Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9919/2020

г. Благовещенск

26 мая 2021 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.05.2021. Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2021 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной  М.В.,  

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304280106100070, ИНН 

<

***>)  о взыскании 22 246,54 руб.

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

общество с ограниченной ответственностью «Спарта» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>),

при участии в заседании: 

от истца: ФИО4 по доверенности № 12 от 28.01.2020, диплом № ВБА 0162842 от 23.01.2006, паспорт;

ответчик, третьи лица: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее - ООО «АКС», истец) с исковым заявлением индивидуальному предпринимателю ФИО2     (далее - ИП ФИО2, ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 20 573, 34 руб., пени за период с 11.08.2020 по 20.10.2020 в размере 274, 16 руб.

Определением от 11.01.2021 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В последующем судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято  к рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которому АО «АКС»  указал, что в связи с тем, что система водоотведения объекта абонента, расположенного по адресу: 

<

...> подключена к общей системе водоотведения иных абонентов (детского сада и многоквартирного дома) отбор проб сточных вод с объекта абонента не может быть осуществлен в контрольном канализационном колодце отдельно от сточных вод иных абонентов, то расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществлен в соответствии с абз. 5 п. 123 (4) Правил № 644 по формуле указанного пункта.

04.02.2021 от ответчика поступил отзыв, в котором ИП ФИО2 указал, что, начиная с июля 2020 года, истец стал выставлять счета на оплату за сброс сточных вод, сброс загрязняющих веществ, причем стоимость данных платежей превышает стоимость услуг водоснабжения по показаниям приборов учёта. Указал, что истец не направлял в его адрес договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2018 № 2952 на новых условиях. Подтвердил, что между сторонами действует договор водоснабжения и водоотведения №2952 от 01.08.2010. Ссылаясь на то, что истец не представил доказательств отвода воды, содержащей загрязняющие вещества или микроорганизмы, несение указных расходов полагал необоснованным. 

Определением от 09.02.2021 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 03.03.2021 истец на требованиях настаивал, представил возражения на отзыв, пояснил, что к договору №2952 от 01.08.2010 имеется приложение по разграничению границ балансовой принадлежности абонента ИП ФИО2 

Никаких изменений к договору, как и изменение границ принадлежности, абонент не вносил, сведений не представлял. Весь объем водоотведения оплачивается абонентом ИП ФИО2 Доказательств перехода права собственности на часть помещений, появления субабонентов или иной схемы водоотведения в рамках договора ответчиком не представлялось.

В связи с изменением нормативного регулирования ему выставлены счета, вне зависимости от заключения дополнительных соглашений.

Ответчик возражал против наличия у него обязанности вносить плату, устно пояснил, что продавал части литеров зданий, но никаких изменений по подключению (присоединению) абонента в договор холодного водоснабжения и водоотведения №2952 от 01.08.2010 не вносил. Последовательное подключение пользователей вызвало необходимость соглашения  между собственниками о процентом разделении объема потребленного (отведенного) ресурса и платы. Такое соглашение было достигнуто без участия ООО «АКС», сведения ему не подавались, изменения не вносились.

Определением суда от 22.03.2021 к участию в деле по ходатайству ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены индивидуального предпринимателя ФИО3, ООО «Спарта».

В судебном заседании 08.04.2021 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято к рассмотрению уточнение исковых требований в связи с изменением ключевой ставки Банка России и увеличением периода взыскания пени, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 20 573, 34 руб., пени за период с 08.08.2020 по 05.04.2021 в размере 1 505,88 руб.

В судебном заседании 19.05.2021 истец в связи с изменением ключевой ставки Банка России вновь уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 20 573, 34 руб., пени за период с 08.08.2020 по 05.04.2021 в размере 1 673,20 руб.

Уточненные исковые требования    приняты судом к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

Ответчик,  третьи лица в  заседание не явились, ходатайств, пояснений, дополнительных доказательств не направили.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения истца, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «АКС» (реорганизовано в ООО «АКС»), (организация ВКХ) и ИП ФИО2 (Абонент) заключен договор на отпуск и прием сточных вод № 2952 от 01.08.2010, согласно которому организация ВКХ обязуется подавать абоненту воду и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятую воду  отведенные сточные воды  в объеме, сроки и на условиях настоящего договора. 

