Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А50-22063/2021

31 января 2022 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2022 года

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "БизнесЭкспоСервисТранс" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 09.06.2014, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.08.2002, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг  №0356100012021000004 от 20.04.2021 за май, июнь 2021 года, в сумме 461 725 руб. 38 коп., процентов за период с 03.07.2021 по 31.08.2021, в сумме 4 014 руб. 97 коп.

 

При участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.10.2021 (сроком на 3 года), паспорт; 

от ответчика: ФИО3, доверенность № 03/22 от 10.01.2022 (сроком до 31.12.2022), паспорт; ФИО4, доверенность № 05/22 от 10.01.2022 (сроком до 31.12.2022), паспорт

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БизнесЭкспоСервисТранс» (далее – истец) обратилось с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" (далее – учреждение, ответчик) о взыскании задолженности за услуги в размере 457 710 руб. 41 коп., 4 014 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласен, поскольку услуги истцом оказаны не в полном объеме и с ненадлежащим качеством.

Исследовав материалы дела,  заслушав пояснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Истцом и Ответчиком по результатам электронного аукциона и в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ) (Протокол №0356100012021000004-3 подведения итогов электронного аукциона от 09.04.2021, номер извещения 0356100012021000004) заключен КОНТРАКТ (ДОГОВОР) на оказание услуг № 0356100012021000004 от 20.04.2021г. (далее -Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги профессиональной уборки помещений учебных корпусов №1, №2, №4 и №5, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их.

Услуги считаются оказанными надлежащим образом при одновременном выполнении следующих условий:

-    мероприятия по уборке и уходу за поверхностями исполняются в объеме, сроки, предусмотренные настоящим Договором;

-    мероприятия по уборке и уходу за поверхностями исполняются в соответствии с требованиями настоящего Договора и ГОСТ Р 51870-2014 «Услуги профессиональной уборки -клининговые услуги. Общие технические условия);

- соблюдены требования к качеству и безопасности;

- услуги уборки оказаны персоналом, прошедшим в установленном порядке медицинский осмотр, имеющим профессиональную подготовку или опыт практической работы (п. 1.2 контракта).

В силу п. 3.1 контракта  Исполнитель обязан:   оказывать услуги в соответствии с требованиями настоящего Договора иТехнического задания (Приложение №1 к настоящему Договору); обеспечить соблюдение следующих требований: 

1) Привлеченный персонал Исполнителя, оказывающий услуги уборки, должен иметь профессиональное образование и/или профессиональную подготовку (переподготовку, дополнительное профессиональное образование) или опыт практической работы (пункт 6.1 ГОСТ Р 51870-2014).

Заказчик, в ходе исполнения Договора, вправе запросить у Исполнителя копии документов, подтверждающих соблюдение вышеуказанного требования. В течение 1 рабочего дня с момента получения требования Заказчика Исполнитель обязан предоставить копии документов об образовании уборщиков (соответствующих Федеральному закону от 29.12.2013г. № 273-ФЗ «Об образовании») или копии трудовых книжек в подтверждение опыта работы;

2) Персонал, оказывающий услуги уборки, должен повышать профессиональную подготовку не реже чем один раз в два года. Исполнитель должен иметь разработанную систему мероприятий по совершенствованию знаний, повышению квалификации и профессионального мастерства персонала с учетом его теоретической подготовки, практических навыков и умений (пункт 6.2 ГОСТР 51870-2014). Заказчик, в ходе исполнения Договора, вправе запросить у Исполнителя копии документов, подтверждающих соблюдение вышеуказанного требования;

3) Персонал, должен проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н с оформлением личных медицинских книжек (пункт 6.4 ГОСТ Р 51870-2014). При допуске на объект, в ходе исполнения Договора. Исполнитель обязан представлять по требованию Заказчика копии действующих медицинских книжек;

4) Весь персонал Исполнителя обязан носить униформу и нагрудные карточки с указанием Ф.И.О.;

5) Персонал, привлеченный Исполнителем к оказанию услуг по уборке помещений Заказчика, должен быть обучен, проинструктирован по охране труда и технике безопасности, нормам противопожарной безопасности, санитарным правилам и нормам, правилам эксплуатации используемого оборудования;

6) Персонал Исполнителя не должен находиться на территории Заказчика в грязной спецодежде, в состоянии алкогольного опьянения, а также курить вне специально отведенных мест;

7) Персонал исполнителя должен находиться на территории Заказчика в средствах индивидуальной зашиты (маски, перчатки). Маска и перчатки должны быть надеты, маска должна закрывать рот и нос.

