Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А50-29885/2022

28 апреля 2023 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело 

по исковому заявлению Администрации города Березники (618417, Пермский край, г.Березники, Советская площадь, 1, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к акционерному обществу "Корпорация развития Пермского края"  (614045, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 21.04.2006, ИНН: 

<

***>)

о взыскании процентов,

с привлечением третьих лиц: ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4,

 

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО5, доверенность от 01.02.2023, диплом, паспорт (онлайн);

от ответчика – ФИО6, доверенность от 01.03.2023, диплом, паспорт (онлайн);

от третьего лица – ФИО2, паспорт

иные третьи лица, не явились, извещены 

установил:

Администрация города Березники (истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Корпорация развития Пермского края" (ответчик) о взыскании 459 145 руб.10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании п.2 и п.6 ст.9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №214-ФЗ). 

Определением от 02.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4.

 

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве с дополнениями; указывает на истечение срока исковой давности по требованиям за период с 24.10.2017 по 22.11.2019, а также на необходимость квалификации заявленных требований по правилам ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с применением ставки 1/365 вместо примененных истцом 1/300, поскольку истец не является участником долевого строительства по смыслу  Закона №214-ФЗ. Кроме того, ответчик указывает на наличие оснований для снижения заявленной истцом суммы процентов по критерию несоразмерности. 

 Третьи лица возражают против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истца отсутствует право на взыскание процентов.

Неявившиеся третьи лица о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в силу ст. 123, п.5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, третьего лица суд полагает исковые требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Береники от 05.12.2016 №3560 многоквартирный дом по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). 

Проживавшие в вышеуказанном доме третьи лица ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4 включены в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда.

20.04.2017 между ответчиком (застройщик), гражданами ФИО7. ФИО8, ФИО3 (участники долевого строительства) и истцом (администрация) заключен договор участия в долевом строительстве №ДДУ07.2-01-0616, по условиям которого застройщик принял на себя обязательство в предусмотренный договором срок построить жилой дом № 6 квартала № 10 в Правобережной части города Березники, расположенный по строительному адресу: 

<

...> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства 2-комнатную квартиру №. 38, расположенную в 1 подъезде на 6-м этаже дома, по адресу 

<

...> дом, 1, общей площадью 49,30 метров квадратных (далее - квартира) участникам долевого строительства, которая будет принадлежать им на праве общей долевой собственности в следующих долях: ФИО7 – ?, ФИО8 – ?, ФИО3 – ?.

Срок передачи застройщиком квартиры участникам долевого строительства - не позднее 2 квартала 2019 года. 

С учетом дополнительного соглашения от 21.11.2019 к договору долевого участия изменился состав участников долевого строительства и доли участников долевого строительства распределились следующим образом: ФИО7 – 4/16, ФИО9 – 3/16, ФИО3 – 4/16, ФИО2 – 5/16.

 

Согласно п. 4.1. договора цена объекта долевого строительства (квартиры) на момент заключения договора долевого участия составляет  1 782 441,50 руб., из них:

- социальная выплата - 1 749 902,00 руб., которая перечисляется Администрацией г.Березники за участника долевого строительства на расчетный счет застройщика. 

- собственные денежные средства участника долевого строительства -   32 539,50 руб.

24.10.2017  Администрация г. Березники произвела оплату социальной выплаты в АО «КРПК» в размере 1 749 902,00 рублей, что подтверждается платежными поручениями №№97818, 97819, 97847. 

Согласно ч.1 ст.9 Закона №214-ФЗ участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае  неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца. 

Ответчик не исполнил обязательство по передаче объекта долевого строительства в установленный договором срок, ввиду чего участники долевого строительства отказалась от исполнения договора участия в долевом строительстве,  уведомив об этом застройщика письмом от 17.04.2021. 

Согласно ч.2 ст.9 Закона №214-ФЗ застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.

В нарушение установленного ч.2 ст.9 Закона №214-ФЗ срока ответчик вернул денежные средства истцу в размере социальной выплаты в сумме          1 749 902,00 руб.  лишь 24.09.2021 платежными поручениями № №811290,811293. 

Согласно ч.6 ст.9 Закона №214-ФЗ в случае нарушения застройщиком предусмотренных частями 2 и 5 настоящей статьи срока возврата денежных средств или срока зачисления этих денежных средств в депозит нотариуса застройщик уплачивает участнику долевого строительства проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день соответствующего исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня, следующего за днем истечения срока возврата застройщиком денежных средств участнику долевого строительства или срока зачисления этих денежных средств в депозит нотариуса, до дня возврата денежных средств застройщиком участнику долевого строительства или дня зачисления таких денежных средств в депозит нотариуса. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец в рамках настоящего дела просит взыскать с ответчика проценты, начисленные на основании ч.2 ст.9 Закона №214-ФЗ за период с 24.10.2017  по 02.04.2020 и с 11.01.2021 по 26.08.2021, а также проценты, зачисленные на основании ч.6 ст.9 Закона №214-ФЗ за период с 28.05.2021  по 26.08.2021. 

