АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19907/2023

23 октября 2023 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д. Жигаловой (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19907/2023 по  иску Общества с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 49" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьи лица: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Муниципальное унитарное предприятие "Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия "Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск" ФИО2 (ИНН 

<

***>),  о взыскании 182919 руб. 97 коп.,

 

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 -  представитель по доверенности  от 01.12.2022, предъявлен паспорт, диплом, ФИО4 – представитель по доверенности от 03.10.2023, предъявлен паспорт, диплом (после перерыва),

от ответчика: ФИО5 - представитель по доверенности от 14.03.2023, предъявлен паспорт, диплом (посредством участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания)),

от третьих лиц: не явились.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании 10.10.2023 г. объявлен перерыв  до 17.10.2023г. до 14 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено 17.10.2023. в том же составе суда.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с  Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 49" 182919 руб. 97 коп., в том числе 177791руб. 37 коп. задолженности за коммунальные ресурсы, потребленные в декабре 2022 в отсутствие заключенного договора № 6, и пеней в сумме 5128 руб. 60 коп. за просрочку оплаты за период с 11.01.2023 по 01.03.2023 с продолжением начисления пеней по день фактической уплаты долга.

Определением от 19.04.2023 исковое заявление принято к производству. Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик 05.05.2023 представил отзыв на исковое заявление, возражает против заявленных требований, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Региональную энергетическую комиссию Свердловской области. 

Ответчик 05.05.2023 также заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 12.05.2023 суд отказал в удовлетворении ходатайств ответчика о привлечении третьего лица и о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Ответчик 22.05.2023 обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2023 по настоящему делу. 

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 суд возвратил апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 49". 

Ответчик 18.05.2023 повторно обратился в суд с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица РЭК Свердловской области и заявил ходатайство об истребовании от РЭК Свердловской области копий постановлений по делам об административных правонарушениях №№ 5,6 от 23.03.2023, принятых в отношении ООО «Система управления объектами теплоснабжения» и генерального директора. 

Определением от 25.05.2023 суд отказал в удовлетворении ходатайств ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и об истребовании доказательств у Региональной энергетической  комиссии Свердловской области.

Ответчик 26.05.2023 обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2023 по настоящему делу. 

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 суд возвратил апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 49". 

Ответчик 29.05.2023 представил дополнение к отзыву, ссылается на то, что до 01.12.2022 услуги теплоснабжения оказывало МУП «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск»; МУП признано несостоятельным (банкротом) (решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2019 по делу № А60-53643/2018); в силу Постановления Администрации городского округа Дегтярск от 08.05.2019 № 487 МУП «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» утратило статус единой теплоснабжающей организации; в результате проверок РЭК Свердловской области в отношении ООО «СУО» ТК выявлено нарушение установленного ценообразования – применения тарифов, установленных для МУП «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск».

Истец 31.05.2023 представил пояснения по возражениям ответчика, ссылается то, что истец является арендатором теплоснабжающего комплекса - между ним и МУП «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» заключен договор аренды № 1 от 16.11.2022, определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2023 по делу № А60-53643/2018 суд заменил обеспечительную меру в виде запрета конкурсного управляющего предприятия исполнять договор аренды на запрет вносить изменения в договор аренды; считает примененный тариф законным, поскольку в регулируемый период тарифы для ООО «СУО» ТК не установлены; считает, что постановления РЭК № 5,6 от 23.03.2023 не применимы при рассмотрении настоящего спора. 

Ответчик 01.06.2023 представил дополнение к отзыву, указывает на то, что истцом не представлен подробный расчет объемов поставленных на объект ресурсов.

Определением от 13.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Региональную энергетическую комиссию Свердловской области,  Муниципальное унитарное предприятие "Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск", конкурсного управляющего Муниципальное унитарное предприятие "Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск" ФИО2.

РЭК Свердловской области 17.07.2023 представил отзыв на исковое заявление, пояснив, что тарифы на тепловую энергию для истца установлены 22.03.2023 постановлением № 30-ПК, отсутствие статуса единой теплоснабжающей компании у МУП «ТСК ГО Дегтярск» и у ООО «СУО» ТК исключает применение последним тарифов, установленных для МУП «ТСК ГО Дегтярск» в силу п. 25(1) Основ ценообразования; считает возможным и правомерным применить при расчете платы за коммунальные услуги п. 9 рекомендаций Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Уральского округа по итогам заседания, состоявшегося 30.05.2013 в г. Уфа. Комиссия представила запрашиваемое постановление № 6 от 23.03.2023 по делу об административном правонарушении. Оригиналы тарифного дела в отношении МУП «ТСК ГО Дегтярск» и материалы тарифного дела в отношении ООО «СУО» ТК, приобщены комиссией (РЭК Свердловской области)  в рамках дела № А60-32670/2023. 

Истец в предварительном судебном заседании 19.07.2023 заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, просит взыскать долг в сумме 103673 руб. 02 коп. и пени в сумме 11244 руб. 54 коп. за период с 11.01.2023 по 17.07.2023 с продолжением начисления по день фактической уплаты долга. Ходатайство истца судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Уточнение требований истцом произведено в связи с предоставлением ответчиком карточек регистрации показаний за спорный период.

