Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7192/2022

г. Благовещенск

24 ноября 2022 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Ава групп компани» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 78 550 руб. 79 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее – истец, ООО «Полигон») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ава групп компани» (далее – ответчик, ООО «Ава групп компани») о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с декабря 2020 года по апрель 2022 года в размере 66 205 руб., неустойки за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 12 344 руб. 96 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3142 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 14.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  Арбитражный процессуальный кодекс РФ).

В соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о принятии искового заявления к производству, исковое заявление с приложенными к нему документами размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Определение от 14.09.2022, содержащее данные необходимые для идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде, получено сторонами в подтверждение чего в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении. 

При таких обстоятельствах, суд полагает стороны надлежащим образом извещенными о рассмотрении настоящего дела.

06.10.2022 истец направил в суд правовое обоснование произведенных начислений за услуги по вывозу и утилизации ТКО, в котором указал, что до момента предоставления региональному оператору заявки на заключение письменного договора между сторонами действовала типовая форма договора в соответствии с Правилами 1156 и расчет производился и производится исходя из норматива, ввиду отсутствия раздельного накопления ТКО. 

В письменном отзыве от 28.10.2022 ООО «Ава групп компани» указало на несогласие с предъявленными требованиями, ссылаясь на приостановку работы хостела в определенный ко взысканию период в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

09.11.2022 на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от  02.03.2016 № 47-ФЗ) по делу принято решение путем подписания резолютивной части, с ООО «Ава групп компани» в пользу ООО «Полигон» взыскана задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 в размере 61 844 руб. 47 коп., неустойка за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 11 164 руб. 98 коп. (всего – 73 009 руб. 45 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2920 руб. В остальной части иска отказано в связи с неверным расчетом.

17.11.2022 ответчик обратился в суд с ходатайством о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев заявленное исковое требование, ознакомившись с правовой позицией сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Полигон» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с 01.01.2019, на основании соглашения от 14.05.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «Полигон» (региональный оператор).

16.11.2018 региональный оператор опубликовал в газете Амурская правда № 152(28751) предложение для потребителей коммунальной услуги о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

07.04.2022 ООО «Ава групп компани» обратилось к региональному оператору ООО «Полигон» с заявкой на заключение договора оказания услуг по обращению с ТКО (вх. № ЗД-6021) в отношении объекта, расположенного по адресу: Амурская обл. г. Благовещенск, ул. тополиная, д. 51/1. К поданной заявке были представлены: договор аренды недвижимого имущества от 01.01.2019 № 01/2019.

Согласно представленной заявке, учет объема ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО.

Обращаясь в суд с рассматриваемым исковым требованием, заявитель указал, что  в адрес ООО «Ава групп компани» направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако стороной ответчика договор подписан не был.

Вместе с тем, в период с 01.12.2020 по 30.04.2022  ООО «Полигон» оказывало ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, для оплаты которых был выставлены счета на сумму 61 844 руб. 47 коп. 

В соответствии с выставленными счетами ООО «Ава групп компани» оплата не производилась.

06.06.2022 на основании  статей 229.1-229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя - ООО «Полигон» Арбитражным судом Амурской области в рамках дела № А04-3841/2022 был выдан судебный приказ на взыскание с должника – общества с ограниченной ответственностью «Ава групп компани» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 675000, 

<

...>) в пользу взыскателя – общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 675000, 

<

...>, подъезд 1) задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта – Хостел № 1, расположенного по адресу: 

<

...> за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года в размере 64 517 руб. 59 коп., пени за период с 12.01.2021 по 06.04.2022 в размере 14 892 руб. 45 коп. (всего – 79 410 руб. 04 коп.), а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1588 руб. 

Определением суда от 17.06.2022 на основании поступивших от должника 16.06.2021 возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ от 06.06.2022 по делу № А04-7192/2022 отменен.

То обстоятельство, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами остались ответчиком неоплаченными, послужило основанием для обращения ООО «Полигон» в суд с исковым заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

При отсутствии заключенного договора, между сторонами в период с 01.12.2020 по 30.04.2022 фактически сложились правоотношения по возмездному оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов, которые регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. 