Согласно ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Ненадлежащее исполнение обязательств влечет предусмотренные законом и (или) договором меры гражданско-правовой ответственности, к которым относятся, в частности, право кредитора на взыскание процентов за нарушение должником денежного обязательства (ст.395 ГК РФ). 

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В рассматриваемом случае обязательства сторон основаны на договоре участия в долевом строительстве от 20.04.2017 №ДДУ07.2-01-0616, предметом которого является привлечение застройщиком денежных средств для долевого строительства многоквартирного дома, связанное с возникновением у участника долевого строительства права собственности на помещение (квартиру) в этом доме. 

Согласно п.47 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора» при квалификации договора для решения вопроса о применении к нему правил об отдельных видах договоров необходимо прежде всего учитывать существо законодательного регулирования соответствующего вида обязательства и признаки договоров, предусмотренных законом или иным правовым актом. 

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, являются предметом специального регулирования  Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", который также  устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. 

Согласно ст.4 Закона №214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая предмет,  содержание договора от 20.04.2017 №ДДУ07.2-01-0616 и характеризующие его признаки, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Закона №214-ФЗ, как специального закона, регулирующего соответствующий вид обязательств.  

Арбитражным судом принято во внимание, что материально-правовым основанием деятельности Правительства Пермского края, Администрации г. Березники и застройщика АО «КРПК» по отношению к участнику долевого строительства является Постановление Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-и «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники» (далее по тексту - «Постановление №764-п»), которое принято в соответствии со ст. 139.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Закона Пермского края от 12.10.2007 года №111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае», Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 года №1331-п «Об утверждении государственной программы «Градостроительная жилищная политика, создание условий для^ комфортной городской среды», Постановлением Правительства Пермского края от 21.10.2016 года №962-п «Об утверждении правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края» в целях обеспечения безопасного проживания граждан в городе Березники Пермского края.

Согласно п. 1.4. данного Постановления 764-п финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья в новые дома осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, средств бюджета Пермского края, а также за счет средств внебюджетных источников - ПАО «Уралкалий».

В соответствии с п. 2.2.7 Постановления 764-п одним из условий предоставления межбюджетных трансфертов является наличие заключенных договоров купли-продажи жилых помещений в доме, введенном в эксплуатацию на момент заключения договора купли-продажи, или договора участия в долевом строительстве, заключенным между пострадавшим гражданином, застройщиком и Администрацией г. Березники. 

Согласно п. 4.2. Постановления, расходование межбюджетных трансфертов производится Администрацией г. Березники путем перечисления социальных выплат на расчетные счета продавцов или застройщиков в соответствии с договорами купли-продажи жилых помещений либо договорами участия в долевом строительстве, заключенными между Администрацией г. Березники, гражданам, которым предоставляются социальные выплаты, и продавцами либо застройщиками в соответствии с порядком реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным нормативно-правовым актом администрации г. Березники.

Таким образом, поскольку возможность перечисления социальной выплаты непосредственно гражданам не предусмотрена, единственным способом реализации социальной выплаты является участие Администрации г.Березники в соответствующей сделке. 

Как видно из материалов дела, истец  получил денежные средства в виде межбюджетного трансфера. Полученные истцом денежные средства - это социальная выплата для целей перечисления на расчетный счет застройщика. 

Основание для перечисления  - заключенный договор долевого участия с пострадавшим гражданином на основании названных выше Постановлений Правительства Российской Федерации, Пермского края в соответствии с порядком реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда (статьи 65-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, Администрация города Березники исполнила денежные обязательства, как лицо, которое является участником правоотношений по финансированию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья в новые дома.

Как видно из материалов дела, третьи лица на основании закона не  вносили денежные средства по договору долевого участия в строительстве.

Плательщиком по договору долевого участия являлась Администрация города Березники Пермского края, которая не является участником долевого строительства. 

Оценив правоотношения сторон, на основании Федерального закона №214-ФЗ, суд делает вывод о том, что к ответчику не может быть применен  повышенный процент, так как, повышенный процент начисляется застройщику (ответчику) только, в том случае, если денежные средства возвращаются участнику долевого строительства. 

Принимая во внимание доводы ответчика, требования, указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации №423, №1648, проценты за пользование чужими денежными средствами могут быть рассчитаны за период с 24.10.2017 года по 03.04. 2020 года в размере 278 282 руб., за период с 11.01.2021 по 26.08.2021 в размере 71 050,82 руб.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

Истец обратился в арбитражный суд с иском 22.11. 2022 года. 

