ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А46-13041/2021

02 февраля 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  28 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 февраля 2022 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей  Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13184/2021) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Омской области от 04.10.2021 по делу №  А46-13041/2021 (судья Ярковой С.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311554313200033, ИНН 

<

***>) к Администрации Октябрьского административного округа города Омска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644021, 

<

...>) о признании недействительным распоряжения от 14.07.2021 № 521 в части подпункта 1 пункта 1,

при участии в судебном заседании представителей:  

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3, по доверенности от 26.01.2022 сроком действия 31.12.2022 года (до и после перерыва);

от Администрации Октябрьского административного округа – ФИО4, по доверенности от 06.10.2021 № 010/1-12/1769 сроком действия 1 год (до и после перерыва);

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Октябрьского административного округа города Омска (далее – Администрация, заинтересованное лицо, уполномоченный орган) о признании недействительным распоряжения от 14.07.2021 № 521 в части подпункта 1 пункта 1.

            Решением Арбитражного суда Омской области от 04.10.2021 по делу №  А46-13041/2021 в удовлетворении требований заявителя отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился  в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что судом было допущено неполное выяснение обстоятельств дела, так как необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении судебной экспертизы с целью выяснения вопросов наличия признаков капитальности спорного объекта. 

Администрация отзыв на апелляционную жалобу не представила.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель Администрации с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.01.2022.

В судебном заседании, возобновленном после перерыва, те же представители лиц, участвующих в деле, поддержали ранее озвученные процессуальные позиции.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя предпринимателя и Администрации, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, с 29.11.2012 ИП ФИО2 является собственником павильона в остановочном комплексе, общей площадью 46 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> ост. «ДК им ФИО5».

12.02.2016 между Администрацией Октябрьского округа города Омска и ИП ФИО2 (до смены фамилии ФИО6), ИП ФИО7 был заключен договор № ОАО-НТО-ГЗ-177-0084 на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) сроком на 5 лет согласно схеме размещения НТО на территории города Омска. Местоположение объекта: (установлено относительно ориентира, расположенного) улица Б. Хмельницкого, д. 212/2 с целью размещения в нем аптеки (пункты 1.1 - 1.5).

23.04.2021 ИП ФИО2 было получено уведомление от 26.01.2021 № Исх-ОАО/1-15/Ю8 Администрации об истечении срока договора, а также предложено воспользоваться правом выбора компенсационного места, не обременённого правами третьего лица, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов в течение 90 календарных дней с момента получения уведомления.

14.07.2021 заявителем было получено Распоряжение главы администрации Октябрьского округа города Омска от 14.07.2021 года № 521 «О выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества» (далее – Распоряжение), в числе прочих объектов указан:

- НТО - павильон серого цвета, с вывеской «Аптечный пункт «Фармакопейка», общей площадью 46 кв. м. расположенный в 4 м восточнее относительно двухэтажного жилого дома с административными помещениями, имеющими почтовый адрес: 

<

...>. в Октябрьском административном округе города Омска.

Полагая, что Распоряжение Администрации нарушает ее права и законные интересы и не соответствуют требованиям действующего законодательства, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением.

04.10.2021 Арбитражного суда Омской области принял обжалуемое в апелляционном порядке решение.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ не усматривает оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. 

Пунктом 1 статьи 39.36 ЗК РФ установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности, регулируются Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772.

Так, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Особенности размещения нестационарных торговых объектов установлены статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается  и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Принятый на территории муниципального образования город Омск Порядок    № 1812-п определяет процедуру размещения НТО на территории г. Омска без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Омска при разработке схемы размещения НТО на территории г. Омска, порядок внесения в нее изменений, в том числе требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения (пункт 2).

Согласно пункту 3 Порядка № 1812-п размещение НТО на территории г. Омска, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Омской области) и муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с утвержденной Администрацией г. Омска схемой размещения НТО на территории г. Омска. 

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 1812-п  аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, срок размещения которого составляет до 1 года включительно, проводится согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, срок размещения которого составляет более 1 года, проводится в электронной форме.

В силу пункта 24 Порядка № 1812-п право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона предоставляется владельцам нестационарных торговых объектов, обладающих статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица, в следующих случаях:

1) при наличии договора аренды земельного участка, действующего на момент обращения в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, место размещения которого предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов;

2) предоставления компенсационного места.

Основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта является распорядительный акт уполномоченного органа о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В течение 90 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, направленного департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, арендатор земельного участка имеет право обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен быть заключен в течение 10 рабочих дней с момента обращения арендатора земельного участка в уполномоченный орган при соблюдении условий, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае отсутствия обращения по истечении указанного срока арендатор земельного участка теряет право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Согласно пункту 25 Порядка № 1812-помпенсационное место для размещения нестационарного торгового объекта предоставляется в соответствии с Порядком предоставления компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска  согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в случаях, в частности, если нестационарный торговый объект, владелец которого имеет действующий договор аренды земельного участка, размещен в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Таким образом, правом на заключение договора без проведения аукциона имеют лица, с которыми ранее был заключен договора аренды и включенные в схему, а также лица, с которыми ранее был заключен договора аренды, но не включенные в схему в порядке предоставления компенсационного места.

Постановлением администрации города Омска № 1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» утверждена схема размещения объектов - указаны адресные ориентиры и площадь НТО.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, предусматривающий, что размещение таких торговых объектов на территории города Омска производится в соответствии с утвержденной администрацией города Омска схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утвержден постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска».

Схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения НТО утвержден приказом Министерства экономики Омской области от 23.08.2010 № 28 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов» (далее - Порядок разработки схем).

В силу Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного приведенным постановлением, этот правовой акт определяет процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, порядок внесения в нее изменений, в том числе требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения.

Из постановления администрации города Омска № 1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» (в редакции, действовавшей на дату вынесения распоряжения от 14.07.2021 – редакция от 01.06.2021) следует, что торговый павильон площадью 46 кв.м, расположенный по адресу (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного): улица Б. Хмельницкого, д. 212/2 не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска.

Срок действия договора от 12.02.2016 № ОАО-НТО-ГЗ-177-0084 на размещение НТО истек 12.02.2021.

Уведомлением от 26.01.2021 № Исх-ОАО/1-15/Ю8 Администрация известила ИП ФИО2 об истечении срока договора и уведомила об отказе от заключенного договора аренды по истечению трехмесячного срока.

Указанное уведомление получено ИП ФИО2 23.04.2021, что подтверждается предпринимателем в поданном заявлении о признании Распоряжения недействительным.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого распоряжения спорное НТО не было включено в схему, а также ИП ФИО2 не имела действующего договора на размещение НТО, заявление на предоставление компенсационного места не подавалось, то есть НТО располагался на земельном участке без правовых оснований.

Постановление Администрации города Омска от 30.01.2014 № 95-п  утверждено Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске» (Положение № 95-п). 

В силу пункта 4  Положения № 95-п выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска - администрации административных округов города Омска.

В соответствии с пунктом 5  Положения № 95-п каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется актом, в котором указываются:

- сведения о земельном участке либо сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- дата, время составления акта;

- наименование структурного подразделения Администрации города Омска, подготовившего акт;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) акт;

- место нахождения выявленного объекта;

- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи или отказ от подписи и другие сведения;

- сведения о наличии или отсутствии возможности перемещения движимого имущества без нарушения целостности конструкций.

Приложением к акту является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов, а также в случае составления акта в отношении нестационарного торгового объекта карта-схема территории в радиусе 20 м от центральной точки места размещения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, выполненная на адресном плане города Омска (далее - карта-схема).

Акт в течение трех рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

На основании составленных актов администрации административных округов города Омска готовят планы выноса и (или) демонтажа движимого имущества на территории соответствующих административных округов города Омска, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска (пункт 5.1 Положения № 95-п).

Выносу и (или) демонтажу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество (пункт 6 Положения № 95-п).

Согласно пункту 8 Положения № 95-п на основании акта администрации административных округов города Омска готовят распоряжение главы администрации административного округа города Омска  с учетом размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска окружных планов выноса и (или) демонтажа движимого имущества. В случае издания Распоряжения в отношении нестационарного торгового объекта приложением к Распоряжению является карта-схема.

В Распоряжении указываются, в том числе, срок, в который должно быть добровольно вынесено и (или) демонтировано самовольно размещенное движимое имущество, составляющий не более 10 календарных дней и срок, в который выносятся и (или) демонтируются нестационарные торговые объекты, самовольно размещенные в пределах территории, указанной в карте-схеме, определяемый в соответствии с абзацем вторым пункта 24-1 настоящего Положения (пункт 9 Положения №95-п).

Как было выше сказано, 14.07.2021 вынесено распоряжение главы Администрации Октябрьского административного округа г. Омска № 521 «О выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества», в соответствии с которым принадлежащий заявителю павильон серого цвета, с вывеской «Аптечный пункт «Фармакопейка», общей площадью 46 кв. м. расположенный в 4 м восточнее относительно двухэтажного жилого дома с административными помещениями, имеющими почтовый адрес: 

<

...>. в Октябрьском административном округе города Омска, определен самовольно размещенным объектом.

