41/2023-339848(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15565/2023

г. Новосибирск

22 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой М.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании в здании арбитражного суда по  адресу: 

<

...> дело по  исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская  теплоэнергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.  Новосибирск  

к муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.п.  Линево» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), р.п. Линево,  

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки  тепловой энергии (теплоносителя) № Л363, приняв спорные пункты договора в  редакции истца.  

при участии представителей истца ФИО1, по доверенности от 18.09.2023,  ФИО2 по доверенности от 06.10.2022, ФИО3 по  доверенности от 25.09.2021  

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 11.10.2022, ФИО5 по  доверенности от 23.10.2023, ФИО6 паспорт  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская  теплоэнергетическая компания» обратилось иском в суд к муниципальному  унитарному предприятию «Расчетнокассовый центр р.п. Линево» об  урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки  тепловой энергии (теплоносителя) № Л363, приняв спорные пункты договора в  редакции истца.  

Истец требования поддержал, настаивал на предложенной им редакции  спорных пунктов.  

Ответчик возражал против урегулирования разногласий путем принятия  спорных пунктов в его редакции.  

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной  ответственностью «Сибирская теплоэнергетическая компания» и муниципальным  унитарным предприятием «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» возникли  разногласия при заключении договора поставки тепловой энергии (теплоносителя)   № Л363.  

Досудебное урегулирование спора не привело к устранению разногласий  между сторонами, в связи с чем, данный спор передан на рассмотрение суда.  

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если  между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто  соглашение по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые  для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с  Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны,  которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно,  эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об  отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол  

разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения  оферты.  

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны,  направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет  направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение  тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону  о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора,  на рассмотрение суда.  

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при  заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского  кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по  которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением  суда.  

Истец полагает, что договор поставки тепловой энергии (теплоносителя)   № Л363 между истцом и ответчиком должен быть заключен в следующей редакции:  

Пункт 2.1.4: ТО обязуется поддерживать на границе балансовой  принадлежности следующие параметры сетевой воды:  

давление в подающем трубопроводе (летний режим) - 4.0-5,0 кгс/см ; давление в подающем трубопроводе (зимний режим) - 4,0- 6.0 кгс/см"; 

среднесуточную температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в  соответствии с п.3.1.22 (3.1.19) настоящего договора с учетом  температурного графика (Приложение № 3 к настоящему Договору).  

Отклонение от заданного режима на источнике теплоты: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть ±3%; по давлению в подающем трубопроводе ±5%. 

Ответчик предложил следующую редакцию п. 2.1.4:  

Поддерживать на границе балансовой принадлежности следующие параметры  сетевой воды:  

давление в подающем трубопроводе (летний режим) - 4.0-5,0 кгс/см": давление в подающем трубопроводе (зимний режим) - 4,0- 6.0 кгс/см"; 

давление в подающем трубопроводе (переходный режим) - 5,5- 6.0  кгс/см";  

Переходный режим: с 01 апреля по 15 мая и с 15 сентября по 15 ноября. Давление в обратном трубопроводе не менее 2.0 - 3.8 кгс/см". 

Судом установлено, что давление в обратном трубопроводе не менее 2.0 - 3.8  кгс/см" сторонами согласовано.  

Однако, предложение МУП «РКЦ р.п.Линево» в части переходного периода  не может быть принято поскольку действующим законодательством  предусматриваются только два режима: летний и зимний. Введение понятия  «переходный режим» не обосновано. Предложения ООО «СибТЭК» направлены на  реализацию п. 6.2.59. п. 6.2.60 Правил технической эксплуатации тепловых  энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, а  также п. 2.2. Приказа от 13.12.2020г. № 285 Об утверждении типовой инструкции  по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального  теплоснабжения. РД 153-3.0-20.529-2001 Рекомендации по определению  нормативных режимных характеристик систем теплоснабжения и нормативной  гидравлической энергетической характеристики тепловых сетей.  

Отклонения по температуре и давлению предусмотрены правилами по  безопасной эксплуатации и обязательны для исполнения сетевой организацией.  Выполнение этих правил обеспечивает стабильную и бесперебойную  работу котельной в отопительный период. Таким образом, п 2.1.4 принимается в  редакции истца - ООО «СибТЭК» (ТО).  

