ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-22147/2023

Дело № А40-197538/22

г. Москва

08 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2023 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Суминой О.С., 

судей:

Марковой Т.Т., ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Гипрострой» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2023 по делу № А40-197538/22 по заявлению ООО «Гипрострой»

к ИФНС № 28 по г.Москве

третье лицо ИФНС № 18 по г.Москве

о признании безнадежной ко взысканию задолженности

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 05.09.2022;

от заинтересованного лица:

Легконогих А.А. по доверенности от 23.03.2023;

от третьего лица:

ФИО4 по доверенности от 10.01.2023; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гипрострой» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве о признании безнадежной ко взысканию задолженности по НДС в сумме 27 921 384 руб., пени по НДС в сумме 10 655 730,65 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ИФНС № 18 по г.Москве.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2023 в удовлетворении заявленных требований, отказано.

ООО «Гипрострой», не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить требования.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Через канцелярию суда от налогового органа поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, общество состоит на учете в ИФНС России №28 по г. Москве с 18.03.2020, ранее состояло на учете в ИФНС России №18 по г. Москве. 

Спорная задолженность образовалась вследствие вступления в законную силу решения по выездной налоговой проверке ИФНС России №18 по г. Москве от 17.02.2022 №778 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение ИФНС России №18 по г. Москве от 17.02.2022 № 778 обжаловано в порядке, установленном статьей 139.1 Налогового кодекса Российской Федерации. 

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы от 07.04.2022, УФНС России по г. Москве принято решение от 06.06.2022 № 2Ы0/065877@, в соответствии с которым жалоба оставлена без удовлетворения. 

Таким образом, решение от 17.02.2022 № 778 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу 06.06.2022. 

В связи с указанным ИФНС России № 28 по г. Москве выставлено Требование об уплате от 05.04.2022 № 13026 на общую сумму 38 577 114,79 руб., в том числе налог в размере 27 921 384 руб. и пени в размере 10 655 730,79 руб. 

Требование направлено в адрес ООО «Гипрострой» 05.04.2022 по ТКС. 

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. 

В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога; заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения этой статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога. 

Из пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. 

В связи с чем п. 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает, что судам необходимо исходить из того, что не вынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46- 48 настоящего Кодекса. 

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. 

В силу пункта 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 при применении судами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ). 

Приказом ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ утверждены порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам. 

В соответствии с пунктом 4 перечня документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

Согласно Письма Минфина России от 04.03.2013 № 03-03-06/1/6313 дебиторская задолженность организации, признанной банкротом, в отношении которой введена процедура конкурсного управления, не может быть признана безнадежной до завершения конкурсного производства при условии, что кредитор заявил свои требования в установленном порядке и включен в реестр кредиторов. 

Также согласно Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2020 по делу № А06-2843/2017 списание налоговой задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника, как безнадежной к взысканию неприменимо к лицам, осведомленным о наличии у них неисполненных налоговых обязанностей. 

В свою очередь, ООО «Гипрострой» 25.04.2022 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении Общества открыто конкурсное производство на основании Определения суда от 19.04.2022 № А40-211825/20-9-365. 

Задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 27 921 384 руб., а также пени в сумме 10 655 730,65 руб., начисленные по решению Инспекции от 17.02.2022 № 778 включены в реестр требований кредиторов. 

Под конкурсным производством понимается процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (ст. 2 Закона № 127-ФЗ). 

Так, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим (п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ). 

Конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со ст. ст. 113 и 125 Закона № 127-ФЗ право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 1 ст. 142 Закона № 127-ФЗ). 

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. 

Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными (п. 9 ст. 142 Закона N 127-ФЗ). 

Дебиторская задолженность организации, признанной банкротом, в отношении которой введена процедура конкурсного управления, не может быть признана безнадежной до завершения конкурсного производства при условии, что кредитор заявил свои требования в установленном порядке и включен в реестр кредиторов (Письмо Минфина России от 04.03.2013 № 03-03-06/1/6313). 

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов - определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению (п. 1 ст. 149 Закона № 127-ФЗ). 

Таким образом, включенная в реестр требований кредиторов задолженность, может быть признана безнадежной после завершения конкурсного производства на основании соответствующего определения арбитражного суда. 

На основании вышеизложенного суд в рамках настоящего дела пришел к выводу, что указанная обществом задолженность по НДС в сумме 27 921 384 руб., пени по НДС в сумме 10 655 730,65 руб. не соответствует признакам безнадежной ко взысканию задолженности, установленным действующим законодательством. 

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые указывал заявитель и налоговый орган в рамках рассмотрения настоящего дела, не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.02.2023 по делу № А40-197538/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      О.С. Сумина 

Судьи:                                                                                               Т.Т. Маркова 

                                                                                                           Д.Е. ФИО1 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.