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (в ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее Правила № 1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учитывая, что информация о необходимости заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО была опубликована в газете Амурская правда №132 (28751) от 16.11.2018, а затем, 16.01.2019, размещена в сети Интернет на официальном сайте ООО «Полигон», в период с 01.04.2019 (со дня осуществления деятельности ООО «Полигон» в качестве регионального оператора) по 30.11.2020 (дата начала оказания услуг по договору № 4370-21) договор между ООО «Полигон» и ООО «Ава групп компани» считается заключенным на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

В соответствии с заключенным между ООО «Полигон» и ООО «Ава групп компани» договором, региональный оператор начал оказывать услуги с 01.04.2019 (взыскание задолженности за предыдущий период с 01.04.2019 по 30.11.2020 произведено на основании решения Арбитражного суда Амурской области от 28.05.2021, принятого в виде резолютивной части по делу № А04-2292/2021), что не противоречит установленному законом порядку определения даты заключения договора с потребителями оказываемой услуги.

Согласно пункту 1 типового договора (далее – типовой договор), по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под  расчетным  периодом  по  договору  понимается один календарный  месяц.  Оплата  услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 5 типового договора).

Пунктом 6 типового договора установлено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. 

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) 7 накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердым коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашения с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». 

Согласно пункту 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО учет объема твердых коммунальных отходов производится исходя из нормативов накопления ТКО, в соответствии с Правилам коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Законодательством коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Правилами № 1156 и № 505 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.

При этом положениями пункта 6 Правил № 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505, то есть расчетным путем - по нормативам накопления.

Коммерческий учет ТКО в соответствии с третьим абзацем подпункта «а» пункта 5 Правил № 505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, осуществляется только при раздельном накоплении ТКО (пункт 8 Правил № 505).

Согласно части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ  накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу части 4 данной статьи накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, а также фактического выполнения потребителями раздельного накопления ТКО в соответствующие контейнеры, установленные на мусорных площадках.

Согласно пункту 3.1 постановления правительства Амурской области от 24.08.2017 № 408 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Амурской области» (далее – Постановление № 408), раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (далее - ФККО), собственниками ТКО по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов.

Из пункта 3.5 постановления № 408 раздельное накопление ТКО на территории Амурской области внедряется поэтапно.

1 этап. В 2020 году региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с оранжевой цветовой индикацией для складирования отходов, классифицируемых в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс; с серой цветовой индикацией - для складирования отходов, в отношении которых не осуществляется раздельное накопление.

2 этап. В 2023 году региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с синей цветовой индикацией для складирования отходов производства бумаги и бумажных изделий.

3 этап. В 2025 году региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с зеленой цветовой индикацией для складирования отходов стекла и изделий из стекла; с черной цветовой индикацией - для складирования отходов, классифицируемых в соответствии с ФККО как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия; с красной цветовой индикацией - для складирования неперерабатываемых отходов.

Таким образом, в заявленный ко взысканию период, порядок раздельного накопления ТКО на территории Амурской области внедрен не был, в связи с чем расчет регионального оператора стоимости оказания услуг по принятию, транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО, исходя из нормативов их накопления, произведен истцом правомерно.

Кроме того, в соответствии с  Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» самостоятельная утилизация образованных  твердых коммунальных отходов  запрещена, поскольку оборот твердых коммунальных отходов ограничен, они подлежат сбору и утилизации в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных в материалы дела документов следует, что региональным оператором за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 произведено начисление платы за оказанные услуги по обращению с ТКО в отношении помещения хостела, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с произведенным расчетом, объем принимаемых региональным оператором ТКО в период с 01.12.2020 по 30.04.2022 в отношении хостела, расположенного по адресу: 

<

...>, составил до 17.06.2021 – 18,243 куб.м. в месяц, с 18.06.2021 – 3,388  куб.м. в месяц.

Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 01.03.2019 № 27-пр/у «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» ООО «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), который составляет 527,63 за 1 куб.м.

Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» ООО «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), который составляет 428,42 за 1 куб.м. (на 2020). Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у (Приложение № 4) на 2020 г. – 428 руб. 42 коп. за куб. метр. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2020 № 163-пр/у (Приложение № 4) на 2021 г. – 415 руб. 21 коп. за куб. метр. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 17.12.2021 № 154-пр/у (Приложение № 4) на 2022 г. – 415 руб. 21 коп. за куб. метр

По расчету истца, размер общей стоимости услуг по объекту «хостел» за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 составляет 66 205 руб. 83 коп.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Проверив представленный истцом расчет основного долга, суд признает его арифметически неверным в части указания подлежащей взысканию суммы на июнь 2021 года – вместо указанной в выставленном счете от 30.06.2021 № 0000-015993 суммы 4901 руб. 56 коп., в расчете ошибочно указана сумма в размере 7574 руб. 68 коп. Таким образом, произведенный истцом расчет основного долга подлежит корректировке с учетом установленного обстоятельства. По расчету суда за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 обоснованной является сумма в размере 61 844 руб. 47 коп.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Доказательств оплаты оказанных в период с 01.12.2020 по 30.04.2022 услуг на сумму 61 844 руб. 47 коп. ответчиком не представлено, в связи с чем, требование истца о взыскании долга подлежат удовлетворению.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств того, что у ответчика имелись основания отказаться от заключения договора с региональным оператором по пункту 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ ответчиком не представлены.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Услуги регионального оператора по обращению с ТКО относятся к регулируемым видам деятельности (п. 1,4 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), а характер правоотношений носит абонентский характер, исходя из положений статьи 429.4 ГК РФ и норм Правил № 1156, подлежащих оказанию услуг на основании типового договора.

Данное обстоятельство предполагает наличие у потребителя обязанности оплатить услуги вне зависимости от затребованного в рассматриваемый период исполнения.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

С учетом установленной абонентской обязанности по оплате услуг регионального оператора не является основанием для освобождения собственника ТКО от этой обязанности.

Соответственно, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения.

Надлежащих доказательств подтверждающих факт того, что спорный объект за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 ответчиком не использовался, представлено не было.  Каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих данный факт, в материалах дела не имеется.

Суд отклоняет ссылки стороны ответчика на неиспользование объекта «Хостел» по причине введенных правительством Амурской области ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, как необоснованные, поскольку ограничения, введенные вследствие распространения коронавирусной инфекции, не предусматривают абсолютную невозможность осуществления деятельности. Ответчик имел объективную и законную возможность продолжения осуществления своей деятельности. Истец не должен нести ответственность за неиспользование потребителем возможности получения услуги по обращению с ТКО.

Кроме того, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства уведомления регионального оператора о приостановлении деятельности хостела.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу приведенного положения закона и, по мнению суда, представленный стороной ответчика в обоснование правовой позиции по делу приказ от 15.11.2020 № 118, исходящий от самого ООО «Ава групп компани» не может достоверно подтверждать факт закрытия хостела, расположенного по адресу: 

<

...> в период с 01.12.2020 по 30.04.2022. Иное свидетельствовало бы о том, что объект не функционирует до настоящего времени, тогда как введенные были отменены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 в размере 61 844 руб. 47 коп. В остальной части о взыскании основного долга следует отказать.

Рассматривая требование о взыскании неустойки, начисленной за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 12 344 руб. 96 коп., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

 В соответствии с пунктом 22 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с просрочкой оплаты ООО «Ава групп компани» оказанных истцом  услуг, последним заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 12 344 руб. 96 коп. Ответчик периоды, основания начисления и арифметический расчет пени не оспорил, контррасчет не представил. 

 Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, признал его неверным верным в части начислений пени на сумму задолженности за июнь 2021 года в размере 7574 руб. 68 коп., в то время как следовало производить начисление на сумму 4901 руб. 56 коп. 

По расчету суда размер неустойки за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 составил 11 164 руб. 98 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, учитывая допущенную ООО «Ава групп компани» просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Ответчик ходатайство о снижении пени не заявил, равно как и не представил доказательства ее несоразмерности.

Государственная пошлина в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по данному делу, исходя из размера уточненных требований, составляет 3142 руб.

Судом в порядке статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведен зачет государственной пошлины на сумму 1588 руб., уплаченной по платежному поручению № 660 от 20.05.2022.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в сумме 1544 руб. на основании платежного поручения № 1164 от 02.09.2022.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В этой связи на ответчика подлежат отнесению судебные расходы в сумме 2920 руб., на истца в сумме 222 руб. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 2920 руб.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ава групп компани» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 30.04.2022 в размере 61 844 руб. 47 коп., неустойку за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 11 164 руб. 98 коп. (всего – 73 009 руб. 45 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2920 руб.

В остальной части иска отказать в связи с неверным расчетом.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья                          А.Г. Осадчий