Пункт 2.1.6 истец предлагает в следующей редакции:  

ТО не несет материальной ответственности перед ЕТО за нарушение качества  и перерывы подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя в  следующих случаях:  

По вине ЕТО, в случае возникновения аварийной ситуации в тепловых  сетях ЕТО, которая создает угрозу жизни и здоровью людей:  

при снижении технических ресурсов ТО, вызванных похолоданием ниже  допустимых расчетных температур наружного воздуха в течение двух суток;  

ограничением (прекращением) подачи тепловой энергии и (или)  теплоносителя в соответствии с действующим законодательством и  условиями, предусмотренными п. 2.2.2. настоящего договора;  

в случае нарушения ЕТО обязанностей, предусмотренных п. 3.1.10  настоящего договора;  

в результате стихийных явлений. Ответчик предлагает принять п. 2.1.6 в его редакции: 

ТО не несет материальной ответственности перед ЕТО за нарушение качества  тепловой энергии и (или) теплоносителя в следующих случаях:  

по вине ЕГО, в случае возникновения аварийной ситуации в тепловых сетях  ЕТО, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;  

при снижении технических ресурсов ТО, вызванных похолоданием ниже  допустимых расчетных температур наружного воздуха в течение двух суток;  

в случае нарушения ЕТО обязанностей, предусмотренных п. 3.1.10  настоящего договора;  

в результате стихийных явлений. 

Между тем, в п. 105 Правил № 808, нет указаний на ограничение  

(прекращение) подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя в соответствии с  действующим законодательством и условиями, предусмотренными п. 2.2.2.  

настоящего договора, в связи с чем, указанный пункт принимается в редакции  ответчика (ЕТО).  

Пункт 2.2.2 истец предлагает принять в следующей редакции: 

Ограничение поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя полностью  или частично производится в следующих случаях.  

в случае возникновения аварийной ситуации в тепловых сетях ЕТО, которая  создаст угрозу жизни и здоровью людей;  

необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и (или)  ликвидации аварии в системе теплоснабжения;  

при введении в действие графиков ограничения (отключения) из - за дефицита  мощности и топлива на источнике тепловой энергии для ремонта тепловых  источников и тепловых сетей в межотопительный период;  

в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях  термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения  режима теплопотребления, существенно влияющих на теплоснабжение других  потребителей.  

Ответчик предлагает принять п.2.2.2 в его редакции: 

в случае возникновения аварийной ситуации в тепловых сетях ЕТО, которая  создает угрозу жизни и здоровью людей;  

необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и (или)  ликвидации аварии в системе теплоснабжения;  

необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и (или)  ликвидации аварии в системе теплоснабжения;  

для ремонта тепловых источников и тепловых сетей ТО в межотопительный  период.  

Суд, оценив указанный пункт на предмет соответствия его нормам права  пришел к выводу о том, что п. 105, п.п. 76 и 81 Правил № 808 не содержат случаев,  предлагаемых истцом, в связи с чем, указанный пункт принимается в редакции  ответчика (ЕТО).  

Пункт 2.2.3 истец предлагает принять в следующей редакции: При превышении ЕТО среднесуточной температуры возвращаемого 

теплоносителя более чем на 5% против температурного графика - требовать  

от ЕТО оплатить ТО объем потребления с нарушением режима  потребления с применением к ценам в сфере теплоснабжения повышающих  коэффициентов в порядке, установленном действующим законодательством  Российской Федерации.  

Определение периода и объема потребления с нарушением режима 

потребления производится на основании предоставленных ЕТО ежемесячных  отчетов о потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя.  

При отсутствии у ЕТО прибора учета или непредоставлении отчета о  потреблении по установленной форме, дата начала нарушения определяется на  основании акта о нарушении режима потребления, составленного ТО  совместно с ЕТО.  