Ответчик заявил в предварительном судебном заседании 19.07.2023 ходатайство об объединении настоящего дала с делами № А60-29225/2023 и № А60-32750/2023 по искам Общества с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 49"  о взыскании долга за январь 2023 года,  февраль 2023 соответственно.

Определением от 19.07.2023 суд объединил дела № А60-19907/2023, № А60-29225/2023 и № А60-32750/2023 в одно производство с присвоением единого номера объединенному делу А60-19907/2023.

Ответчик 21.08.2023 представил отзыв на исковое заявление с контррасчетом задолженности в сумме 201590 руб. 90 коп. из расчета 1463,03 руб. за  Гкал и неустойки в сумме 36309 руб. 21 коп. за период с 10.01.2023 по 21.08.2023. Дополнительный отзыв ответчика приобщен судом к материалам дела на основании ст. 75, 131 АПК РФ.

Истец в судебном заседании 23.08.2023 заявил письменное ходатайство об уточнении размера исковых требований с учетом перерасчета объемов потребления по карточкам учета, с учетом объединения дел, просит взыскать с ответчика долг в сумме 302268 руб. 59 коп. за потребленные в период с декабря 2022 по февраль 2023 теплоресурсы и законную неустойку в сумме 42864 руб. 55 коп. за период с 11.01.2023 по 21.08.2023 с продолжением начисления законной неустойки по день фактической уплаты долга. Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Суд в судебном заседании 23.08.2023 года разъяснил сторонам право на подачу заявления о назначении экспертизы для установления экономически обоснованных расходов (затрат) для определения цены поставленного теплового ресурса в спорный период.

Ответчик 09.10.2023 представил дополнение к отзыву на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела на основании ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец 09.10.2023 представил возражения на дополнительный отзыв ответчика, который приобщен к материалам дела.

Ответчик 12.10.2023 представил дополнение к отзыву на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела на основании ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец 17.10.2023 представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела на основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» (далее - ООО "СУО" ТК) с 01.12.2022г. является организацией, осуществляющей выработку и отпуск тепловой энергии для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории городского округа Дегтярск Свердловской области.

Между ООО "СУО" ТК и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад комбинированного вида №49 " (далее - МБДОУ "Детский сад №49 ") договор теплоснабжения заключен не был, однако, несмотря на это, истцом в адрес ответчика поставлялась тепловая энергия на объект: 

<

...>, а ответчик потреблял отпущенные ему коммунальные ресурсы.

При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 №30).

В соответствии с п. 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные правоотношения по поставке тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что в период с 01 декабря 2022г. по 28 февраля 2023г. истцом ответчику поставлена тепловая энергия в объеме 189,256 Гкал (включая потери в сетях и нормативные потери) на общую сумму 376 386 руб. 94 коп.

По окончании указанных периодов истец составил и направил в адрес ответчика счета № 222204 от 31.12.2022, от 31.01.2023, от 28.02.2023 и акты выполненных работ и оказанных услуг №  326222204/000008 от 31.12.2022, №  326222204/000008 от 31.01.2023, №  326222204/000154 от 28.02.2023.

Вместе с тем, потребленные коммунальные ресурсы ответчиком не оплачены в полном объеме, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 376 386 руб. 94 коп.

Поскольку задолженность в названном размере не оплачена, истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора (претензии № 222204 от 01.02.2023, от 22.02.2023, от 24.03.2023 и доказательства их направления представлены в материалы дела) обратился в арбитражный суд с исками о взыскании задолженности за каждый месяц, рассмотрение которых объединено в одно производство по настоящему делу.

В ходе рассмотрения спора истец уменьшил размер требований в части долга до 302 268 руб. 59 коп. за счет уменьшения предъявляемого объема тепловой энергии за декабрь 2022г. с 89,399 Гкал до 52,13 Гкал.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части, исходя из следующего.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу  п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.

Факт поставки тепловой энергии ответчиком не оспаривается, разногласия сторон по настоящему спору состоят в применяемом тарифе на поставку тепловой энергии и объемах поставки теплоресурса за спорный период.

При разрешении спора в части применяемого тарифа суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) регламентированы условия и порядок осуществления деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергией, теплоносителем и передаче их потребителям, место исполнения обязательств субъектами этой деятельности, правила формирования регулируемой цены для расчетов между ними и потребителями, а также правила построения договорных отношений в пределах одной системы теплоснабжения.

Регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности (ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении, п. 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075).

Оказание услуг в сфере теплоснабжения в отсутствие тарифа противоречит приведенным положениям Закона о теплоснабжении. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 и пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации включение в договор условия о применяемой цене не восполняет отсутствие тарифа и не исключает обязанность теплоснабжающей организации, ранее не тарифицируемой, без промедления обратиться к регулятору для установления ей тарифа.

Из материалов дела следует, что до 22.03.2023 в отношении истца отсутствовал утвержденный тариф на поставку тепловой энергии. Истец при расчете платы за теплоресурсы в спорный период с декабря 2022г. по февраль 2023г. применяет тариф, установленный для предыдущей теплоснабжающей компании – муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск», в размере 1988,74 руб./Гкал.

