АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38083/24

31 января 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   20 января 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            31 января 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ганюшкиной О.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации города Батайска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: по доверенности  от 09.01.2025 ФИО1, диплом.

от ответчика: представитель не явился, уведомлен

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экоград-Н обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации города Батайска о взыскании задолженности по оплате услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО в размере 1 035 968,77 рублей.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик явку представителя не обеспечил, направил отзыв на исковое заявление.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее–АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Постановление Правительства РФ № 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Общество с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

08.11.2017 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и ООО «Экоград-Н» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне деятельности Новочеркасского МЭОКа, согласно которому ООО «Экоград-Н» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО в зоне деятельности Новочеркасского МЭОКа.

В Новочеркасский МЭОК входят следующие муниципальные образования: Кагальницкий район, Азовский район, Аксайский район, Багаевский район, Веселовский район, г. Азов, г. Батайск, г. Новочеркасск.

Региональным оператором по обращению с ТКО выявлено несанкционированные размещения ТКО по следующим адресам:

1. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1028 39,7455, согласно Акту №1 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 30 м3.

2. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1134 39,7467, согласно Акту №2 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 3 м3.

3. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1076 39,7450, согласно Акту №3 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 22 м3.

4. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1348 39,7695, согласно Акту №4 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 20 м3.

5. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1344 39,7708, согласно Акту №5 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 9 м3.

6. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1327 39,7355, согласно Акту №6 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 5 м3.

7. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1331 39,7373, согласно Акту №7 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 35 м3.

8. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1225 39,7328, согласно Акту №8 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 10 м3.

9. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1363 39,7725, согласно Акту №9 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 20 м3.

10. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1408 39,7487, согласно Акту №10 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 35 м3.

11. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1294 39,7412, согласно Акту №11 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 5 м3.

12. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1316 39,7406, согласно Акту №12 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 6 м3.

13. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1204 39,7327, согласно Акту №13 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 35 м3.

14. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1141 39,7387, согласно Акту №14 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 3 м3.

15. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1304 39,7419, согласно Акту №15 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 12 м3.

16. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47.1195,39.7480, согласно Акту №16 от 19.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 15 м3.

17. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1355 39,7549, согласно Акту №17 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 2 м3.

18. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1178 39,7721, согласно Акту №18 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 32 м3.

19. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1544 39,7539, согласно Акту №19 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 25 м3.

20. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1255 39,7615, согласно Акту №20 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 15 м3.

21. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1461 39,7537, согласно Акту №21 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 35 м3.

22. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1571 39,7493, согласно Акту №22 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 30 м3.

23. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...> Октября, 19, координаты: 47,1492 39,7530, согласно Акту №23 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 3 м3.

24. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1524 39,7468, согласно Акту №24 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 3 м3.

25. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1479 39,7533, согласно Акту №25 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 4 м3.

26. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1445 39,7537, согласно Акту №26 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 1 м3.

27. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1223 39,7670, согласно Акту №27 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 30 м3.

28. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1209 39,7669, согласно Акту №28 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 19 м3.

29. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1360 39,7641, согласно Акту №29 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 10 м3.

30. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1349 39,7644, согласно Акту №30 от 20.06.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 43 м3.

31. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: 

<

...>, координаты: 47,1501 39,7528, согласно Акту №31 от 20.06.2024 о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в объеме: 30 м3.

Собственником вышеуказанных земельных участков, на которых было обнаружено несанкционированное размещение отходов, является муниципальное образование «Город Батайск» и по существу ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктами 4,15,16-48 Постановления Правительства Российской Федерации №1156 в адрес Администрации г. Батайска были направленны уведомления от 14.06.2024 исх. №1531 об обнаружении несанкционированных размещений ТКО объем которых превышает 1 куб. метр, на земельных участках, не предназначенных для этих целей, с предложением самостоятельно обеспечить ликвидацию несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, так как в соответствии с пунктами 17,18 Постановления Правительства Российской Федерации №1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Своими ответами от 14.06.2024 исх. №51.10/3007 Администрация г. Батайска просила несанкционированные размещения ТКО ликвидировать силами регионального оператора.

Исх. №1534 от 14.06.2024 ООО «ЭКОГРАД-Н» направило приглашения в адрес Администрации г. Батайска для участия представителя в ликвидации несанкционированных размещений ТКО, а также совместного актирования.

С 19.06.2024 по 20.06.2024 несанкционированные размещения ТКО были ликвидированы силами ООО «ЭКОГРАД-Н» о чем составлены акты, которые были подписаны представителем Администрации г. Батайска.

Стоимость ликвидации 1м3 несанкционированного размещения ТКО в городе Батайске составляет 1 893,91 рубля, в том числе НДС 20%.

Общий объем ликвидированных ТКО составил 547 м3.