Дата окончания нарушения определяется на основании акта ТО об  устранении нарушения (данный акт составляется по заявлению ЕГО  

после проведения мероприятий по устранению причин. повлекших  

нарушение режимов потребления тепловой энергии). Положения настоящего  пункта не применяются при превышении ТО температуры подаваемого  теплоносителя над температурным графиком более чем на 3%.  

В случае отказа ЕТО от подписания акта, данное обстоятельство  

фиксируется в указанном акте. Отказ ЕТО от подписания акта не освобождает  его от обязанности оплаты объема потребления тепловой энергии и (или)  теплоносителя и оплаты неустойки, начисленных ТО в установленном  договором порядке.  

Ответчик (ЕТО) предлагает исключить указанный пункт, поскольку,  определяет меру ответственности ответчика за ненадлежащее исполнение  обязательств.  

Суд, соглашается с выводами ответчика о необходимости исключения  указанного пункта, поскольку, ответственность уже предусмотрена в главе 8 - ответственность сторон, спорного договора.  

Пункт 3.1.5 истец предлагает принять в следующей редакции.  

Обеспечить температуру возвращаемого теплоносителя в точке поставки в  соответствии с температурным графиком с превышением не более 5 % (при  условии не превышения ТО температуры подаваемого теплоносителя по равнению  с температурным графиком более чем на 3%), соблюдать норму утечки  теплоносителя в соответствии с Правилами  технической эксплуатации тепловых энергоустановок.  

Поддерживать давление в обратном трубопроводе в диапазоне,  соответствующем разработанным и утвержденным гидравлическим  

режимам. обеспечивать отклонение от заданною режима по давлению в  обратном трубопроводе ± 0,2 кгс/см2.  

Ответчик, возражал против принятия указанного пункта, просил его  исключить.  

Между тем, данное условие договора направлено на реализацию  

и.п.6.2.59, 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых  энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115.  а также п. 51 (1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации,  

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  08.08.2012 г. № 808. поскольку, по сути, определяет параметры качества  теплоснабжения. Включение данного пункта необходимо потому, что соблюдение  требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и  тепловых сетей» обеспечивает безопасную и стабильную эксплуатацию системы  теплоснабжения в отопительный период и являются обязательными для  исполнения как для теплоснабжающей так и для теплосетевой организации. В  связи с указанными обстоятельствами указанный пункт принимается в редакции  истца.  

Пункт 3.1.18 истец предлагает принять в следующей редакции: ЕТО обязана  ежегодно разрабатывать в соответствии с нормативными требованиями,  согласовывать с ТО и утверждать гидравлические режимы для отопительного и  межотопительного периодов. Гидравлические режимы предоставляются на  согласование в ТО в следующие сроки:  

- до 15 августа на отопительный период: -до 15 апреля на межотопительный период. 

В случае не предоставления ЕТО гидравлических режимов, ТО вправе  задавать гидравлический режим, обеспечивающий безопасную эксплуатацию  оборудования ТО, а также технико-экономические показатели.  

Ответчик возражал против указанного пункта, ссылаясь на то, что указанный  пункт не относится к предмету настоящего договора теплоснабжения.  

Однако, суд считает, что данное условие направлено на практическую  реализацию и. 6.2.60 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,  Утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115. Включение данного  пункта необходимо потому, что соблюдение требований правил обеспечивает  безопасную и стабильную эксплуатацию системы теплоснабжения в отопительный  период и являются обязательными для исполнения, как для теплоснабжающей, так  и для теплосетевой организации. В связи с чем, указанный пункт принимается в  редакции истца.  

Пункт 3.1.19 истец предлагает принять в следующей редакции: 

Диспетчер тепловых сетей ЕТО обязан задавать температурный режим  тепловой сети ежесуточно. Диспетчер передает информацию ТО до 13:00 на  следующие сутки по телефону 

<

***>, а так же дублирует на электронную почту  info@sibteknsk.ru письмом за подписью ответственного лица.  

В случае не предоставления диспетчером тепловых сетей ЕТО температурного  режима тепловой сети на предстоящие сутки, тепловой режим задает ТО с учетом  анализа фактической температуры наружного воздуха за промежуток времени 1224 час по данным системы измерения температуры наружного воздуха ТО,  температурного графика, а так же прогнозируемой температуры наружного  воздуха по данным официального сайта Гидрометеоцентра.  