Ранее постановлением Администрации городского округа Дегтярск от 27.02.2015 № 214-ПА единой теплоснабжающей организацией городского округа Дегтярск определено муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск».

Постановлением Администрации городского округа Дегтярск от 02.10.2014 г. № 927-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения» за предыдущей теплоснабжающей компанией МУП «ТСК ГО Дегтярск» на праве хозяйственного ведения с 14.10.2014 были закреплены объекты теплоснабжения согласно Приложению № 1.

Согласно акту приема-передачи к постановлению администрации городского округа Дегтярск от 02.10.2014 № 927-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения» Администрация городского округа Дегтярск передала, а МУП «ТСК ГО Дегтярск» приняло объекты теплоснабжения. Акт подписан обеими сторонами.

Согласно акту о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) организация сдатчик - Казна городского круга Дегтярск и организация получатель – МУП «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» составили и подписали акт № 00000012 от 14.10.2014 года о передаче на праве хозяйственного ведения объектов теплоснабжения (56 наименований) на общую сумму 16 271 948 руб. 78 коп.

Согласно тарифному делу в отношении МУП «ТСК ГО Дегтярск» в последующем постановлением Администрации городского округа Дегтярск от 13.06.2017 г. № 484-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения» в связи с укомплектованием в результате проведения на территории городского округа Дегтярск инвентаризационно-технических работ по постановке на государственный кадастровый учет муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» были закреплены объекты теплоснабжения согласно Приложению № 1.

В связи с уточнением данных в отношении объектов теплоснабжения постановлением Администрации городского округа Дегтярск от 15.08.2017 г. № 858-ПА «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Дегтярск от 13.06.2017 г. № 484-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения» был уточнен перечень объектов, а Приложение № 1 постановления администрации городского округа Дегтярск от 13.06.2017 г. № 484-ПА изложено в новой редакции (48 позиций).

В связи с произведенной реконструкцией объекта постановлением Администрации городского округа Дегтярск от 05.10.2017 г. № 1140-ПА были внесены изменения в постановление администрации городского округа Дегтярск от 13.06.2017 г. № 484-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения (в ред. Постановления от 15.08.2017 г. № 858-ПА).

Постановлением администрации городского округа Дегтярск от 21.03.2018 г. № 186-ПА «Об увеличении первоначальной балансовой стоимости реконструируемого имущества» изъят из хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объект теплоснабжения- квартальная теплосеть, о чем составлен акт приема-передачи.

Постановлением администрации городского округа Дегтярск от 01.02.2021 г. № 53 «О закреплении на праве хозяйственного ведения объектов теплоснабжения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» в целях исполнения определения Арбитражного суда Свердловской области от 11 сентября 2019 года по делу №А60-53643/2018 (с учетом постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2010 года и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 11 марта 2020 года по тому же делу) исключены из казны городского округа Дегтярск и закреплены на праве хозяйственного ведения объекты теплоснабжения согласно Приложению № 1 (7 позиций).

19 апреля 2021 года между главой городского округа Дегтярск и конкурсным управляющим МУП «ТСК ГО Дегтярск» составлен и подписан акт приема – передачи в отношении 7 объектов, указанных в Приложении № 1  к постановлению № 53 от 01.02.2021, право хозяйственного ведения МУП «ТСК ГО Дегтярск»  в отношении этих объектов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В связи с увеличением балансовой стоимости объектов теплоснабжения, в соответствии с приемкой в эксплуатацию построенных/реконструированных объектов в составе Комплекса теплоснабжения г. Дегтярск постановлением администрации городского округа Дегтярск от 12.05.2021 г. № 304 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Дегтярск от 13.06.2017 г. № 484-ПА «О закреплении на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» объектов теплоснабжения были внесены изменения в отношении объектов теплоснабжения.

До 30 ноября 2022 г. МУП «ТСК ГО Дегтярск» осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям на территории городского округа Дегтярск, в том числе и ответчику. РЭК Свердловской области как специализированный орган по установлению тарифа на территории Свердловской области постановлением от 15.11.2022 № 130-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» (город Дегтярск) на территории городского округа Дегтярск» установило для предприятия тариф на поставляемую тепловую энергию на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1988,74 руб./Гкал. (Приложение № 2 к постановлению).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2019 в рамках дела №А60-53643/2018 муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» признано несостоятельным (банкротом).

Постановлением Администрации от 08.05.2019 № 487 постановление от 27.02.2015 № 214-ПА отменено на основании пункта 13 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому организация может утратить статус единой теплоснабжающей организации в случае принятия арбитражным судом решения о признании организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, банкротом.

16.11.2022 между МУП «ТСК ГО Дегтярск» (арендодатель) и ООО «СУО» ТК» (арендатор) заключен договор аренды № 1.

Согласно п.1.1. предметом договора аренды является предоставление Арендодателем за согласованную Сторонами Договора плату во временное владение и пользование Арендатору имущества (далее Объекта аренды), которое будет использовано Арендатором для осуществления деятельности по поставке тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения на территории муниципального образования городской округ Дегтярск.

В соответствии с п. 1.2. Договора аренды объектом аренды являются объекты теплоснабжения и централизованных систем горячего водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования городской округ Дегтярск, а также иное, взаимосвязанное с данными объектами имущество, наименование и технические характеристики которых указаны в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью данного договора.

