АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ

«23» ноября 2022 года                                                                           Дело №А10-2780/2022

            Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года.

            В полном объеме решение изготовлено 23 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А.,  при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Особняк строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по налогам, пени и штраф в размере 10 248 278,55 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя- ФИО2, представителя по доверенности от 25.10.2022 № 04-17/23, диплом о юридическом образовании от 11.07.2000; ФИО3, представителя по доверенности от 27.10.2022, не имеет юридического образования, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее- заявитель, налоговый орган) обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Особняк строй» (далее- ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогам, пени и штраф в размере 10 248 278,55 руб.

12.10.2022 заявитель, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об увеличении требований до 11 245 196, 55 руб., в том числе просил взыскать недоимку по налогам в размере 8 022 128, 16 руб., пени- 2 219 413, 39 руб., штраф- 1 003 655 руб.

Определением суда от 14.10.2022 заявленное увеличение требований судом принято. 

Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, заказное письмо с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела, направленное по последнему известному суду адресу нахождения ответчика, возвращено органом связи с отметкой «по истечении срока хранения». Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя при рассмотрении дела требование поддержал. Пояснил, что инспекцией в отношении общества проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности от 25.06.2021 №14-10. Указанным решением, вступившим в законную силу, обществу предложено уплатить недоимку по налогам в размере 15 993 536, 52 руб., пени- 2 240 903, 87 руб., штраф- 1 005 143 руб. На основании данного решения в адрес общества выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 12.10.2021 №78111 на сумму 14 150 177, 43 руб. в срок до 11.11.2021. Требование от 12.10.2021 №78111 исполнено налогоплательщиком частично, размер неуплаченной задолженности составил 11 245 196, 55 руб., в том числе недоимка по налогам- 8 022 128, 16 руб., пени- 2 219 413, 39 руб., штраф- 1 003 655 руб.  Налоговым органом установлено, что обществом в УФК по Кемеровской области открыт лицевой счет №711К6754001. В целях обращения взыскания на лицевой счет налогоплательщика, с учетом положений пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением. Поскольку размер задолженности налогоплательщика по решению от 25.06.2021 №14-10 подтвержден вступившим в законную силу судебным актом по делу №А10-6605/21, считает требование подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия о проведении выездной налоговой проверки от 06.07.2020 №14-31 в отношении ООО «Особняк Строй» налоговым органом проведена ВНП по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам, сборам и страховым взносам за период с 01.01.2017 по 31.12.2019. 

По результатам проверки составлен акт от 20.11.2020 №14-10, вынесено решение о привлечении ООО «Особняк Строй» к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 №14-10, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить задолженность в размере 19 239 583, 39 руб., в том числе по налогам- 15 993 536, 52 руб., пени 2 240 903, 87 руб., штраф- 1 005 143 руб.

Решением УФНС России по РБ от 06.10.2021 №15-14/13435 апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения, решение о привлечении ООО «Особняк Строй» к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 №14-10 признано вступившим в силу.

На основании указанного решения от 25.06.2021 №14-10 в адрес ООО «Особняк строй» налоговым органом выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 12.10.2021 №78111 на сумму 14 150 177, 43 руб. в срок до 11.11.2021.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования от 12.10.2021 №78111 в части 11 245 196, 55 руб., в том числе недоимка по налогам в размере 8 022 128, 16 руб., пени- 2 219 413, 39 руб., штраф- 1 003 655 руб., явилось основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. 

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ. 

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

В пункте 3.1 статьи 46 НК РФ закреплено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации. 

При этом в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей, производится в судебном порядке.

Таким образом, налоговый орган вправе использовать предусмотренный судебный порядок взыскания в бюджет недоимок в случае утраты права на бесспорный порядок их взыскания.

Как следует из материалов дела, настоящее требование заявлено в отношении суммы, начисленной по решению о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 №14-10.

Законность указанного решения налогового органа являлась предметом рассмотрения в рамках дела №А10-6605/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Особняк строй» к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 №14-10 в части доначисления налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года в сумме 14 152 335 руб., налога на прибыль организаций за 2019 год в размере 1 798 372 руб., пени по налогу на добавленную стоимость – 2 096 000,10 руб., пени по налогу на прибыль организации – 137 125,86 руб., штрафа – 996 918 руб. 

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23.05.2022, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе платежные поручения (л.д. 103-109), заявления налогоплательщика о зачете и решения налогового органа о зачете сумм, излишне уплаченных налогов (л.д. 110-112), суд признает наличие у налогового органа оснований для взыскания, правильность расчета и размера заявленной ко взысканию суммы. 

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку налоговым органом реализована предусмотренная статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации процедура бесспорного (внесудебного) взыскания по решению  налогового органа от 25.06.2021 №14-10.

Так, об указанном свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства в части применения процедуры бесспорного взыскания:

- предусмотренной статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика от 24.11.2021 №998, решения о приостановлении операций по счетам от 24.11.2021 №№ 1620-1626, инкассовые поручения от 24.11.2021 №№5860-5882 (л.д. 69-102), 

- предусмотренной статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика от 20.12.2021 №316, постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от 20.12.2021 №316, расшифровка задолженности (л.д. 126-131), а также постановление судебного пристава исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по РБ о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2021 №86950/21/03025-ИП (л.д. 66-68).

При таких обстоятельствах суд признает, что право налогового органа на взыскание задолженности по решению о привлечении ООО «Особняк Строй» к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 №14-10, реализовано им во внесудебном порядке, поэтому отсутствуют основания для судебного взыскания.

Приходя к указанному выводу, суд отмечает, что в данном случае налогоплательщик не является бюджетным учреждением, что не исключает возможность применения к нему внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

СудьяН.А. Логинова