Ответчик возражал против указанного пункта, ссылаясь на то, что указанный  пункт не относится к предмету настоящего договора теплоснабжения.  

Между тем, данное условие направлено на практическую реализацию п.  6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв.  Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115. Его включение необходимо потому,  что соблюдение требований правил обеспечивает безопасную и стабильную  эксплуатацию системы теплоснабжения в отопительный период и являются  обязательными для исполнения как для теплоснабжающей так и для теплосетевой  организации. При таких условиях, указанный пункт принимается в редакции истца.  

Пункт 3.2.1 истец предлагает принять в следующей редакции: 

Требовать от ТО бесперебойной, качественной поставки тепловой энергией  при условии соблюдения режима теплопотребления, качества сетевой воды в  обратном трубопроводе и выполнения обязательств по оплате.  

МУП «РКЦ р.п.Линево» предлагает свою редакцию, ссылаясь на  некорректные ссылки истца:  

Требовать от ТО бесперебойной, качественной поставки тепловой энергией  при условии соблюдения режима теплопотребления.  

Истец, обосновывая свою позицию, ссылался на то, что предлагаемые  положения договора («качества сетевой воды в обратном трубопроводе и  выполнения обязательств по оплате») направлены на практическую реализацию п.  3 Приложения 9 Федеральных норм и правил в области промышленной  безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании  оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом  Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (качество сетевой воды) п. 6.2.59 Правил  технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго  РФ от 24.03.2003 № 115 (температура воды и давление в обратном трубопроводе).  

Включение данных условий, по мнению истца, необходимо потому, что  соблюдение требований правил обеспечивает безопасную и стабильную  эксплуатацию системы теплоснабжения в отопительный период и являются  обязательными для исполнения, как для теплоснабжающей, так и для  теплосетевой организации.  

Между тем, суд считает возможным принять редакцию ответчика, поскольку,  в указанных истцом нормах права нет императивной обязанности для включения  положения («качества сетевой воды в обратном трубопроводе и выполнения  обязательств по оплате»).  

Пункт 3.2.2 истец предлагает принять в следующей редакции: 

При снижении ТО среднесуточной температуры подаваемого теплоносителя  более чем на 3% против температурного графика и (или) параметров, отражающих  допустимые перерывы в теплоснабжении, требовать от ТО снижения размера  платы за объем тепловой энергии, поставленной с нарушением. Снижение размера  платы производится в порядке, утвержденном Правительством Российской  Федерации.  

Ответчик в судебном заседании пояснил, что существенных возражений по  указанному пункту у него нет, в связи с чем, данный пункт принимается в  редакции истца.  

Пункт 4.3 истец предлагает принять в следующей редакции: 

Количество теплоносителя, потребленного ЕТО для целей компенсации  потерь теплоносителя в процессе передачи тепловой  энергии по тепловым сетям Единой теплоснабжающей организации, принимается в  размере нормируемой утечки теплоносителя в размере 0,25% среднегодового  объема воды в тепловой сети в час, установленной приказом  Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической  эксплуатации тепловых энергоустановок». Производительная утечка  теплоносителя и связанные с ней потери тепловой энергии из  тепловых сетей и местных систем теплопотребления ЕТО. а также тепловых сетей  и местных систем теплопотребления Потребителей во время ремонта, опрессовки.  испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем  определяются на основании актов, составленных  представителями ТО и ЕТО, а в случае если утечка произошла на объектах  Потребителя - ТО, ЕТО и Потребителя.  

Ответчик предложил свою редакцию: 

Объем потерь теплоносителя в тепловых сетях ЕТО определяется на  основании данных коммерческого учета тепловой энергии (теплоносителя), по  фактическим показаниям прибора учета за отчетный период, как разница между  показаниями в подающем и обратном трубопроводе.  

Ответчик указывал на то, что предлагаемый истцом порядок определения  технологических потерь применим при определении нормативных потерь.  

Истец, настаивая на указанном пункте, ссылался на то, что предлагаемое  условие договора соответствует п. 10.1.2 Порядка определения нормативов  технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя,  утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325.  

