АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4159/2017

19 февраля 2018 года

город Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2018.

Решение изготовлено в полном объеме 19.02.2018.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Федерального казённого учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю», учреждение, истец; ОГРН 

<

***>; ул. Пушкина, д.2, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жаворонок» (далее – ООО «Жаворонок», общество, ответчик; ОГРН 

<

***>; ул. Большевистская, д. 33, г. Ялта, 

<

...>)

о взыскании неустойки,

в присутствии представителя истца – ФИО2; 

 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к ООО «Жаворонок» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 28.10.2016 № 0874100000816000066-0642068-02 в размере 34 462,65 рублей.

Определением от 03.11.2017 заявление ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю» принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 09.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил подготовку дела к судебному разбирательству.

  По итогам предварительного судебного заседания, которое состоялось 06.02.2018, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

  В судебном заседании, которое состоялось 06.02.2018, был объявлен перерыв до 13.02.2018.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют. Общество требования суда о предоставлении отзыва на исковое заявление не исполнило.

Согласно части 4 статьи 131 и части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

            С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании представителя ответчика и при непредставлении им отзыва на исковое заявление.

В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований и принял к рассмотрению по существу требования ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю» о взыскании с ООО «Жаворонок» пени в размере 16 646,40 рублей.

Представитель истца в судебном заседании обосновал свою позицию по делу, просит иск удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю»  подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 28.10.2016 между ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю»  (заказчик) и ООО «Жаворонок» (поставщик) заключен государственный контракт №0874100000816000066-0642068-02 на закупку сухого полнорационного корма для служебных собак ЦКС УМВД России по г. Севастополю (далее - Контракт), по условиям которого поставщик обязался в установленные Контрактом сроки поставить Заказчику товар в количестве, ассортименте и комплектности согласно Спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Пунктом 2.3 Контракта установлена его цена – 321 752,32 рублей. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, изменению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Исходя из пункта 3.1 Контракта, поставка Товара должна быть осуществлена в течение 14 дней с момента заключения Контракта, то есть до 11.11.2016 включительно.

По факту приемки Товара составляется Акт приемки-передачи товаров, подписываемый уполномоченными на это лицами и скрепленный печатями сторон. Право собственности на товар и риск его случайной гибели переходят к заказчику с момента подписания акта приемки-передачи товара. Принятие товара осуществляется заказчиком в момент выгрузки товара в месте поставки, указанном пункте 1.2 Контракта  (пункты 5.1, 5.2 Контракта).

В пункте 7.3 Контракта сторонами согласовано, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 7.4 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой  действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактичекски исполненных  исполнителем и определяется по формуле, а именно: П = (Ц – В) х С, где: Ц – цена Контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по  Контракту, определяемая на основании документа  приёмке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения  Контрактов; С - размер ставки определяется по формуле: С = С (ЦБ) х ДП, где: С (ЦБ) – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП- количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле К = ДП/ДК х 100%, где: ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Судом установлено, что поставка Товара по Контракту была осуществлена в следующие сроки: 08.11.2016 на сумму 54 600 рублей по товарной накладной от 08.11.2016 №ТН№JK-3222; 02.12.2016 на сумму 182 000 рублей по товарной накладной от 02.12.2016 №ТН№JK-3768; 23.12.2016 на сумму 85 512,32 рублей по товарной накладной от 23.12.2016 №ТН№JK-4298, в связи с чем, просрочка исполнения ООО «Жаворонок» своего обязательства по государственному контракту составила 42 дня (с 12.11.2016 по 23.12.2016).

При таких обстоятельствах, 09.12.2016 истец направил в адрес ответчика претензию за исх. №27/959, в которой изложил требование к обществу об уплате пени за просрочку поставки Товара в сумме 9 974,32 рублей. 

В письмах от 13.02.2017 за исх. №27/122 и от12.07.2017 за исх. №27/955 ФКУ «ЦХИСО УМВД России по г. Севастополю» уточнило размер подлежащей уплате пени и предъявило обществу требование на сумму 34 462,65 рублей.

Обстоятельства оставления ответчиком без удовлетворения претензии и стали причиной обращения учреждения с данным иском в суд.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

По смыслу действующего законодательства, закрепляющего механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения государственным заказчиком своих обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно представленному истцом расчету установленная частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неустойки за нарушение ответчиком срока поставки Товара составляет 16 646,40 рублей, а именно:

 

- за период с 12.11.2016 по 02.12.2016:

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 21?14 ? 100%

= 150,00% (К* = 0.03)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.03 ? 7.5%

= 0.225%

C = Cцб ? ДП

= 0.225% ? 21

= 0.04725

П = (Ц - В) ? C

= (321 752,32 - 54 600,00) ? 0.04725

= 12 622,95 рублей. 

 

           -за период с 03.12.2016 по 23.12.2016:

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 21?14 ? 100%

= 150,00% (К* = 0.03)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.03 ? 7.5%

= 0.225%

C = Cцб ? ДП

= 0.225% ? 21

= 0.04725

П = (Ц - В) ? C

= (321 752,32 - 236 600,00) ? 0.04725

= 4 023,45 рублей. 

 

           Указанный расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным и законным. При этом суд отмечает, что начисление учреждением пени за период с 03.12.2016 по 23.12.2016 с учетом стоимости фактически исполненного обществом обязательства за пределами предусмотренного контрактом срока (поставка на сумму 182 000 рублей по товарной накладной от 02.12.2016 №ТН№JK-3768) соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.06.2017 №305-ЭС17-624 по делу №А40-208730/2015.

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 28.10.2016 № 0874100000816000066-0642068-02, в сумме 16 646,40 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу требований статьи 110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казённого учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю»  удовлетворить полностью. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жаворонок» в пользу Федерального казённого учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю»  пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту от 28.10.2016 №0874100000816000066-0642068-02 в размере 16 646,40 рублей (шестнадцать тысяч шестьсот сорок шесть рублей 40 коп).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жаворонок» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей 00 коп).

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                             А.М. Архипенко