На момент заключения данного Договора имущество, передаваемое в аренду, принадлежало Арендодателю на праве хозяйственного ведения, а также в силу статьи 129 Закона о банкротстве распоряжение имуществом должника относится к компетенции конкурсного управляющего, который может самостоятельно принять решение о сдаче имущества должника в аренду.

В Приложении № 1 сторонами определен перечень имущества, передаваемого в аренду.

Все арендованное по договору № 1 от 16.11.2022 имущество (котельные, тепловые сети, нежилые помещения, технологическое оборудование) передано от арендодателя МУП «ТСК ГО Дегтярск» к арендатору ООО «СУО» ТК» по акту приема-передачи от 30.11.2022.

Согласно дополнительному соглашению от 01.12.2022 к договору, имущество передано в аренду на период до завершения его реализации на торгах в рамках дела о банкротстве № А60-53643/2018 (до заключения с покупателем договора купли-продажи), но не более чем на 11 месяцев с момента заключения договора аренды.

В рамках дела №А60-53643/2018 рассмотрено заявление о признании действий конкурсного управляющего ФИО2 по заключению договора аренды № 1 от 16.11.2022 незаконными, кредиторы просили расторгнуть данный договор и вернуть имущество Арендатору.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21 февраля 2023 года по делу №А60-53643/2018 данные действия конкурсного управляющего ФИО2 по заключению договора аренды № 1 от 16.11.2022 признаны соответствующими закону. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года данное определение оставлено в силе.

Таким образом, истцу на праве аренды передан теплосетевой имущественный комплекс, в рамках эксплуатации которого истец в спорный период являлся теплоснабжающей организацией, осуществлял выработку и отпуск тепловой энергии на объекты теплоснабжения и централизованных систем горячего водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования городской округ Дегтярск, в связи с чем у истца есть право на обращение в суд по иску о взыскании задолженности за поставленные тепловые ресурсы потребителям, в том числе ответчику.

Как указано ранее, при обращении в суд с иском истец для расчетов оплаты поставленного теплового ресурса в отсутствие утвержденного для него тарифа применял тариф прежней теплоснабжающей компании МУП «ТСК ГО Дегтярск» – 1988,74  руб./Гкал, который утвержден постановлением РЭК Свердловской области от 15.11.2022 года № 130-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжающая компания городского округа Дегтярск» (город Дегтярск) на территории городского округа Дегтярск.

Истец в обоснование правомерности применения тарифа прежней теплоснабжающей организации отмечает, что после передачи ему по договору аренды № 1 от 16.11.2022 недвижимого и движимого имущества, необходимого истцу для осуществления деятельности в качестве единой теплоснабжающей организации, истцом 14.12.2022 было направлено обращение в Региональную энергетическую комиссию по Свердловской области для установления тарифа на тепловую энергию для потребителей городского округа Дегтярск на 2023 год.

В связи с принятием обеспечительных мер в отношении МУП «ТСК ГО Дегтярск» (Определение Арбитражного суда Свердловской области от 05.12.2022 г. по делу №А60-53643/2018), истцом было направлено письмо от 10.01.2023 № 02 с просьбой о переносе рассмотрения вопроса об установлении тарифов на тепловую энергию, РЭК удовлетворил данное ходатайство.

После вынесения определения Арбитражного суда Свердловской области о замене одной обеспечительной меры другой от 07.03.2023 г. по делу № А60-53643/2018, РЭК Свердловской области вынес постановление от 22.03.2023 № 30-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Система управления объектами» теплоснабжающих компаний (город Дегтярск) на территории городского округа Дегтярск на 2023 год».

То есть, истец действовал добросовестно в вопросе установления надлежащего тарифа на тепловую энергию в отношении ООО «СУО ТК»: в установленные законом сроки обратился в тарифный орган с заявлением, впоследствии, не чинил препятствий для проведения экспертизы в рамках такого установления комиссией РЭК Свердловской области.

Исходя из положений статей 7 - 9 Закона о теплоснабжении, а также соответствующих положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, величина устанавливаемого тарифа связана, в числе прочего с объектами инфраструктуры, то есть с имущественным комплексом, необходимым для оказания услуг теплоснабжения.

Истец при производстве ресурсов и оказании услуг использовал ресурсы прежней ТСО – МУП «ТСК ГО Дегтярск», то есть, то имущество (сети и объекты инфраструктуры теплоснабжения), закрепленное за последним на праве хозяйственного ведения и переданное на правах аренды истцу, качественные или количественные характеристики имущества видоизменены не были. Схема теплоснабжения города Дегтярск не изменилась. Исходя из этого, истцом выставлены платежные документы за спорный период с 01.12.2022 г. по 28.02.2023 г. по расчету, произведенному по тарифу, утвержденного для МУП «ТСК ГО Дегтярск» постановлением РЭК Свердловской области от 15.11.2022 № 130-ПК.

Использованный истцом в спорный период тариф, установленный для предыдущей теплоснабжающей организации, в данном случае, истец рассматривает  как применение аналогичной цены при сравнимых обстоятельствах, которая взимается за аналогичные товары, работы, услуги, что согласуется с положениями п. 3. ст. 424 ГК РФ.