В силу пункта 1.1 приложения 4 к Методическим указаниям по расчету  регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном  (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по  тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания) к утечке  теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и  распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в  арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными  актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.  

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N  325 утверждена Инструкция по определению нормативов технологических потерь  при передаче тепловой энергии (далее - Инструкция N 325), пунктом 10.1.2  которой определено, что к нормируемым технологическим потерям теплоносителя  относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой  энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и  трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической  эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической  эксплуатации тепловых энергоустановок.  

Согласно пункту 91 Методики осуществления коммерческого учета тепловой  энергии, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, в  закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении  

теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя  указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового  объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.  

Потери теплоносителя - нормативные значения потерь теплоносителя за год с  его нормируемой утечкой в размере 0.25% среднегодового объема воды в тепловой  сети в час,  установленной приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об  утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».  Нормативное значение потерь теплоносителя определено исходя из характеристик  

тепловых сетей в утвержденной схеме теплоснабжения р.п. Линево.  Указанное подтверждается судебной практикой по спорам между сторонами (А4530776/2019, А45-28802/2020, А45-20347/2020, А45-14411/2021, А4511622/2021.При указанных выше обстоятельствах, указанный пункт принимается в  редакции истца.  

Пункт 5.1 истец предлагает принять в следующей редакции: 

Цена тепловой энергии поставляемой Теплоснабжающей организацией  в точке поставки, в период с 01.07.2023 по 30.06.2024 составляет:  

1 279 (одна тысяча двести семьдесят девять) рублей 12 копеек за одну  Гигакалорию, кроме того НДС:  

Теплоноситель поставляется по нерегулируемой цене, которая  в период с 01.07.2023 по 30.06.2024 составляет:  

35.41 (тридцать пять) рублей 41 копейка за один метр кубический, кроме того  НДС.  

Общая цена настоящего договора в период с 01.07.2023 г. по 30.06.2024 г.  составляет 268 851 955.35 (двести шестьдесят восемь миллионов восемьсот  пятьдесят одна тысяча девятьсот пятьдесят пять) рублей, 35 копеек включая НДС.  

Правовым обоснованием указанного пункта истца является экспертное  заключение в рамках проведения внесудебной экспертизы по договору   № 3784-ВСЭ-2023 от 03.04.2023 в целях анализа цены на тепловую  

энергию и теплоноситель, производимую в некомбинированном  

режиме выработки тепловой энергии и отпускаемую потребителям с  коллекторов котельной по нерегулируемом договору поставки тепловой энергии,  подготовленное специалистами общества с ограниченной ответственностью  «Госэнерготариф».  

Ответчик предложил свою редакцию : Цена тепловой энергии, поставляемой Теплоснабжающей организацией в точке поставки, в период с 01.09.2023 г. по 31.08.2024 ; г. составляет: 

1 001,99 (одна тысяча один) рубль 99 копеек за одну Гигакалорию, кроме того  НДС:  

Теплоноситель поставляется по нерегулируемой цене, которая в  период с 01.09.2023 г. по 31.08.2024 г. составляет:  

32, 19 (тридцать два) рубля 19 копеек за один метр кубический, кроме того  НДС. При этом, ответчик, указывал на то, что аналоговый метод эксперта является  неприемлемым, поскольку, невозможно сопоставить экономические  составляющие сторон конкретного договора с иными организациями.  

Общая цена настоящего договора в период с 01.09.2023 г. по 38.06.2024 г.  составляет 211 071 182,26 (двести одиннадцать миллионов семьдесят одна тысяча  сто восемьдесят два) рубля, 26 копеек включая НДС.  

Суд, оценив предложенные сторонами редакции в части стоимости тепловой  энергии, пришел к выводу о принятии указанного пункта в редакции истца.  

