4626/2020-295532(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-62174/2020

23 сентября 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года. Полный текст  решения изготовлен 23 сентября 2020 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе судьи Захарова В.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Завод слоистых пластиков»  

заинтересованное лицо: государственное учреждение - Санкт-Петербургское  региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации  

об оспаривании уведомления от 24.04.2020 о размере страховых взносов на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, установлении класса профессионального риска  

при участии от заявителя: ФИО2 по доверенности № 15 от 09.01.2020 от заинтересованного лица: не явился, уведомлен 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Завод слоистых пластиков» (далее  – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением об оспаривании уведомления государственного  учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального  страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Фонд) от  24.04.2020 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлении  класса профессионального риска  

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  заинтересованное лицо явку своего представителей в судебное заседание необеспечило,  направило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.  

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному  разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по  существу.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные  требования в полном объеме.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон,  Арбитражный суд установил следующее.  

Общество с ограниченной ответственностью «Завод слоистых пластиков»  зарегистрирован в качестве юридического лица, состоит на учете в органе социального  страхования (регистрационный номер 7829013229) и является плательщиком страховых  взносов.  

Заявителем в Фонд 29.04.2020 представлены справка-подтверждение основного  вида экономической деятельности по установленной форме от 14.04.2020,  пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2019 год и соответствующее  заявление от 14.04.2020 с указанием основною вида внешнеэкономической  деятельности за 2019 год («Производство пластмасс и синтетических смол в первичных  формах», код по ОКВЭД 20.16) и доли дохода от этой деятельности в общем объеме  выпущенной продукции и оказанных услуг. Указанный вид деятельности отнесен к VI  классу профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний 0,7%  

Установив, что в установленный срок (не позднее 15.04.2020) документов в  подтверждение основного вида экономической деятельности обществом не  представлено, Фондом вынесено 24.04.2020 уведомление о размере страховых взносов  на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, в котором обществу установлен основной вид  экономической деятельности общества «Аренда и лизинг прочего автомобильного  транспорта и оборудования» (код ОКВЭД 77.39.11), определен соответствующий  страховой тариф на в размере 1,3%. что соответствует XII классу профессионального  риска.  

Не согласившись с оспариваемым уведомлением, заявитель обратился в  арбитражный суд.  

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи,  арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям:  

Право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с  заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  закреплено частью 1 статьи 198 АПК РФ.  

Порядок рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и  должностных лиц определен статьей 197 АПК РФ, исходя из части 2 которой,  производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления  заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании  незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.  

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан, в том  числе правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять)  страховые взносы).  

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального  страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  установлены Законом № 125-ФЗ, в соответствии с положениями которого одним из  основных принципов обязательного социального страхования является  дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса  профессионального риска, под которым понимается уровень производственного  травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по  страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя.  Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса  профессионального утверждаются в порядке, определяемом Правительством  Российской Федерации (статьи 21 -22 Закона № 125-ФЗ).  

Согласно статье 3 Закона № 125-ФЗ класс профессионального риска - уровень  производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на  обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности  страхователей.  

В статье 4 Закона № 125-ФЗ среди основных принципов обязательного  социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний значится дифференцированность страховых тарифов в зависимости от  класса профессионального риска.  

Постановлением Правительства российской Федерации от 01.12.2005 № 713  утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу  профессионального риска (далее - Правила).  

Пункт 8 Правил предусматривает, что экономическая деятельность юридических  и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует  основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.  

Согласно пункту 9 Правил основным видом экономической деятельности  коммерческой организации является тот вид, который но итогам предыдущего года  имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных  услуг.  

На основании положений пункта 11 Правил Министерство здравоохранения и  социального развития Российской Федерации утвердило Порядок подтверждения от  31.01.2006 № 55 (далее – Порядок № 55).  

В силу пункта 2 Порядка № 55 подтверждения основной вид экономической  деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9  Правил.  

В силу пункта 3 Порядка № 55 для подтверждения основного вида  экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля  представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской  Федерации, по месту своей регистрации, составленные по соответствующим формам  заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку -  подтверждение основного вида экономической деятельности и копию пояснительной  записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.  

Согласно пункту 5 Порядка № 55, если страхователь, осуществляющий свою  деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не позднее 15 апреля  не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, территориальный орган  Фонда социального страхования Российской Федерации относит данного страхователя  к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс  профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и  в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года  размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.  

Общество представило заявление о подтверждении основного вида  экономической деятельности 30.04.2020, то есть с нарушением установленного законом  срока на подачу указанных документов.  

Возражения Общества в отношении того, что документы, подтверждающие  основной вид экономической деятельности не могли быть направлены в Региональное  отделение в сроки, установленные действующим законодательством в связи с тем, что  согласно Указам Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020   № 239, от 28.04.2020 № 294 в связи с распространением новой коронавирусной  инфекции (COVID-19) в период с 30.03.2020 по 08.05.2020 были установлены не  рабочие дни, а заявитель не относится к организациям, на которые не распространяется  действие Указов Президента, не соответствует действительности в связи со  следующим.  

В соответствии с пунктами 2-5 Постановления Правительства Санкт-Петербурга  от 13.03.2020 № 121 «О мерах но противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Постановления  Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2020 № 182) организации, на которые не  распространяется Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 должны, в том числе, до  07.04.2020 направить информацию о численности работников (исполнителей по  гражданско-правовым договорам), участвующих в технологических и иных процессах,  которые необходимы для обеспечения функционирования организации и не  подлежащих переводу на дистанционный режим работы, подлежащих переводу на  дистанционный режим работы, и численность работников, в отношении которых  установлен режим работы нерабочею дня с сохранением заработной платы.  

 Вместе с тем, Общество не является страхователем, на которого не  распространяются ограничительные мероприятия, установленные Указом № 239,  поскольку в период нерабочих дней, в офисе Общества работали сотрудники, что не  отрицается самим заявителем, следовательно, ссылки на то, что не своевременное  предоставление сведений, подтверждающих основной вид экономической деятельности  связан с установлением в Обществе не рабочих дней на основании Указа Президента не  состоятельны.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в  отношении Общества, наиболее высокий класс профессионального риска, в  соответствии с Классификацией, соответствует заявленному Обществом виду  экономической деятельности «Аренда и лизинг прочего автомобильного транспорта и  оборудования» (ОКВЭД 77.39.11). Указанный вид деятельности относится к 12 классу  профессионального риска и соответствует страховому тарифу 1.3%. Таким образом.  Региональное отделение при присвоении Обществу наиболее высокого страхового  тарифа для уплаты страховых взносов, действовало в соответствии с нормами  действующего законодательства.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Арбитражный суд решил: 

 В удовлетворении заявленных требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Захаров В.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.08.2019 11:29:26

 Кому выдана Захаров Владимир Викторович