АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года

Дело №

А66-6171/2022

        Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Журавлевой О.Р., Родина Ю. А., 

          рассмотрев 19.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия  Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на определение Арбитражного суда Тверской области от 12.07.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от  12.10.2023 по делу № А66-6171/2022, 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», адрес: 170100, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», адрес: 171133, Тверская обл., г.  Вышний Волочек, 

<

...> зд. 35, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – предприятие), о взыскании задолженности за февраль 2022 года в размере 11 006 386,35 руб. 

           Решением суда от 29.06.2022 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

          Определением от 12.07.2023  суд отказал  в удовлетворении заявления об  уменьшении исполнительского  сбора.         

          Постановлением от 12.10.2023 определение суда от 12.07.2023  оставлено без изменения. 

          В кассационной жалобе предприятие, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит определение от 12.07.2023 и постановление от 12.10.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт об уменьшении  исполнительского сбора. 

          По мнению подателя жалобы, суды неправомерно не уменьшили  исполнительский сбор на ¼, заявитель представил доказательства отсутствия умысла  в уклонении от  исполнения обязательств, обязательство не исполнено ввиду тяжелого имущественного положения, предприятие занимается социально значимой деятельностью, не осуществляет коммерческой деятельности.

        Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

         Законность обжалуемых  судебных  актов проверена в кассационном порядке.       

          Из материалов дела следует, Арбитражным судом Тверской области 13.04.2023 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 043733736. 

          На основании исполнительного листа серия ФС № 043733736 приставами 16.05.2023 возбуждено исполнительное производство № 78383/23/69006-ИП о взыскании с должника задолженности в размере 11 084 418,5 руб. 

          В установленный для добровольного исполнения пятидневный срок исполнительный документ не исполнен. 

         Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 07.06.2023 взыскан с предприятия исполнительский сбор в размере 775 909,28 руб.

         Предприятие обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть, до 581 931,96 руб. по указанному выше постановлению.

          Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования об  уменьшении  исполнительского  сбора.

        Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

        Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

          В статье 2 Закона № 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

          В силу статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). 

          В соответствии с пунктом 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

         Согласно частям 6, 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

          Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. 

          Как разъяснено в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление № 50), поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

         Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). 

         Согласно пункту 75 постановления № 50 при применении пункта 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). 

        Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

           По мнению подателя жалобы, суды неправомерно не уменьшили  исполнительский сбор на ¼, заявитель представил доказательства отсутствия умысла  в уклонении от  исполнения обязательств, обязательство не исполнено ввиду тяжелого имущественного положения, предприятие занимается социально значимой деятельностью, не осуществляет коммерческой деятельности.

          Данные доводы подлежат отклонению. 

         В рассматриваемом случае судами установлено отсутствие уважительных причин несвоевременного исполнения требований исполнительного документа. 

          Доводы предприятия и представленные им доказательства оценены судами в совокупности и взаимосвязи, в результате чего сделан вывод об отсутствии оснований для снижения исполнительского сбора. 

           Суды учли, что предприятие является ответственным за несвоевременное исполнение судебного решения. 

          Согласно пункту 7 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. 

          Подобных обстоятельств судами не установлено. Наличие большого объема кредиторской и дебиторской задолженности к таким обстоятельствам не относится. 

        Величина исполнительского сбора напрямую связана с суммой взыскиваемой задолженности, однако значительность такой величины не является безусловным основанием для снижения установленного исполнительского сбора. 

         Как правильно указали суды, социальная значимость деятельности должника не может снимать с него ответственности, а напротив, возлагает на него обязанность надлежаще строить и организовывать свою работу с тем, чтобы исключить возникновение долга, так как наличие подобных долгов может негативно сказаться на качестве оказания им услуг потребителям, что недопустимо. 

          Суды правильно отклонили ссылки предприятия на тяжелое финансовое положение, так как подобная ситуация является результатом работы самого предприятия, не свидетельствует однозначно о наличии оснований для снижения суммы исполнительского сбора.

          Следовательно, оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды сделали правильный вывод о недоказанности обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для снижения исполнительского сбора.

         Таким образом, суды  законно и обоснованно отклонили заявленные требования.

        Суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. 

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судами, а также сделанных ими выводов. 

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

         Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Тверской области от  12.07.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от  12.10.2023 по делу № А66-6171/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия  Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство»    – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.И. Трощенко

Судьи

О.Р. Журавлева

 Ю.А. Родин