При этом, суд исходит из наличия у истца экспертного заключения от  03.04.2023 № 3784-ВСЭ-2023, которое по существу не оспорено ответчиком и  какого-либо иного заключения, противоречащего представленному истцом,  последним суду не представлено. Кроме того, цена предложенная истцом не  превышает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность),  поставляемую потребителям в ценовой зоне теплоснабжения рабочий поселок  Линево Исктимского района Новосибирской области на 2023 год согласно  Приложения к приказу департамента по тарифам Новосибирской области от  18.11.2022 № 377-ТЭ. При этом Ответчик, без ссылок на какие-либо нормативные  

акты, исходит из того, что в таком случае цена должна определяться затратным  методом, т.е. зависит от себестоимости продукции у ее продавца, а не от  сложившейся цены на рынке. Такой подход не соответствует ст.424 ГК РФ (цена  договора). Аналогичный подход изложен в п.4 ст. 40 Налогового кодекса РФ. Во  всех случаях речь идет о сложившейся цене на товар либо его аналог при  сопоставимых условиях. О чем Истцом и было представлено экспертное  заключение, а Ответчиком - односторонне составленный и никем не  утвержденный финансовый план, который, со слов представителя Ответчика в  судебном заседании, был составлен специально к судебному заседанию. Между  тем, документы внутреннего финансового планирования ни Истца, ни Ответчика,  не имеют отношения к определению обычно взимаемой цены при сравнимых  обстоятельствах при расчетах между ними.  

Довод ответчика о том, что в  представленном истцом  экспертном заключении  использованы цены, установленные регулирующими органами, не принимается  судом во внимание, поскольку, правовое значение имеет факт того, какие цены  используются при сравнимых обстоятельствах, а не как они были образованы.  Указанные цены, экспертами исследованы и по ним дано заключение.  

То что, в выборку попали цены, установленные регулирующими органами, не  опровергает, а подтверждает доводы Истца, поскольку регулирующие органы  занимаются вопросами установления экономически обоснованных цен,  учитывающих интересы как производителей, так и потребителей тепловой энергии,  в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О  теплоснабжении». Ответчиком не представлены доказательства, что указанные  цены оспорены кем-либо из потребителей и (или) производителей тепловой  энергии, как нарушающие их права.  

Довод ответчика о том, что исследованные экспертами цены, возможно, носят  дотационный характер, является вероятностным, ничем не подтвержденным  предположением.  

Пункт 6.3 истец предлагает принять в следующей редакции: Оплата за  поставленную тепловую энергию и (или) теплоноситель по настоящему договору  (кроме штрафных санкций) производится в следующие сроки:  

до 18-го числа текущего месяца - авансовый платеж в размере 35%  стоимости планового объема потребления текущего месяца согласно  приложению № 1;  

до последнего числа текущего месяца -авансовый платеж в размере 50%  стоимости планового объема потребления текущего месяца согласно  приложению № 1;  

Окончательный расчет за поставленную тепловую энергию и (или)  теплоноситель за расчетный период, с учетом авансовых платежей,  производится ЕТО до 10 числа месяца, следующего за расчетным.  

Ответчик предлагает свою редакцию пункта: Оплата за поставленную  тепловую энергию и (или) теплоноситель по настоящем) договору (кроме  штрафных санкций) производится до 10-го числа месяца следующего за расчетным  в соответствии с графиком согласно Приложения № 1 настоящего договора (с  учетом поставки тепловой энергии в целях оказания коммунальной  

услуги по отоплению потребителям категории «население» в размере 1/12 от  планового годового потребления).  

Окончательный расчет за фактическое потребление тепловой энергии  и (или) теплоносителя производится до 31 августа 2024.  

Суд, исследовав предложенные сторонами редакции, пришел к выводу о  принятии указанного пункта в редакции истца, поскольку, указанная редакция  соответствует Правилам организации теплоснабжения, утвержденным  Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (п.33).  

Истец и Ответчик никогда не подписывали никаких соглашений об оплате в  порядке предлагаемым Ответчиком. Норма об установлении порядка оплаты  является диспозитивной и если стороны не согласовали иной порядок, то  

применяется нормативно установленный. Стороны иной порядок не согласовали,  следовательно, необходимо исходить из требований вышеуказанного п.33.  

Пункт 6.5 истец предлагает принять в следующей редакции: ТО применяет  повышающий коэффициент к ценам на тепловую энергию (мощность),  применяемый при нарушении режима потребления тепловой энергии или  отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае  обязательности этого учета в соответствии с действующим законодательством в  размере 1,01.  

