Арбитражный суд Чеченской Республики 364024, 

<

...> www.chechnya.arbitr.ru e-mail: info@chechnya.arbitr.ru тел: (8712) 22-26-32 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А77-2333/2024

01 ноября 2025 года

г.Грозный

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2025 года.  

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Межидова Л.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магомедовой М.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: 

истец: Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 344002, 

<

...>,  

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 366108, ЧР, Шелковской район, ст-ца Шелковская, ул. Комарова, д.32, о взыскании неосновательного обогащения,  

в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением о взыскании с ИП ФИО1 задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 21.06.2007 по 22.08.2023 в размере 78 299,01 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2007 по 14.06.2024 в размере 53 589,24 руб. и проценты по день фактического исполнения денежных обязательств.  

Определением суда от 15.08.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.  

ИП ФИО1 представлен отзыв, в котором ответчик просит применить срок исковой давности, отказать в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока исковой давности в отношении требований до 22 августа 2021 года; применить иную ставку арендной платы для расчета задолженности Ответчика за пользование земельным участком; применить расчет задолженности Ответчика, в соответствии с которым в период с 26 июня 2021 года по 22 августа 2023 года задолженность составляет 8 030,58 рублей. Размер  

процентов за использование чужих денежных средств составляет 352,21 рублей. Общая сумма задолженности – 8 382,79 рублей.  

Истец представил письменные пояснения по отзыву ответчика, указывая, что в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.  

Так как ответчик не обладает таким правом, то не является плательщиком налога на землю. Следовательно, единственно возможным основанием использования спорного земельного участка являются арендные отношения, в связи с чем с ответчика подлежит сумма той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера.  

Постановлением Правительства Ростовской области коэффициент 0,5 применяется, если договор аренды земельного участка заключен до 1 апреля 2022 по результатам проведения торгов либо без проведения торгов или договор аренды земельного участка заключен после 1 апреля 2022 без проведения торгов.  

Земельный участок с кадастровым номером 61:44:0082037:994 используется ответчиком без оформления правовых документов. В связи с чем, применить коэффициент 0,5 при расчете платы за фактическое использование земельного участка не представляется возможным. Позиция Департамента подкреплена сложившейся практикой (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.05.2024, апелляционное определение 27.03.2024). Кроме этого, истец считает, что им не пропущен срок исковой давности.  

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представители.  

Дело рассмотрено с учетом требований ст.ст.121,156 АПК РФ, в отсутствии не явившихся сторон.  

Как следует из материалов дела, специалистами Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону установлен факт использования ИП ФИО1 187/100000 доли земельного участка, расположенного по адресу 

<

...>, площадью 4672 кв.м., кадастровый номер 61:44:0082037:994, используемого для хранения автотранспорта без оформления правовых документов в период с 28.04.2007 (регистрации права общей долевой собственности на 1/101 доли помещения с кадастровым номером 61:44:0082037:118) по 22.08.2023 (заключение договора аренды ЗУ № 38291/31-28 от 22.08.2023).  

Правовые основания для использования земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, у ответчика отсутствуют. Оплаты в спорный период от ответчика не поступали.  

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от самого пользователя, не может служить  

основанием для освобождения его от платы пользование земельным участком. Иное толкование указанной статьи позволило бы землепользователю от получения правоподтверждающих документов на право пользования землей осуществлять бесплатное землепользование.  

Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что формами платы за использовани являются земельный налог (до введения в действие налога на “ Г н д н а я плата. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми о б ь е ™ „ о б л о ж е н и я в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения JaK как ответчик не обладает таким правом, то не является плательщиком налога на землю.  

Истец считает, что единственно возможным основанием использование земельного участка являются арендные отношения, в связи с чем с ответчика положит взысканию сумма той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера.  

Неосновательным обогащением ответчика в данном случае является сумма неосновательно сбереженной арендной платы.  

Претензию Департамента ответчик добровольно не удовлетворил. Окончательный размер задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 28.04.2007 по 22.08.2023 включительно составляет 78 299,01 руб. по процентам за период с 21.06.2007 по 14.06.2024 включительно- 53 589,24 руб., а всего- 131 888,25 руб., с последующим начислением на сумму основного долга по день фактического исполнения денежного обязательства.  

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

На основании ч. 3 ст. 3 Земельного Кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.  

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в том числе, земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункты 1, 2).  

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).  

Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленного органами государственной власти, субъектов РФ или органами самоуправления.  

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности могут быть установлены Правительством Российской Федерации.  

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.  

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.  

В соответствии с Постановлением Мэра города Ростов-на-Дону 15.03.2002г. N 480 "О полномочиях по заключению договоров аренды земли" Департамент наделен полномочиями арендодателя земельных участков в пределах городской черты, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена и в его компетенцию входит взыскание сумм неосновательного обогащения (пп. "б" п.2).  

В соответствии с ч.1 ст. 196 ГПК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.  

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.  

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, представлен свой расчет.  

Судом представленный стороной ответчика расчет проверен, признан не верным, в связи с чем судом самостоятельно произведён расчет срока исковой давности. Требования в части применения сроков исковой давности подлежит удовлетворению частично.  

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств, применив срок исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за фактическое использование земельного участка за период 15.07.2021 по 22.08.2023 г. в размере 12 496,25 рублей.  

Разрешая исковые требования Департамента о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.  

Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.  

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.  

Применив срок исковой давности, судом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2021 по 14.06.2024г. в размере 2 503,27 рублей.  

Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подтверждены совокупностью письменных доказательств.  

Как следует из п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.  

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 385 ГК РФ определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требований истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательств, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.  

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).  

Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (п. 1 ст. 395 ГК РФ).  

На основании изложенного, суд полагает требования о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 12 496,25 руб. за период с 15.06.2024 по день фактического исполнения денежных обязательств подлежащими удовлетворению.  

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворяя требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность за период с 15.07.2021 по 22.08.2023 в размере 12 496,25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2021 по 14.06.2024 в размере  

2 503,27 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ начисленные на сумму 12 496,25 руб. за период с 15.06.2024 по день фактической оплаты основного долга.  

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 10 000 руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Чеченской Республики.  

Судья Л.С. Межидов