Данное распоряжение принято на основании акта контроля за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов от 05.05.2021  № 050521/3 с приложением фотоматериалов и схемы расположения объекта на земельном участке. 

Пунктами 2 и 3 вышеназванного распоряжения, определен срок добровольного выноса и (или) демонтажа до 23.07.2021, срок принудительного выноса и (или) демонтажа установлен с 26.07.2021 по 02.09.2021.

Следовательно, все предусмотренные Положением № 95-ФЗ процедуры были соблюдены, что свидетельствует о законности принятого распоряжения от 14.07.2021 № 521 «О выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества».

Оспаривая законность распоряжения, ИП ФИО2 утверждает о том, что спорный павильон не является движимым имуществом, а является объектом капитального строительства, ссылаясь на подготовленный 26.04.2021 кадастровым инженером ФИО8 технический план объекта и заключение ООО «Проектного института «Новые технологии» от 11.05.2021.

Суд апелляционной инстанции признает доводы предпринимателя необоснованными исходя из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При этом некоторые физические характеристики отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь объекта с соответствующим земельным участком, не означают автоматического признания такого объекта недвижимым.

Таким образом, при решении вопроса о правовом статусе спорного объекта необходимо установить наличие у него признаков, способных относить его в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно правовой позиции, определенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 № 9626/08 по применению положений статьи 130 ГК РФ, вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела технический план объекта от  26.04.2021 и заключение ООО «Проектного института «Новые технологии» от 11.05.2021, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что они не подтверждают того, что спорный павильон является объектом капитального строительства, так как в материалы дела не представлены доказательств наличия бетонной стяжки столбчатых бетонных фундаментов, которые, по заключению экспертов, объединены лишь металлическим каркасом стен.

Заключение ООО «Проектного института «Новые технологии», являясь заключением, полученным по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключениям по рассматриваемому делу в силу положений пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьями 64, 89 АПК РФ.

Между тем, судебная коллегия полагает, что указанное доказательство противоречит вышеперечисленным доказательствам по делу. 

Из договора № ОАО-НТО-ГЗ-177- 0084, заключенного 2.02.2016 между Администрацией Октябрьского округа города Омска и ИП ФИО2 (до смены фамилии ФИО6), ИП ФИО7, следует, что договор заключался на размещение именно нестационарного торгового объекта.

Технический план, составленный по состоянию на 05.10.2010, отражает сведения о том, что павильон является временным строением (сооружением).

Подготовленный 26.04.2021 кадастровым инженером ФИО8 впоследствии по инициативе предпринимателя технический план объекта вступает в противоречие с данными ранее выданного технического паспорта.

Сведений о том, выдавалось ли Департаментом архитектуры и градостроительства разрешение на строительство капитального объекта в материалы дела не представлено.

Доказательств законности возведения объекта недвижимости и его регистрации в ЕГРП в материалах настоящего дела не имеется.

Обращаясь с заявлением в Департамент имущественных отношений в 2015 году о внесении изменений в схему размещения НТО (письмо от 19.05.2015) предприниматель самостоятельно указывала на то, что павильон является объектом нестационарным торговым объектом. 

С учетом изложенного, доводы предпринимателя отклоняются в силу их необоснованности. 

Кроме того, как поведение заявителя не соответствуют разумному и ожидаемому поведению добросовестного коммерсанта (статья 10 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая отмеченный в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 № 308-ЭС14-1400 повышенный стандарт поведения лиц, осуществляющих экономическую деятельность, в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), а также стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности профессиональным участником гражданского оборота (статья 10 ГК РФ), которым является Общество, суд правильно определил, что его поведение, изначально признавшего, что на участке расположен лишь указанный НТО, а позже пытающегося доказать, что имеется объект недвижимости, не соответствует стандарту разумного и добросовестного участника гражданского оборота. 

При оценке совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции исходил из того, что действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соответствующего обычной коммерческой честности (правило эстоппель), а также из правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению), в соответствии с которыми не допускается изменение стороной своей позиции в ущерб контрагенту, который ранее разумно и добросовестно полагался на обратное поведение такой стороны. 

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 04.10.2021 по делу №  А46-13041/2021 – без изменения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 2 850 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 19.11.2021 №105.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Н.А. Шиндлер

Судьи

 

Н.Е. Иванова

А.Н. Лотов