Ответчик просит указанный пункт исключить. Суд, руководствуясь  п. 23 Правил организации теплоснабжения в Российской 

Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №  808, а также приказу Департамента по тарифам Новосибирской области от  19.06.2014 № 96-ТЭ пришел к выводу о принятии указанного пункта в редакции  истца.  

Пункт 6.12 истец предлагает принять в следующей редакции: 

В течение действия настоящего Договора до 10 числа каждого месяца,  следующею за расчётным (п 6.3 настоящего Договора) СТО открывает в  обслуживающем её банке (далее банк-эмитент) безотзывной покрытый аккредитив  для обеспечения оплаты поставленной Теплоснабжающей организацией тепловой  энергии по настоящему Договору на сумму стоимости потребления договорного  объема тепловой энергии. Стоимость потребления договорного объема тепловой  энергии за соответствующий расчетный период определяется как произведение  цены за одну гигакалорию, указанной в п. 5.1 настоящего договора, увеличенной  на ставку НДС, на количество тепловой энергии в соответствующем периоде,  указанное в Приложении № 1 к настоящему договору в столбце «Объем тепловой  энергии всего, Гкал». Срок, на который должен открываться такой аккредитив  составляет окончание 5 (Пяти) рабочих дней после 10 числа месяца, следующего за  расчётным. Условием раскрытия указанного аккредитива должно являться  предоставление Теплоснабжающей организацией документов, подтверждающих  

направление в адрес ЕТО расчетно-платежных документов в соответствии с п. 6.9  настоящего договора.  

ЕТО уведомляет ТО об открытии такого аккредитива путем отправки на адрес  электронной почты ТО, указанный в разделе 12 настоящего Договора, копий  документов, подтверждающих открытие такого аккредитива, в срок не  позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчётным. В случае нарушения  ЕТО порядка и сроков оплаты за потребленную тепловую энергию, установленных  условиями настоящего договора. ТО обращается в банк-эмитент для списания в  пользу Теплоснабжающей организации с аккредитива ЕТО денежных средств в  размере стоимости потребления договорного объема тепловой энергии. При  отсутствии у ЕТО безотзывного аккредитива в установленный настоящим пунктом  договора срок ТО вправе требовать уплаты, а ЕТО обязано оплатить в пользу ТО  сумму неустойки в размере 1% от стоимости потребления договорного объема  тепловой энергии в соответствующем расчетном периоде (приложение № 1).  

Ответчик возражал против указанного пункта, просил его исключить,  ссылаясь на заведомо неисполнимое условие договора.  

В соответствии с пунктом 53 Правил N 808 в случае неоднократного (2 и  более раз в течение 12 месяцев) нарушения единой теплоснабжающей  организацией (покупателем) обязательств по оплате тепловой энергии (мощности)  и (или) теплоносителя поставщик вправе потребовать внесения изменений в  договор поставки, предусматривающих сокращение периода платежа и открытие  единой теплоснабжающей организацией аккредитива или предоставление иных  гарантий платежа.  

Вместе с тем, если имеет место просрочка или длительная неоплата по  договору, Правилами N 808 предусмотрены иные меры воздействия на нарушителя  условий договора, а именно: поставщик вправе приостановить исполнение  обязательств по договору (пункт 70 Правил N 808), ввести ограничение или  прекращение подачи тепловой энергии (пункты 76, 92 Правил N 808).  

Поскольку, Правила № 808 не содержат императивной нормы по открытию  безотзывного аккредитива, а неблагоприятные последствия ненадлежащего  

исполнения ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, могут  компенсироваться истцом посредством предъявления требования о взыскании  неустойки, и стороны не пришли к соглашению по указанному пункту, то п. 6.12  подлежит исключению.  

Пункт 7.2 истец предлагает принять в следующей редакции: ЕТО обязуется  возмещать дополнительные затраты ТО, образовавшиеся в связи с  применением поставщиком газа повышающих коэффициентов из-за введения  ограничений на объем потребления газа в связи с наличием задолженности ТО  перед поставщиком газа, возникшей вследствие задолженности ЕТО перед ТО за  поставленную теплоэнергию. При этом дополнительные затраты ТО должны быть  подтверждены первичными документами поставщика газа.  