Однако указанная позиция не принимается судом, поскольку не соответствует положениям действующего законодательства.

Как было отмечено ранее, согласно части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплонасбжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию.

В части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении указано, что подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Согласно пунктам 3,4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

К регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения относятся, в том числе тарифы:

на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов;

на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям теплоснабжающими организациями в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов;

на тепловую энергию (мощность), поставляемую другим теплоснабжающим организациям теплоснабжающими организациями;

на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя;

тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Тарифы на тепловую энергию должны быть экономически обоснованными, в этой связи устанавливаются каждой регулируемой организации индивидуально с учетом конкретных подтвержденных ею документально затрат, которые данная организация должна понести на осуществление ею регулируемого вида деятельности. На это обращено внимание и в отзыве третьего лица - РЭК Свердловской области.  Исключение из этого правила, предусматривающего применение тарифа прежней теплоснабжающей организации, предусмотрено только в п. 25(1) Основ ценообразования.

Согласно п. 25(1) Основ ценообразования в случае если организация утратила статус единой теплоснабжающей организации, в отношении организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для организации, утратившей статус единой теплоснабжающей организации (в течение 60 календарных дней со дня присвоения статуса единой теплоснабжающей организации).

Материалами дела подтверждается, что прежняя теплоснабжающая организация МУП «ТСК ГО Дегтярск» утратила статус единой теплоснабжающей организации на территории города Дегтярск в с 08.05.2019 г. (постановление Администрации города Дегтярск от 08.05.2019 № 487). Истцу в присвоении статуса    единой теплоснабжающей организации на территории города Дегтярск отказано. 

20.12.2022 истец обратился в Администрацию муниципального образования городской округ Дегтярск с заявкой о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации (исх. № 05А от 19.12.2022). В присвоении статуса единой теплоснабжающей компании истцу отказано (письма Администрации № 4871 от 22.12.2022 и № 917 от 06.03.2023).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.04.2023 по делу №А60-4298/2023, оставленным в силе постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023, бездействия Администрации в виде неприсвоения заявителю статуса единой теплоснабжающей организации признаны законными.

По настоящее время истцу не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, однако, с 01.12.2022 общество производит выработку и отпуск тепловой энергии для абонентов на территории городского округа Дегтярск Свердловской области.

Поэтому оснований для применения положения п. 25(1) Основ ценообразования № 1075 суд не находит.

Законодательство о регулируемом ценообразовании носит императивный характер, направлено на соблюдение баланса интересов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, правоотношения носят публичный характер и затрагивают интересы неопределенного круга лиц.

Пункт 25(1) Основ ценообразования № 1075 введен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2602, тем самым Правительство Российской Федерации нормативно прописало исключительный случай, когда применение тарифа иной организации является правомерным.

Законодательство о регулируемом ценообразовании, включая пункт 25(1) Основ ценообразования № 1075, расширительного толкования не допускает.

Поэтому приводимая истцом судебная практика, имевшая место до введения в действие пункта 25(1) Основ ценообразования № 1075, не может быть признана актуальной ввиду ее прямого противоречия действующему законодательству о ценообразовании в сфере теплоснабжения.

За неправомерное применение тарифов предусмотрена административная ответственность. Применение тарифов на тепловую энергию иной регулируемой организации (за исключением случая, предусмотренного п. 25(1) Основ ценообразования №1075) является нарушением порядка ценообразования, за которое предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ).

Так, постановлениями от 23.03.2023 № 6 и № 5 по делам об административных правонарушениях, вынесенными РЭК Свердловской области, ООО «СУО» ТК и генеральный директор ООО «СУО» ТК привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Нарушение ООО «СУО» ТК установленного порядка ценообразования в период с 31.12.2022 по 01.02.2023 выразилось в начислении платы гражданам и юридическим лицам за тепловую энергию по тарифу, установленному для МУП «ТСК ГО Дегтярск» и не подлежащему применению ООО «СУО» ТК.

Равным образом применение тарифа, установленного Постановлением от 22.03.2023 № 30-ПК, к правоотношениям, возникшим до вступления в силу указанного постановления, является нарушением пункта 37 Правил регулирования, согласно которому решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.

Ссылка истца на п. 21 Основ ценообразования № 1075 также основана на неверном толковании норм права, поскольку в рассматриваемом деле теплосетевой имущественный комплекс истец приобрел не в порядке правопреемства (ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеуказанного, то обстоятельство, что истцу передан в полном объеме теплосетевой имущественный комплекс, посредством которого предшествующей теплосетевой организацией (МУП «ТСК ГО Дегтярск») осуществлялась выработка и отпуск тепловой энергии для потребителей, не имеет, вопреки доводам истца, правового значения для решения вопроса о применяемом тарифе в отсутствие статуса единой теплоснабжающей организации.

Пунктом 16 Основ ценообразования № 1075 установлены следующие методы установления тарифов в сфере теплоснабжения:

а) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

б) метод обеспечения доходности инвестированного капитала;

в) метод индексации установленных тарифов;

г) метод сравнения аналогов.

Метод экономически обоснованных расходов (затрат) применяется, в том числе, в случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) (п. 17). Долгосрочные тарифы рассчитываются с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов (п.18).

