 15 коп. за период с ноября 2016 года по февраль 2017 года подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того истцом заявлены требования о взыскании пени  в сумме 954 377 руб. 77 коп.  за период с 11.11.2016 по 30.08.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", которым регулируются возникшие между сторонами спорного договора правоотношения, в связи с чем, исчисление неустойки должно производится на основании положений указанного Закона.

Согласно пункту 6.2. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307 ФЗ) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и или) техническую воду обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт наличия на стороне ответчика задолженности подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о правомерности применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности.

Расчет пени судом проверен, признан верным как по праву, так и по размеру. Ответчиком контррасчет суммы неустойки не представлен, возражений по арифметической правильности расчета не заявлено.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца в части пени обоснованным  и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Определением суда от 02.06.2017 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения дела, уменьшения суммы  исковых требований государственная пошлина в размере 47 852  руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с  Акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования "Поселок Солнечный" "Тепловая энергетическая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 4 970 386 руб. 92 коп., в том числе основной долг 4 016 009 руб. 15 коп.   и пени 954 377 руб. 77 коп. за период с 11.11.2016 по 30.08.2017 ; в доход федерального бюджета государственную пошлину 47 852 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                    А.Ю.Аринчёхина