Пунктами 3.1.3-3.1.4 договора установлена обязанность абонента  соблюдать нормативные требования по составу сточных вод, установленные Приложением № 5 к договору и производить оплату за сброс загрязняющих веществ в систему канализации. 

Согласно Приложению № 2 к договору объектом абонента водоснабжения и водоотведения является нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Расчетный период по настоящему договору принимается равным одному календарному месяцу (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 6.10 договора, за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации организации ВКХ с абонента взимается повышенная плата. Сумма платы определяется исходя из объема общего водоотведения и фактических концентраций загрязняющих веществ, количества превышений (кратности), определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод (Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»), либо в ином порядке, установленном в соответствующем регионе. 

Договор № 2952 от 01.08.2010 заключен на срок до 31.12.2010 и содержит условие о его ежегодной пролонгации (пункт 9.2 договора).

В ходе рассмотрения настоящего спора стороны пришли  к соглашению, что спорные отношения  возникли в рамках указанного договора № 2952 от 01.08.2010, он не расторгался сторонами. Заключенного иного договора в материалы дела не представлено.

В рамках указанного договора, истцом в период с 01.07.2020 по 30.09.2020 оказаны услуги холодного водоснабжения и водоотведения. 

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчиком не оспаривается, подтверждается абонентской карточкой, оплачен абонентом по условиям договора, спор в данной части не заявляется.

Вместе с тем организацией ВКХ составлены и направлены абоненту акты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения № 2952нег/2007 от 15.07.2020, № 2952нег/2008 от 18.08.2020, № 2952нег/2009 от 22.09.2020.

Выставленные ООО «АКС» для оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения счета № 2952нег/2007 от 15.07.2020 на сумму 7860,38 руб.; № 2952нег/2008 от 18.08.2020 на сумму 5587,82 руб.; № 2952нег/2009 от 22.09.2020 на сумму 7125,14 руб., счета-фактуры ответчиком оплачены не были.

Требование претензии № 11-19-11469 от 20.10.2020 о погашении задолженности не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также -   Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776). 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Часть 2 статьи 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 35 Правил № 644, предусмотрено, что абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

На основании пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В силу подпункта е) пункта 34 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с настоящими Правилами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также установленных настоящими Правилами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Кроме того, согласно подпункту ж) пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Тогда как организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 36 Правил № 644).

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения № 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 728) внесены изменения в Правила № 644, касающиеся порядка начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентами.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: - по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130-130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; - по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в решении от 16.12.2020 по делу № АКПИ20-722, изменения, внесенные в Правила № 644, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод. Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие, в том числе, в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно пункту 3 Правил № 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем, в том числе отбора проб сточных вод.

Одной из обязанностей абонента, установленных пунктом 10 Правил № 728, является обязанность обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

В силу абзаца 7 пункта 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Как указано в  Определении Конституционного  Суда Российской Федерации от  26.03.2020  № 618-О  содержащееся в оспариваемой норме (пункте 2 Правил № 644) понятие «контрольный канализационный колодец», применяемое во взаимосвязи с другими нормами действующего законодательства, в частности с Правилами № 525, будучи направленным на соблюдение баланса интересов организаций, осуществляющих водоснабжение (водоотведение) и их абонентов, не предполагает определение в качестве контрольного такого канализационного колодца, через который осуществляется сброс в централизованную систему водоотведения от нескольких абонентов.

Таким образом, квалифицирующим признаком контрольного канализационного колодца является то, что отбор проб сточных вод в нем может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, определяемый по формулам, указанным в Правилах № 644, не является произвольным. Взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в соответствии с Правилами № 644, которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанным абонентом, для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод которых менее 30 м³ в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, определяется по формуле: 

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./м³);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Таким образом, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе и без результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, при наличии условий, предусмотренных пунктами 123(4) и 203 Правил № 644

Согласно расчету истца у ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 образовалась задолженность в общей сумме 20 573, 34 руб. 

Стоимость оказанных услуг определена по тарифам, утверждённым приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения  на 2018-2023 гг.». 

Как следует из материалов дела, контрольные канализационные колодцы в договоре № 2952 от 01.08.2010 не обозначены, схема расположения контрольных канализационных колодцев сторонами в установленном порядке не согласована, следовательно, места отбора проб не обеспечены, то есть, обязанность, установленная пунктом 10 Правил № 728, ответчиком не исполнена, что последним не отрицается.