Указанное возмещение должно осуществляться путем перечисления ЕТО  денежных средств на расчетный счет ТО не позднее 20 дней с момента  

получения расчета указанных дополнительных затрат вместе с копиями  подтверждающих их значение первичных документов поставщика газа.  

Истец обосновывает редакцию указанного пункта тем, что данное  предложение, по сути, является мерой ответственности за постоянное  несоблюдение сроков оплаты со стороны МУП «РКЦ р.п.Линево», что  подтверждается данными по судебному взысканию основного долга и  неустойки.  

Ввиду значительности сумм неоплаты у ООО «СибТЭК» образуется  задолженность перед поставщиками газа, которые в соответствии с п. 17  Правил Поставки газа, утверждённых постановлением правительства РФ № 162 от  05.02.1998, п.24 Правил поставки газа (новая редакция), утверждённых  постановлением правительства РФ № 1901 от 01.11.2021 сообщают о введении  ограничений. Возмещение удорожания газа, связанного с несвоевременной  оплатой тепловой энергии Справедливые условия договора, очевидно, должны  предполагать возмещение всех обоснованных расходов Поставщика, связанных с  его исполнением.  

Обоснованность расходов, обязанность возмещения которых предусмотрена  пунктом 7.2 договора, подтверждается законодательством (Правилами поставки  газа п. 17 постановления правительства РФ № 162 от 05.02.1998 и п.24  постановления правительства РФ № 1901 от 01.11.2021).  

Спорным вопросом здесь является лишь, имело ли фактически место  применение поставщиком газа соответствующих повышающих коэффициентов к  

сверхдоговорным объёмам и снижение договорного объёма в связи с неоплатой.  Данным спорный момент урегулирован в проекте договора положением об  обязанности Поставщика предоставления копий документов, подтверждающих  применение поставщиками газа соответствующих санкций. Предлагаемая редакция  стимулирует платежную дисциплину и направлено на недопущение угрозы  ограничения поставок топлива на котельную, обеспечивающую жизненно важные  объекты.  

Ответчик возражал против указанной редакции пункта, в связи с чем, просил  его исключить.  

Поскольку, законодательно установленной обязанности по включению в  договор указанного пункта не имеется, а стороны не достигли соглашения по  данному условию, то суд пришел к выводу об исключении п. 7.2.  

Пункт 10.1 истец предлагает принять в следующей редакции: Договор  вступает в силу с 01.07.2023 , действует по 30.06.2024 и считается продленным  ежегодно, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление  одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.  

Ответчик предлагает свою редакцию указанного пункта: Договор вступает в 

силу с 01.09.2023, действует по 31.08.2024, ссылаясь на целесообразность исходя  из календарного отопительного периода.  

Суд, оценив представленные сторонами редакции пунктов, пришел к выводу  о принятии п. 10.1 в редакции истца, исходя из типовых условий договора, и при  отсутствии возражений ответчика со ссылкой на нормы права.  

 Судом рассмотрены разногласия сторон, исходя из представленного истцом  проекта договора поставки с разногласиями и обоснованием позиций сторон,  представленного в электронном виде 02.08.2023.  

Государственная пошлина распределяется между сторонами поровну, т.е. по  3000 руб. на каждого.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети  "Интернет".  

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального Кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора поставки  тепловой энергии (теплоносителя) № Л363:  

Пункты 2.1.4, 3.1.5, 3.1.18, 3.1.19, 3.2.2, 4.3, 5.1, 6.3, 6.5, 10.1 принять в  редакции истца.  

Пункты 2.1.6, 2.2.2, 3.2.1 принять в редакции ответчика. Пункты 2.2.3, 6.12, 7.2 исключить. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый  центр р.п. Линево» в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Сибирская тепло-энергетическая компания» государственную пошлину в размере  3 000 руб..   

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение  месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).  

Решение, вступившее в законную силу может быть обжаловано в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный  суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было  предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд  

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд  Новосибирской области.  

ССудья Г.М. Емельянова