Кроме того, исполнитель обязан назначить лицо, ответственное за своевременную и качественную уборку помещений, организацию оказания услуг, соблюдение технологии уборки, за контроль и Управление персоналом (далее - менеджер); обеспечить соблюдение следующего требования: менеджер обязан присутствовать наобъекте во время оказания услуг, ежедневно ставить отметку в Журнале контроля оказания услуг,фиксировать время начала и окончания уборки; в течение одного дня с момента заключения настоящего Договора представитьинформацию:

- список работников (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные);

- контактную информацию менеджера (ФИО, контактный телефон);

- медицинские книжки работников с отметками о прохождении медицинского осмотра.

Согласно п. 4.1. Цена Договора составляет 4 436 270 (четыре миллиона четыреста тридцать шесть тысяч двести семьдесят) рублей 17 копеек, в том числе НДС 739 378 (семьсот тридцать девять тысяч триста семьдесят восемь) рублей 36 копеек.

Цена включает в себя стоимость оказываемых услуг, расходы на оборудование, уборочный инвентарь, мусорные пакеты, чистящие, моющие и иные средства в количестве, необходимом для обеспечения качественного и своевременного оказания услуг, все налоги, сборы и пошлины, установленные законодательством, а также любые иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением Договора.

Согласно п. 4.2. Договора Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения Договора.

Согласно п. 4.3. Договора Оплата производится ежемесячно за период оказания услуг - месяц в течение 15 рабочих дней после подписания Заказчиком и Исполнителем акта оказанных услуг, по безналичному расчету.

Согласно п. 6.2 договора срок оказания услуг: в течение 12 месяцев с даты начала оказания услуг. 

Таким образом, стоимость услуг за каждый месяц составляет 369 689 руб. 18 коп.

В связи с неисполнением исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, 19.05.2021 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.05.2021г. и 21.07.2021г. Исполнителем в адрес Заказчика были направлены отчетные документы для принятия результатов оказанных услуг.

Письмами № 720 от 09.06.2021г. и № 918, 918/1 от 23.07.2021г. Заказчик отказался оплачивать услуги Исполнителя.

Исполнитель считает, что оснований для отказа от приемки и оплаты оказанных услуг у Заказчика не имеется, поэтому оплата услуг за период с 01.05.202131.05.2021г. в размере 369 689  руб. 18 коп., согласно условиям контракта, должна была быть произведена в срок до 02.07.2021г., а за период с 01.06.2021-07.06.2021г. в размере 88 021  руб. 23 коп. в срок до 12.08.2021г. соответственно.

21.07.2021г. Исполнителем в адрес Заказчика была направлена претензия с требованием оплатить оказанные услуги.

На сегодняшний день, ответа на претензию не последовало, оплата задолженности в добровольном порядке Ответчиком не произведена, вариантов мирового урегулирования спора Ответчиком не предложено, что явилось основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения   обязательства  и   одностороннее   изменение   его  условий  не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Кодекса).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ (оказание услуг) для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Статья 783 ГК РФ предусматривает, что общие положения о подряде (ст.ст.702-729 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст.779-782 ГК РФ.

       Согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Из решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчика следует, что  согласно п. 1.1. Контракта Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг профессиональной уборки помещений учебных корпусов № 1, X» 2, № 4 и № 5 и сдаче результата оказания услуг Заказчику.

В период с. 11.05.2021 г. по 18.05.2021 г. мероприятия по уборке и уходу за поверхностями не исполняется в объеме, сроки, предусмотренные контрактом, в подтверждение чего Заказчиком доставлялись акты о ненадлежащем исполнении договора.

На основании указанного выше 19.05.2021 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нормы ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают, что при разрешении спора арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

К актам о ненадлежащем исполнении договора, составленных ответчиком, подтверждающих, по его мнению, ненадлежащее качество оказанных услуг, суд относится критически, поскольку акты составлены Заказчиком в одностороннем порядке. Доказательств уведомления Исполнителя Ответчиком в материалы дела не представлено. Истец отрицает получение им указанных актов.

Кроме того, из материалов дела следует, что с целью исполнения взятых на себя обязательств, Исполнитель, посредством электронной почты, направил в адрес Заказчика письмо от 22.04.2021 г, с просьбой предоставить Исполнителю и доступ в помещения Заказчика с целью ознакомления с фактическим объемом работ и подготовки списка задействованных сотрудников Исполнителя.

28.04.2021 г. в адрес Заказчика посредством электронной почты, указанной в п. 10 Контракта было направлено повторное письмо с просьбой о допуске Исполнителя в помещения Заказчика с целью ознакомления с объемом работы.

Однако, вместо выдачи на посты охраны распоряжения о допуске представителя Исполнителя в перечисленные в контракте корпуса, Заказчик направил в адрес Исполнителя требование о предоставлении списка сотрудников, которые будут задействованы в уборке помещений с представлением копии медицинской книжки на каждого сотрудника, а также необходимости оказывать услуги в праздничные дни; с 01.05.2021 г. но 10.05.2021 г. (исх. № 538 от 29.04.2021г.)