Кроме того, сторонами не отрицалось, что сброс вод абонента осуществляется в общий колодец, контрольный канализационный колодец у ответчика отсутствует.

В соответствии с пунктом 123 (4) объект ответчика подпадает условие о  среднесуточном объеме сбрасываемых сточных вод менее 30 м³ в сутки.

Поскольку объект ответчика подпадает под условия указанных пунктов Правил № 644, исчисление платы произведено правомерно истцом расчетным способом без отбора проб сточных вод.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что для специально определенных категорий абонентов отбор проб технически невозможен, следовательно, расчет платы за негативное воздействие, а также расчет платы за сброс загрязняющих веществ для этих категорий абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод.

Доказательств, опровергающих обоснованность расчета истца, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.

Суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчику платы за негативное воздействие в соответствии с пунктами 123(4) Правил № 644, поскольку объект ответчика не имеет контрольного канализационного колодца для отбора сбрасываемых сточных вод, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика менее 30 м³ в сутки.

Расчет задолженности проверен судом и признан верным, соответствующим формуле расчета п. 123(4) Правил № 644.

Довод ответчика о том, что он не является абонентом, в отношении которого установлена обязанность вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, судом отклоняется, поскольку условия применения расчетного способа для определения платы за негативное воздействие установлены судом, не опровергнуты ответчиком.

Кроме того, судом принято во внимание, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что часть самостоятельных литеров здания перешла в собственность иных лиц, в том числе ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>), ООО «Спарта» (ИНН 

<

***>). Ответчик по данному поводу приводил только устные доводы, документов не представил. Кроме того, ответчик как абонент по договору № 2952 от 01.08.2010 в организацию ВКХ за изменением схемы балансовой принадлежности, появлением субабонентов не обращался.

Оснований полагать, что сточные воды абонента не содержат  вредных веществ   у суда не имелось, материалы дела таких доказательств не содержат.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Таким образом, довод ИП ФИО2 о том, что он не обязан производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, поскольку договор № 2952 от 01.08.2010 не содержит такого условия,  судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права. 

Указание в пункте 119 Правил № 644 о ежемесячном расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте, означает, что негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при наличии изложенных в пунктах условий, предполагается. 

Однако данное обстоятельство не исключает возможность доказывания обратного.

Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами № 644.

Вместе с тем, доказательств, что абонент (ИП ФИО2) воспользовался правом и обеспечил условия расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, ответчик в материалы дела не представил.

Доказательств оплаты начисленных сумм ответчиком также не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в рамках договора № 2952 от 01.08.2010 за период  с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 20 573, 34 руб. подлежит удовлетворению.

Как предусмотрено правилами статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Факт просрочки в оплате услуг подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, которые в силу положений ст. 401 ГК РФ свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от ответственности, судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 30 Правил № 644, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 119 Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счёта.

По условиям договора № 2952 от 01.08.2010 окончательный расчет осуществляется абонентом до 7 числа месяца, следующего за истекшим по факту потребления (пункт 6.2 договора).

С учетом указанного истцом ответчику начислена неустойка за период с 08.08.2020 по 05.04.2021  в размере 1 673,20  руб. 

Расчет пени произведен истцом с применением ключевой ставки Банка России - 5 % (Согласно  информационному сообщению Банка России от 23.04.2021).

Проверив уточненный расчет пени, суд признает его верным, в связи с чем требования о взыскании неустойки за период с 08.08.2020 по 05.04.2021  в размере 1 673,20  руб. признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу положений ст. 333.21 Налогового кодекса РФ  по уточненным требованиям  составляет  2000 руб. 

Истцом при подаче иска была оплачена  государственная пошлина в размере 1000 руб. по платежному поручению № 13442 от 24.12.2020.

Кроме того, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации произведён зачёт уплаченной истцом госпошлины по платежному поручению № 12869 от 08.12.2020 в  сумме 1000 руб. в счет уплаты госпошлины по настоящему делу.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304280106100070, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 20 573, 34 руб., пени за период с 08.08.2020 по 05.04.2021 в размере 1 673,20 руб. (всего 22 246,54 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                               М.В. Сутырина