АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-18400/2019

город Вологда

12 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Парфенюка А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокуратуры города Череповца о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Эконом» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от заявителя Иволги О.В. по удостоверению,

у с т а н о в и л:

прокуратура города Череповца (далее – прокурора) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Эконом» (далее – ООО «коном») ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.09.2019 и приложенных к нему материалов. 

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отзыв на заявление не представил, своего представителя в судебное заседание не направил, вследствие чего дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

Судом в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 05.11.2019 завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. 

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования о привлечении ФИО3 к административной ответственности подлежащими удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.12.2018 по делу № А13-10342/2018 отсутствующее ООО «Эконом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Конкурсный управляющий ФИО4 в адрес ООО «Эконом» направил письмо от 26.12.2018 о передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

До настоящего времени истребуемая документация, печати, штампы, материальные ценности, ФИО3 не переданы ФИО4

Конкурсный управляющий ФИО4 обратился в прокуратуру города Череповца с заявлением от 08.08.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 в связи с незаконным воспрепятствованием деятельности арбитражного управляющего.

По состоянию на 12.08.2019 директором ООО «Эконом» ФИО3 обязанность по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей не исполнена.

На основании обращения прокуратурой города Череповца проведена проверка и заместителем прокурора города Череповца вынесено постановление от 12.09.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании данного постановления прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 9, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 и частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, совершенных арбитражными управляющими, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

В силу статей 28.4, 28.8 КоАП РФ прокурор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях по любым составам правонарушений по результатам проверок, вследствие чего дело возбуждено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Виновное нарушение лицом абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» от 22.06.2012 № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Таким образом, решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.01.2019 по делу № А13-12058/2018 вступает в силу и становится обязательным для исполнения с даты оглашения резолютивной части решения.

Решение Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-10342/2018 объявлено 18.12.2018, опубликовано в свободном доступе на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в разделе «Картотека арбитражных дел» 19.12.2018.

Трехдневный срок, в течение которого ФИО3 надлежало передать конкурсному управляющему ФИО4 всю необходимую документацию, исчисляется с 19.12.2018, и в силу положений статьи 126 Закона о банкротстве, заканчивается 22.01.2018. Закон о банкротстве не содержит положения о том, что срок надлежит исчислять только с учетом рабочих дней.

29.12.2018 в адрес ООО «Эконом» конкурсным управляющим ФИО4 направлено письмо с требованием о передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей. 

В связи с тем, что требование о передаче материальных ценностей и документации ФИО3 исполнено не было, конкурсный управляющий должника ФИО4 обратился в суд с заявлением об истребовании у ФИО3 документации, печатей, штампов, имущества и иных ценностей предприятия.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2019 по делу № А13-10342/2018 на директора ООО «Эконом» ФИО3 возложена обязанность передать конкурсному управляющему общества ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, материальные и иные ценности.

До настоящего времени истребуемая документация, печати, штампы, материальные ценности ФИО3 конкурсному управляющему не переданы.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности прокуратурой не допущено.

Оценив все обстоятельства в совокупности, суд полагает, что основания для признания совершенных правонарушений малозначительными и применения по данному делу статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Следовательно, требование прокурора о привлечении ФИО3 к административной ответственности подлежит удовлетворению. 

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушений, суд назначает ФИО3 наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

привлечь ФИО2 (дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азербайджан, Ленкоранский район, н.п. Сутамурдов), зарегистрированного по адресу: 

<

...> «а», квартира 14, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Прокуратура Вологодской области, лицевой счет 04301442620), ИНН 

<

***>, КПП 352501001; расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего для после дня его принятия. 

Судья                                                                                                    А.В. Парфенюк