МУП «ТСК ГО Дегтярск» постановлением РЭК Свердловской области от 15.11.2022 № 130-ПК установлены тарифы на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

ООО «СУО» ТК также 22.03.2023 № 30-ПК установлены тарифы на тепловую энергию (1828,56 руб./Гкал), но с применением иной методики – экономически обоснованных затрат (выписка из протокола заседания Правления РЭК Свердловской области от 22.03.2023 № 6).

Следовательно, при определении тарифов РЭК Свердловской области использовались разные методы их определения, для истца выбран метод экономически обоснованных затрат как для организации, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), что соответствует п. 17 Основ ценообразования № 1075. Иной метод, в том числе метод индексации установленных тарифов, в данном случае не мог быть применен к ООО «СУО» ТК.

Таким образом, довод истца о возможности применения в спорном периоде декабрь 2022г. – февраль 2023г. тарифов ранее существующей ТСО не соответствует положениям действующего законодательства и подлежит отклонению.

Однако отсутствие установленного тарифа на поставку тепловой энергии не должно исключать право истца на получение платы за пользование ресурсами. Для определения необходимого к применению тарифа судом было указано на необходимость установления путем проведения экспертизы фактических расходов предприятия на теплоснабжение объектов применительно к экономически обоснованным расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования (такой подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2018 по делу N А04-10896/2015, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11.05.2018 N 303-ЭС17-18242 по делу N А16-728/2016).

Стороны отказались от проведения судебной экспертизы по установлению экономически обоснованной цены ресурса, ввиду чего суд определяет экономически обоснованную цену ресурса, подлежащую применению на основании представленных в материалы дела доказательств.

Ответчик полагает, что в спорный период экономически обоснованной ценой за 1 Гкал теплового ресурса является цена в размере 1463 руб. 03 коп. Расчет ответчиком произведен с учетом анализа хозяйственной деятельности истца по выработке тепловой энергии.

Судом представленный ответчиком расчет отклоняется по следующим основаниям.

Администрация городского округа Дегтярск произвела расчет стоимости тепловой энергии, вырабатываемой ООО «СУО» ТК основываясь на статистических данных совокупной выработки тепловой энергии за 11 месяцев предыдущей теплоснабжающей организации МУП «ТСК ГО Дегтярск» и за 1 месяц выработки тепловой энергии ООО «СУО» ТК. Поэтому такой расчет, учитывающий только 1 месяц выработки истцом тепловой энергии, не корректен.

Ответчиком также при расчете экономически обоснованной цены не учтено, что выработка тепловой энергии котельными зависит от нескольких факторов: - калорийности газа; -температуры наружного воздуха; -количества работающих котлов в месяц. Данные факторы влияют не только на выработку тепловой энергии, но и на потребление газа, электроэнергии в учетный месяц. То есть, себестоимость выработанной тепловой энергии зависит, в том числе от этих факторов. Применение к месячной себестоимости ООО «СУО» ТК усредненной месячной выработки разных организаций (как истца, так и предыдущей теплоснабжающей организации)  является некорректным.

Также ответчиком не учтены методические указания по расчету регулируемых цен, закрепленные приказом Федеральной Службы по тарифам от 13.06.2023 г. № 760-Э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», при расчете стоимости 1 Гкал выработка тепловой энергии учитывается только для определения топливной составляющей тарифа, то есть расходов на газ в себестоимости 1 Гкал. Расчет стоимости 1 Гкал, рассчитывается по двум показателям: затратам на передачу тепловой энергии и полезному отпуску организации. При этом полезный отпуск, в соответствии с методическими указаниями, рекомендовано применять в расчете, как среднее значение за три предыдущих года.

Также ответчик при расчете не включил нормативные тепловые потери и налоги, применяемые при упрощенной системе налогообложения, банковские расходы, что требуется при расчете экономически обоснованной цены в соответствии с вышеуказанными методическими указаниями.

При определении экономически обоснованной цены необходимо учитывать расходы на поставку электрической энергии и холодной воды. Однако ответчиком данные сведения не учтены, поскольку соответствующие договоры заключены истцом только в 2023 году.

С учетом этого судом отклоняются доводы ответчика о признании в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 года экономически обоснованной цены  в размере 1463 руб. 03 коп.

Суд, при разрешении вопроса по существу, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, исследовав доводы истца о признании экономически обоснованной ценой в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 года цену 1988 руб. 74 коп., (тариф-установленный для прежней теплоснабжающей организации МУП «ТСК ГО Дегтярск»), исследовав доводы ответчика о признании экономически обоснованной ценой в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 года цену 1463 руб. 03 коп., пришел к выводу, что  экономически обоснованной ценой в спорный исковой период с 01.12.2022 по 28.02.2023 года является цена 1828 руб. 56 коп. на основании следующего.

Истец обратился в РЭК Свердловской области с заявкой на установление тарифов, представив комиссии расчетные материалы для установления тарифа. Постановлением РЭК Свердловской области от 22.03.2023 № 30-ПК в отношении истца установлены тарифы на поставку тепловой энергии на территории городского округа Дегтярск на 2023г. в размере 1828,56 руб./Гкал. 

Из выписки из протокола заседания Правления РЭК Свердловской области № 6 от 22.03.2023 следует, что по результатам экспертизы представленных расчетных документов в отношении организации при определении тарифа применен метод экономически обоснованных расходов. 