30.04.2021 г. в связи с не устранением Заказчиком обстоятельств, препятствующих исполнению контрактных обязательств, Исполнитель уведомил Заказчика о перенесении даты начала исполнения Контракта на срок 7 (семь) дней с момента предоставления Заказчиком доступа в помещения для ознакомления с объемом работ и набора персонала. А также направил список уже имеющихся у Исполнителя сотрудников с копиями медицинских книжек.

Однако Заказчик, ответным письмом № 550 от 30.04.21 г. считает, действия Исполнителя по приостановлению начала исполнения контракта до получения допуска в помещения для ознакомления с фактическим объемом работ недобросовестным поведением. При этом распоряжение о допуске Исполнителя в корпуса Заказчиком на пост охраны передано не было, о чем свидетельствуют видеозаписи, сделанные на камеру Исполнителя.

01.05.2021 г. сотрудники и руководитель Исполнителя явились в учебные корпусы для исполнения Контракта, однако учебные корпусы Заказчика были закрыты, а сотрудники не допущены до уборки помещений,

01.05.2021 г. в адрес Заказчика было отправлено письмо, с просьбой уведомить Исполнителя о дате начала оказания услуг.

11.05.2021г. письмом № 555 Заказчик потребовал приступить к исполнению Контракта.

Несмотря на то, что с 12.05.2021 г. Исполнитель приступил к исполнению контракта и оказывал услуги по уборке помещений, а также направило Заказчику очередное письмо с просьбой предоставить пропуск в корпусы для набора работников с целью исполнения Контракта, вновь приходившие потенциальные работники Исполнителя, в учебные корпусы продолжали не допускаться для ознакомления с объемами работы даже при наличии документа, удостоверяющею личность.

14.05.2021 г. от сотрудницы Исполнителя (на которую подавались документы и медицинская книжка как на сотрудника, задействованного в уборке, на основании 

<

...>) поступила докладная о недопуске к работе в корпус № 1.

17.05.2021 г. в адрес Заказчика Исполнитель направил письмо, в котором сообщил о том, что 14.05.2021 на объект не допущена уборщица, в связи с тем, что комендант 1 учебного корпуса по телефону сообщила уборщице, что уже все убрано. Уборщицу не пропустили дальше охранника и не дали сделать запись в Журнале оказываемых услуг. В данном письме, Исполнитель в очередной раз просил не чинить препятствий в оказании услуг.

Несмотря на претензию, 17.05.2021г. Заказчиком была не допущена еще одна уборщица в учебный корпус №2, о чем в адрес исполнителя также поступила докладная. При этом, сотрудник охраны корпуса № 2 сообщил сотруднице Исполнителя о том, что все уже убрано и убирается предыдущим составом уборщице и дальше отказался пропускать.

18.05.2021 г. Исполнитель снова направил претензию с требованием не препятствовать исполнению контракта и выдать на пост охраны распоряжение о пропуске сотрудником Исполнителя для исполнения взятых на себя обязательств.

Ответом на претензию № 583 от 18.05.21 г. Заказчик сообщил, что не чинит препятствий и требует немедленно приступить к исполнению контракта.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт того, что работники Исполнителя не были допущены Заказчиком для уборки его помещений. 

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, имеющегося в материалах дела, в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что истцом доказан факт оказания ответчику услуг на заявленную в иске сумму.

Доказательств уплаты указанной задолженности Ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ, суду  не представлено, в связи с чем, исковые требования  на основании ст.ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ подлежат удовлетворению.

Истцом нарушение ответчиком  сроков оплаты оказанных  услуг, заявлено  требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ  за период с 03.07.2021 по 31.08.2021 в размере  4 014 руб. 97 коп.

Согласно п. 5.3.1 контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства по оплате услуг, Исполнитель вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы. Неустойка начисляется за каждый день просрочки оплаты, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, установленного договором.

Пунктом 4 ст. 395 Гражданского кодекса установлено, что в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики от 06.07.2016 года N 2 (2016) ("Обязательственное право", Вопрос N 2) само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку факт наличия у Учреждения задолженности за оказанные по договору услуги материалами дела подтвержден, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания договорной неустойки.

Период начисления неустойки, заявленный истцом, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не превышает размера неустойки, исчисленной в соответствии с законодательством.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.08.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "БизнесЭкспоСервисТранс" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 09.06.2014, ИНН: 

<

***>) 457 710 руб. 41 коп. основного долга,     4 014 руб. 97 коп. пени, 12 235 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

          

Судья                                                                   О.В.Кудинова