Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

Дело № А40-278076/23-189-2257

г.Москва

12 февраля  2024 года

Резолютивная часть решения от 23 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:           

Судьи Ю.ФИО1,   

рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного судопроизводства по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, Г МОСКВА, ИЛЬИНКА УЛ, Д. 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.06.2012, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУТОН" (115088, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании пени по государственному контракту № 0195100000320000004001 от 29.04.2020 в размере 49 375 руб.

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУТОН" (далее – Ответчик) о взыскании пени по государственному контракту № 0195100000320000004001 от 29.04.2020 в размере 49 375 руб.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Резолютивная часть решения суда изготовлена 23 января 2024 года.

В материалы дела 08 февраля 2024 года от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (127994, ГОРОД МОСКВА, УЛ. ИЛЬИНКА, Д. 21, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 771001001) (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Рутон» (далее - ООО «Рутон», Поставщик) (115088, ГОРОД МОСКВА, УЛ. СИМОНОВСКИЙ ВАЛ, Д, 15, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2003, ИНН 

<

***>, КПП 772301001) по результатам закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в электронном виде заключен государственный контракт от 29.04.2020 № 01951000003200000040001 на поставку расходных и ресурсных материалов к копировально-множительной технике повышенной производительности для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациям (далее - Контракт). Цена Контракта составляла 3 950 000 руб. (пункт 2.1 Контракта).

Согласно пункту 1.1. Контракта Поставщик принял на себя обязательства поставить расходные и ресурсные материалы к копировально-множительной технике повышенной производительности для Минтруда России (далее - Товар) (код ОКПД - 26.20.40.190) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик принять и оплатить Товар в соответствии с Контрактом.

Обязательства Поставщика по поставке Товара должны были быть исполнены в течение 15 (пятнадцати) дней с момента заключения Контракта (пункт 11.2 Контракта).

Согласно условиям пункта 5.2 Контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи товара (Приложение № 3 к Контракту).

Ссылаясь на то, что поставка Товара Поставщиком была осуществлена с нарушением, установленных Контрактом, сроков, истец обратился в суд с иском о взыскании пени в соответствии с п.10.2 Контракта в размере 49 375 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (127994, ГОРОД МОСКВА, УЛ. ИЛЬИНКА, Д. 21, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 771001001) (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Рутон» (далее - ООО «Рутон», Поставщик) (115088, ГОРОД МОСКВА, УЛ. СИМОНОВСКИЙ ВАЛ, Д, 15, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2003, ИНН 

<

***>, КПП 772301001) по результатам закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в электронном виде заключен государственный контракт от 29.04.2020 № 01951000003200000040001 на поставку расходных и ресурсных материалов к копировально-множительной технике повышенной производительности для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациям.

В соответствии с п.11.2 Контракта обязательства Поставщика по поставке Товара должны быть исполнены не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента заключения Контракта, следовательно поставка должна быть осуществлена не позднее 15.05.2020 (29.04.2020 дата подписания Контракта+15 дней).

Фактически поставка была осуществлена 08.06.2020, что подтверждается актом приема-передачи товара от 08.06.2020 №1 и товарной накладной №92 от 08.06.2020, подписанных сторонами без замечаний.  

С учетом положений п.11.2 и п.10.2 Контракта, размер неустойки должен составлять 13 989,59 руб. за период с 15.05.2020 по 08.06.2020 и ставкой рефинансирования ЦБ РФ да дату поставки -4,25%.  

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпункт "б" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783 предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Сумма неустойки составляет 13 989,59 руб., 5% от цены Контракта-197 500 руб., следовательно, неустойка подлежит списанию по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 г. № 783. 

Пункт 11 Правил списания устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, Правила списания подлежат применению в рассматриваемом случае, вследствие чего неустойка подлежит списанию.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

      СудьяЮ.ФИО1