Общая сумма расходов регионального оператора по ликвидации несанкционированного размещения ТКО составила 1 035 968,77 рублей (547 м3? 1893,91).

Исходящим письмом от 18.07.2024 №1845 в адрес ответчика для оплаты и принятия оказанных услуг были направлены следующие документы:

1. Счет на оплату № БО-5885 от 12.07.2024 на сумму 1 035 968,77 рублей;

Однако ответчик оплату оказанных истцом услуг не произвел, что и явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, при рассмотрении которого суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 22 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению.

Подпункт 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения поселения организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 15 указанного закона к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу пункта 1 статьи 7 этого же закона к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

В пунктах 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривается, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с названным законом.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Как указано выше, в июне 2024 года региональным оператором было выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов объемом более 1 куб.м. в г. Батайске.

Согласно пункту 16 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменений в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Истец в соответствии с требованиями указанного постановления направил соответствующее уведомление в адрес ответчика.

В соответствии с пунктом 17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

Материалами дела подтверждается, что истцом в период с 19.06.2024 по 20.06.2024 проведены работы по ликвидации несанкционированной свалки по спорным адресам, что подтверждается актами. Объем ликвидированного несанкционированного размещения ТКО составил 547,00 м3 на общую сумму 1 035 968,77руб.

Пунктом 2 статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе, для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Как следует из статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Закрепление в пункте 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131) в качестве вопроса местного значения муниципального района участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории соответствующих муниципальных районов предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично - властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения территорий муниципального района своевременное и бесперебойное оказание услуг по приему и перемещению бытовых и промышленных отходов, а также позволяющих производить их утилизацию и переработку.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила) собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Пункт 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (далее - СанПиН 42-128-4690-88) предусматривает, что объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

Согласно пункту 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 система санитарной очистки и уборки территории населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких отходов из не канализационных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.

Таким образом, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, независимо от формы собственности на землю, равно как и участие в организации деятельности в области обращения с отходами, являющимися результатом жизнедеятельности местного сообщества, в отсутствие правообладателей земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка отходов на территории муниципального образования, относятся к компетенции органа местного самоуправления.

Учитывая, вышеизложенное и в соответствии с пунктом 14 части  1 статьи 15 Закона № 131, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения, разрешение которых законодательством возложено на органы местного самоуправления, к которым относится администрация муниципального образования «город Батайск», выбор способа осуществления данных обязанностей (делегирование полномочий, создание специализированных организаций, отраслевых (функциональных) органов администрации) не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за неисполнение данных обязанностей.

Указанная правовая позиция отражена в пункте 32 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, содержание которого приведено выше.

Как указано выше, материалами дела подтверждается, что истцом проведены работы по ликвидации несанкционированной свалки по спорным адресам, что подтверждается актами ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО. Объем ликвидированного несанкционированного размещения ТКО составил 547,00 м3.

Доказательства меньшего объема твердых коммунальных отходов ответчиком не представлено.

Расчет стоимости оказанных услуг по вывозу несанкционированного размещения ТКО произведен исходя из расчета (калькуляции) стоимости услуг по вывозу свалочных очагов ТКО в г. Батайске, осуществленного ООО «Экоград-Н».

Ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО не входит в перечень регулируемых государством видов деятельности и осуществляется в соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Пункт 18 Правил № 1156 предусматривает обязанность собственника соответствующего земельного участка самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором, оплата услуг регионального оператора по ликвидации несанкционированных свалок должна осуществляться в рамках гражданско-правового договора по цене, согласованной сторонами.

Таким образом, расчет стоимости оказанных услуг произведен в рамках самостоятельной калькуляции стоимости услуг по ликвидации несанкционированного размещения ТКО в ООО «Экоград-Н».

Стоимость ликвидации 1 куб. метра несанкицонированно размещенных ТКО в г. Батайске составляет 1 893,91 рубля.

Общая сумма расходов по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов составила 1 035 968, 77 рублей. Расчет расходов ответчиком не оспорен.  

Доводы отзыва ответчика о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком, судом признаются ошибочными, поскольку собственником земельных участков, на которых размещены несанкционированные свалки, является муниципальное образование г. Батайск.

Соответственно, с учетом вышеизложенных норм права и позиции Верховного суда РФ обязанность по ликвидации несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов возлагается на правообладателя земельного участка – Администрацию города Батайска.

Указанные выводы соответствуют выводам суда, изложенным в Кассационном определении Верховного Суда РФ от 20.08.2020 № 16-КАДПР20-2-К4.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в размере 1 035 968,77 рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что имеются вступившие в законную силу судебные акты по делам А53-22510/2024, А53-8401/2024, А53-8080/2024, А53-46796/2023, А53-41069/2022 по спорам между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Батайска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 035 968,77 рублей задолженности, 56 079 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               Ганюшкина О. Б.