АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А09-545/2022

город Калуга

6 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  06.06.2023

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Силаевой Н.Л., Шелудяева В.Н., 

при участии в судебном заседании:

от Навлинского районного потребительского общества: ФИО1 - представителя по доверенности от 10.01.2022;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Навлинского районного потребительского общества на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.10.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 по делу №А09-545/2022, 

                                       У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество "Чистая планета" (далее - АО "Чистая планета", региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Навлинскому районному потребительскому обществу (далее - Навлинское РАЙПО) о взыскании 215 817 руб. 27 коп. долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам за период с апреля 2020 года по октябрь 2021 года и 6 522 руб. 63 коп. неустойки за период с 16.02.2021 по 13.01.2022.

   Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.10.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023, исковые требования удовлетворены; разрешен вопрос о судебных расходах.

         В кассационной жалобе Навлинское РАЙПО просит решение и постановление судов отменить, как не соответствующие требованиям закона.

          Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

           Изучив материалы дела, оценив приводимые в кассационной жалобе доводы и доводы письменного отзыва на жалобу, выслушав объяснения участника процесса, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

           АО "Чистая планета" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории названного субъекта.

   АО "Чистая планета" на своем официальном сайте в сети Интернет,         а также в газетах "Брянский рабочий" от 24.05.2018 и "Учительская газета"   от 26.05.2018 разместило информацию, адресованную неопределенному кругу лиц, о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО на типовых условиях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016  № 1156.

           Между АО "Чистая планета" (региональный оператор) и Навлинским РАЙПО (потребитель) 15.09.2020 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № НФ-055407, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

          В соответствии с пунктом 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору.

        В силу пункта 1.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2019.

        Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, и составляет с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 526 руб. 76 коп., с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 473 руб. 06 коп., с учетом НДС, за            1 куб. м. Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг. При этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях (пункты 2.1, 2.2 договора).

       В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

       В приложении № 1 к договору определены места накопления ТКО, расчетные единицы измерения, норматив накопления, объем ТКО, тариф и стоимость услуг по каждому объекту.

        Судами установлено, что истец в период с апреля 2020 года по октябрь 2021 года оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Стоимость оказанных услуг за период с января 2019 года по октябрь 2021 года составила 445 817 руб. 27 коп., из которых за 2019 год - 180 000 руб. 21 коп., за 2020 год - 148 721 руб. 16 коп., за 2021 год (январь - октябрь) - 117 095 руб. 90 коп.

         Ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнил частично, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании долга и неустойки после того, как в досудебном порядке спор не был урегулирован сторонами.

Суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь, в частности, статьями 12, 309, 330, 421, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями статей 1, 24.6, 24.7, 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, разъяснениями, приведенными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пришел к выводу о том, что факт оказания услуг по вывозу ТКО, их объем и стоимость являются доказанными и с учетом этого удовлетворил заявленные требования. С судом первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Суд округа не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Суды при разрешении дела обоснованно исходили из того, что на площадях объектов ответчика осуществлялась в спорный по иску период хозяйственная деятельность, влекущая образование отходов. 

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека. Следовательно, по общему правилу, в процессе  осуществления деятельности субъекта, участвующего в гражданских отношениях,  происходит формирование отходов.

Наличие у истца статуса регионального оператора предполагает оказание им услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям в сфере его деятельности на территории Брянской области, пока не доказано иное. Стороны в договоре от 15.09.2020 № НФ-055407 указали, что этим договором регулируются отношения, начиная с 01.01.2019, что не противоречит положениям статьи 425 ГК РФ.

 В данном случае бремя доказывания обстоятельств, исключающих взыскание с ответчика платы за услуги по обращения с ТКО в спорный по иску период, возлагалось на последнего, который не подтвердил, что услуги по вывозу ТКО в спорный период ему оказывались иными лицами.  

При рассмотрении дела Навлинским РАЙПО доказательно не опровергнута правильность расчета задолженности, осуществленного истцом с учетом действовавших в спорный по иску период тарифов и нормативов.

 Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, по существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, и не являются основаниями для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, которые бы могли повлечь отмену оспариваемых судебных актов, судом округа не установлено.

           Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 14.10.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 по делу  № А09-545/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Председательствующий судья                                        Е.В. Власов   

 

 Судьи                                                                                Н.Л. Силаева

 

                                                                                                     В.Н. Шелудяев