При расчете тарифов использовались основные параметры Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, разработанного Минэкономразвития Российской Федерации. При проведении экспертизы комиссией были рассмотрены представленные организацией материалы и документы, проведен анализ экономической обоснованности затрат и полезного отпуска тепловой энергии (мощности), заявленных организацией, произведена корректировка указанных показателей, определена величины прибыли, произведена корректировка необходимой валовой выручки по регулируемым видам деятельности. В результате расчета всех величин для ООО «СУО» ТК экономически обоснованным определен тариф на тепловую энергию в размере 1828,56 руб./Гкал. 

Данный тариф применен с учетом схемы теплоснабжения города Дегтярска, которая не изменена с 01.12.2022 года. Данный тариф установлен на основе анализа переданных по договору аренды № 1 от 16.11.2022 года объектов теплосетевого имущественного комплекса, тариф учитывает индивидуальные характеристики производственной деятельности истца. Весь пакет документов истцом для установления тарифа был подан 14.12.2022 года, то есть в исковой период. РЭК Свердловской области как  единственным уполномоченным на территории Свердловской области государственным органом по применению существующих методик применения тарифов, установлению тарифов была проведена экспертиза документов. Если бы истец не обратился с заявлением в РЭК Свердловской области о приостановлении рассмотрения заявления, то с большой долей вероятности установленный 22.03.2023 года тариф был бы установлен истцу в исковой период.

Утвержденный РЭК Свердловской области для истца тариф не оспорен сторонами, установлен на основании верно примененного метода и определен в соответствии с действующим законодательством в сфере теплоснабжения и ценообразования на основании представленных истцом расчетных материалов. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что экономически обоснованной ценой, определенной путем применения метода экономически обоснованных расходов, при отказе сторон от проведения по делу экспертизы для определения в спорный период экономически обоснованной цены на поставленные ответчику тепловые ресурсы, является цена в размере 1828,56 руб./Гкал. 

Второй блок разногласий сторон состоит в определении объема поставленной ответчику тепловой энергии. 

Согласно представленным истцом актам выполненных работ и оказанных услуг в спорный период с декабря 2022г. по февраль 2023г. ответчику поставлено 151,987 Гкал тепловой энергии, включая нормативные (технологические) потери и потери в сетях. 

Количество фактически  потреблённой тепловой энергии на объекте ответчика в спорный период (декабрь 2022г. – февраль 2023г.) определено истцом на основании показаний прибора учёта, зафиксированных в карточках регистрации параметров на узле учета тепловой энергии, представленных в материалы дела за каждый месяц спорного периода. Данные объемы ответчик не оспаривает. 

Спор между сторонами возник в отношении правомерности начислений истцом потерь через изоляцию трубопровода и нормативных потерь.

Истец произвел расчет потерь, применив данные, имеющиеся в муниципальном контракте ответчика с предыдущей теплоснабжающей организацией МУП «ТСК ГО Дегтярск».   

Ответчик полагает, что поскольку по договору аренды № 1 от 16.11.2022 году истцу переданы все тепловые сети, поэтому все потери в сетях должны быть возложены на истца, кроме того, данные потери уже включены в тариф на приобретение энергетических ресурсов (п. 38 Основ ценообразования № 1075),  в связи с чем включение данных потерь в счета ответчику приводит к двойному взысканию.

Между тем названные доводы ответчика подлежат отклонению, ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Нормативные (технологические) потери, потери через изоляцию в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (п. 10 Методики № 99/пр).

К материалам дела приложен муниципальный контракт № 6 от 21.09.2022 на отпуск и потребление тепловой энергии, заключенный между МБДОУ «Детский сад № 49» и МУП «ТСК ГО Дегтярск» в отношении спорного объекта теплоснабжения по адресу 

<

...>. В приложении № 1 к данному контракту содержится акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому граница ответственности определена по отводящим фланцам запорной арматуры в тепловой камере № 38.

Согласно схеме подключения к сетям теплоснабжения МБДОУ «Детский сад № 49» в тепловой камере № 38 установлены задвижки, от указанных задвижек в сторону здания детского сада по адресу: 

<

...> проведены подающий и обратный трубопроводы. От задвижек (границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика) протяженность тепловой трассы до внешней стены здания детского сада составляет 18 метров.  Узел коммерческого учета тепловой энергии ответчика находится внутри здания, не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Протяженность трубопровода от задвижек (границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика) до УКУТ составляет 20,84 м. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Часть тепловой камеры и отходящие от нее подающие и обратный трубопровод проходят по огороженному земельному участку здания детского сада.

Здание детского сада (кадастровый номер 66-66-18/007/2007-564) и земельный участок (кадастровый номер 66:40:0101017:151) по адресу 

<

...> принадлежат на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования ответчику, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права 66АЕ № 466177, 66АЕ № 971423. 

По общему правилу лицо, имеющее право пользования на земельный участок, несет обязанность по обеспечению эксплуатации и содержания тепловых сетей, проходящих по  данному земельному участку.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что участок теплосети, на котором произошли потери в сети, находится в эксплуатации ответчика, следовательно, именно ответчик обязан нести бремя содержания сети и оплачивать тепловые потери, возникшие на участке тепловой сети, расположенном на территории, используемой ответчиком.