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами рассчитанные за период 24.10.2017 по 22.11.2019, не подлежат взысканию (статьи 195-200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами следует рассчитывать только за период с 22.11.2019 по 03.04.2020 в размере 41 757,94 руб., а также за период с 11.01.2021 по 26.08.2021 в размере 71 050,82 руб.

Как видно из материалов дела, и не оспаривается истцом и ответчиком, требование о расторжении договора долевого участия  участник долевого строительства заявлено 22.04.2021. 

Таким образом, на основании закона, застройщик был обязан вернуть субсидию в Администрацию города Березники в срок, не позднее 20 рабочих дней, а именно, в срок до 27.05.2021  (часть 2 статьи 9 Федерального закона №214-ФЗ). 

Поскольку  денежные средства ответчик вернул истцу 26.08.2021, то просрочка составила 92 дня. Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами могут быть рассчитаны по принципу, и в порядке, установленном в пункте 6 статьи 9 Федерального закона №214-ФЗ,  на основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 141 478 руб. 39 коп. (41 757,94  (п. 2 ст. 9 ФЗ-214, ставка п. 1 ст. 395 ГК РФ) + 71 050,82 руб. (п. 2 ст. 9 ФЗ-214, ставка п. 1 ст. 395 ГК РФ) + 28 669,63 руб. (п. 6 ст. 9 ФЗ-214, ставка п. 1 ст. 395 ГК РФ).

Суд полагает конттрасчет ответчика правомерным.

 Ходатайство ответчика о применении статьи 333 Гражданского кодекса РФ при взыскании процентов суд рассмотрел и признает необоснованным с учетом следующего.

Пунктом 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку при расчете применены минимальные ставки размера ответственности, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, доказательства несоразмерности заявленных процентов не представлены, суд не усмотрел оснований для уменьшения их суммы.

Доводы третьих лиц, суд полагает подлежащими отклонению.

29.12.2016 года ФИО8 была уведомлена о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и о предоставлении социальной выплаты.

Между ФИО3, ФИО7, ФИО8 и Администрацией г. Березники заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения непригодного для проживания по адресу: 

<

...> на основании положения об управлении имущественных и земельных отношений, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 28.06.2011 года №207.20.04.2017       года  заключен договор участия в долевого строительства №ДДУ 07.2-01-0616.

С учетом дополнительного соглашения от 21.11.2019 к договору долевого участия изменился состав участников долевого строительства и доли участников долевого строительства распределились следующим образом: ФИО7 – 4/16, ФИО9 – 3/16, ФИО3 – 4/16, ФИО2 – 5/16.

17.04.2021 года ФИО10, ФИО7, ФИО3 и ФИО4, действующий в интересах сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уведомили ответчика - АО «КРПК» о расторжении договора.

После расторжения договора №ДДУ 07.2-01-0616, 11.06.2021 года Администрация г. Березники уведомили ФИО10, ФИО7, ФИО3 и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о повторном включении в список по переселению из аварийного жилья -квартиры № 53, по адресу: 

<

...>.

01.11.2021 года ФИО10, ФИО7, ФИО3 и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобретена двухкомнатная квартира № 121 по адресу: 

<

...>, общей площадью 50 кв.м. по цене 2 010 000 (два миллиона десять тысяч) рублей, из которых 1 749 902 (один миллион четыреста сорок девять тысяч девятьсот два) рубля (социальная выплата внесенная Администрацией г. Березники).

Фактически, изъятие помещения в пользу Администрации произведено в ноябре 2021 года в связи с заключением договора купли - продажи. Права ФИО12, ФИО7, ФИО3 и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не были нарушены. Они переехали из квартиры в аварийном доме в новую за счет бюджета.

Кроме того, судом учтено, что Ответчик не возражал против требований истца, указывая на то, что право на получение процентов неразрывно связано с правом на получение основного долга, так как является акцессорным (дополнительным) обязательством по отношению к основному.

Проценты за пользование денежными средствами не могут быть перечислены лицу, которое не является кредитором по основному долгу. Являясь акцессорным (дополнительным) обязательством, выплата процентов неизбежно следует за кредитором, в пользу которого возникло основное обязательство.

Третьи лица кредиторами ответчика не являются, таким образом, не могут ставить вопрос о выплате процентов за пользование деньгами в свою пользу, которые они не платили. Кредитором является Администрация.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Корпорация развития Пермского края" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Администрации города Березники (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 141 478 руб. 39 коп.

Взыскать с акционерного общества "Корпорация развития Пермского края" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 244 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

   Судья                                                                                      О.В.Кудинова