Доводы ответчика о том, что стоимость потерь включена уже истцу в тариф, судом отклоняются, поскольку в тариф истцу включены потери, образующиеся в его сетях, то есть в сетях, которые переданы ему по договору аренды № 1 от 16.11.2022 года. Участок сети от задвижек в тепловой камере № 38 до внешней стены здания детского сада прежней теплоснабжающей организацией истцу не передавался, нового акта в материалы дела не предоставлено. Поскольку данный участок находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, находится у него на балансе, то потери на этом участке тепловой сети не учтены в тариф истца, поэтому подлежат оплате ответчиком.

Доказательств того, что после смены теплоснабжающей организацией произошло изменение схемы теплоснабжения объектов ответчика, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, до согласования сторонами нового акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и до определения иных точек поставки тепловой энергии потребителю, границы эксплуатационной ответственности ответчика должны определяться исходя из прежней схемы теплоснабжения (исходя из акта разграничения эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 21.09.2022).   

В расчетах истца фигурируют два вида потерь: 1) потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке сетей в 18 м от запорной арматуры до внешней стены здания; 2) нормативные (технологические) потери, обусловленные потерями теплоносителя на участке сетей в 20,84 м от запорной арматуры до узла учета.

Расчет потерь тепловой энергии осуществлен на основании «Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "Тепловые потери". СО 153-34.20.523(3)-2003», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 278, как деление годовых значений часовых тепловых потерь для теплопроводов подземной прокладки, по подающим и обратным трубопроводам вместе на 12 месяцев в году и определением потерь в каждом месяце с учетом коэффициента поправок теплопроводимости теплоизоляционных материалов в зависимости от технического состояния (приложение № 5, таблица П5.2 Методических указаний № 278).

Нормативные технологические потери рассчитаны в соответствии с Приказом Минэнерго № 325 от 30.12.2008 года «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Расчет потерь, произведенный истцом, судом проверен, методика расчета признана верной. С учетом того, что узел учета находится после внешней стены здания, не на границе балансовой принадлежности (запорная арматура в тепловой камере № 38), истец правомерно обратился в суд с требованием о взыскании потерь с ответчика. При этом такой расчет потерь ранее применялся прежней теплоснабжающей организацией, и ответчиком принимался и не оспаривался (в материалы дела представлены расчеты за октябрь 2022г.). 

Таким образом, суд принимает представленный истцом расчет объема тепловой энергии и потерь за спорный период как соответствующий требованиям действующего законодательства и подтвержденный документально.

С учетом применяемого истцом объема тепловой энергии и применением экономически обоснованной цены на поставку тепловой энергии в размере 1828,56 руб./Гкал,  истцом представлен информационный расчет задолженности за спорный период декабрь 2022г.-февраль 2023г., согласно которому размер задолженности составляет 277 922 руб. 83 коп. 

 Информационный расчет истца судом проверен, ответчик арифметическую правильность расчета не оспорил. 

Таким образом, с учетом вывода суда, что экономически обоснованной ценой в спорный исковой период с 01.12.2022 по 28.02.2023 года следует считать цену на поставку тепловой энергии для истца в размере 1828,56 руб./Гкал, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 277 922 руб. 83 коп.

Поскольку обязательство по оплате коммунальных услуг ответчиком не исполнено надлежащим образом, допущено нарушение сроков оплаты, истец заявил требование о взыскании пеней на основании ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из ст. 332 ГК РФ следует, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно уточненному расчета истца от 23.08.2023 пени рассчитаны на сумму долга 302268 руб. 59 коп. за период с 11.01.2023 по 21.08.2023 и составили сумму 42 864 руб. 55 коп. 

Поскольку в части взыскания основного долга исковые требования истца удовлетворены частично, суд считает необходимым снизить размер пеней до 39 412 руб. 09 коп. (в соответствии с информационным расчетом истца).

Арифметическая и методологическая правильность информационного расчета истца ответчиком также не оспорена.

В связи с тем, что ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства, истцом правомерно заявлено требование о взыскании пеней.

С учетом изложенного требование о взыскании пеней подлежит удовлетворению в части в сумме 39 412 руб. 09 коп.

Что касается требования о продолжении начисления неустойки по день фактической уплаты долга, то оно подлежит удовлетворению, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения судебного акта, за каждый день просрочки, начиная с 22.08.2023  по день фактической уплаты долга.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 9106 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4656 руб. подлежит возврату истцу из  федерального бюджета на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации. Остальная сумма государственной пошлины относится на истца ввиду частичного отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 49" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 317 334 руб. 92 коп., в том числе долг в сумме 277 922 руб. 38 коп. за фактически потребленные в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 теплоресурсы, неустойку в сумме 39 412 руб. 09 коп. за просрочку оплаты долга за период с 11.01.2023 по 21.08.2023, с продолжением начисления пеней на сумму долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения судебного акта, за каждый день просрочки, начиная с 22.08.2023  по день фактической уплаты долга.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 49" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 9 106 руб.

3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Система управления объектами теплоснабжающих компаний» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 656 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

 

Судья                                                                                                                                     С.К. Загайнова