Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1700/2023

06 апреля 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года. Полный текст  постановления изготовлен 06 апреля 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Самар Л.В.

судей  Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании представителя Общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 277» - ФИО2 по доверенности от 26.09.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы  Индивидуального предпринимателя ФИО3, Открытого акционерного общества «Строительное управление № 277»

на определение от  10.02.2023

по делу № А73-17310/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Кобра» о признании Открытого акционерного общества «Строительное управление № 277» несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Кобра» (далее – ООО Охранное агентство «Кобра», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании открытого акционерного общества «Строительное управление №277» (далее – ОАО «Строительное управление №277», должник) несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.10.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

03.02.2022 ООО «Стройпартнер» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании акционерного общества «Строительное управление №277» несостоятельным (банкротом). 

Определением от 10.02.2023 принят отказ общества с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Кобра» от заявления. Производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Кобра» о признании открытого акционерного общества «Строительное управление №277» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением от 10.02.2023 заявление ООО «Стройпартнер» принято к рассмотрению судом в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве № А73-17310/2022.

Не согласившись с принятым судебным актом (о принятии заявления ООО «Стройпартнер» к производству), должник и индивидуальный предприниматель ФИО3 обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с  апелляционными жалобами, просят определение от 10.02.2023 о принятии к производству заявления ООО «Стройпартнер» отменить, заявление возвратить кредитору. 

 В обоснование апелляционных жалоб заявителями приводятся идентичные доводы относительно нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, ссылаются на неправомерное принятие судом заявления ООО «Стройпартнер» к производству, поскольку в отсутствие надлежащей публикации о намерении обратиться в суд за признанием должника банкротом у кредитора не возникло право на обращение с таким заявлением, что в силу положений пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ и пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве обязывает суд возвратить заявление кредитору.

 Определениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023, 31.03.2023 апелляционные жалобы приняты к производству, информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель должника апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

ИП ФИО3 явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие не явившегося апеллянта.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.02.2023 ООО «Стройпартнер» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании ОАО «Строительное управление № 277» банкротом, ссылаясь на наличие у должника перед обществом задолженности в размере 1 674 187,82 руб., установленной решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.12.2021 по делу № А73-3640/2020, в подтверждение чего представил копию названного судебного акта без отметки о его вступлении в законную силу, а также, во исполнение требований пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», - копию сообщения от 12.10.2022 № 13504502 на сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - Федресурс) о его намерении обратиться в суд с заявлением о признании ОАО «Строительное управление № 277» банкротом.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 42 Закона о банкротстве, судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве, к которым, помимо условий, закрепленных в статьях 125 - 126 названного Кодекса, относятся требования, установленные статьями 7, 33, 37 - 41 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 названной статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

По истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Исполнение указанного требования обусловлено, помимо прочего, необходимостью извещения кредиторов должника о предстоящем судебном процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2017 № 305-ЭС16-20559).

При этом, как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2018 № 308-ЭС18-3917, целью публикации является оповещение всех заинтересованных лиц о намерении кредитора (или должника, работника должника) обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Между тем, целью публикации является также пресечение злоупотребления правом в случае, когда дружественный кредитор осуществляет такую публикацию, однако заявление подает только после публикации независимого кредитора о намерении возбудить процедуру банкротства, с целью придания себе статуса заявителя по делу о банкротстве.

Названные обстоятельства, как верно указал суд первой инстанции, имеют значение и при разрешении вопроса об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника.

Вопрос об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего, его независимости по отношению к кредиторам и должнику разрешается при рассмотрении обоснованности принятого к производству заявления о признании должника банкротом. 

Так, как верно отметил суд, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2019 № 301-ЭС18-23938 не исключается возможность принятия к производству заявления в тех случаях, когда заявление подано лицом с формальным нарушением пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, но если по существу, нарушение прав кредиторов не последовало, в частности, если отсутствуют иные требования кредиторов, которые обеспечили публикацию в Едином федеральном реестре намерений.

Между тем, из указанной правовой позиции следует, что нарушение срока публикации своих намерений может быть отнесено к формальному несоблюдению требований Закона о банкротстве, в случае отсутствия спора относительно первенства подачи заявлений.

В рассматриваемом же случае, на дату вынесения обжалуемого определения на Федресурсе имелась публикация от 19.01.2023 иного кредитора – заявителя апелляционной жалобы ИП ФИО3, который обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в рамках установленного статьей 7 Закона о банкротстве периода – 06.02.2023, заявление ФИО3 изначально зарегистрировано отдельным производством за № А73-1522/2023, позже 02.03.2023 заявление ФИО3 принято судом к производству в рамках дела № А73-17310/2022  в качестве вступления в дело о банкротстве.

При указанных обстоятельствах, заявление ООО «Стройпартнер» подлежало оставлению без движения, а после, ввиду неустранимости имеющихся несоответствий заявления требованиям статьи 7 Закона о банкротстве, возврату применительно к положениям пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. 

Как следует из правовой позиции, изложенной Определении Верховного Суда РФ от 04.06.2020 № 305-ЭС20-2660 столь предварительная публикация не достигает своей цели - оповещения всех заинтересованных лиц о предстоящем банкротстве должника. Когда кредитор размещает уведомление, однако не обращается с заявлением о признании должника банкротом (то есть когда он делает публикацию «на всякий случай»), должник оказывается в состоянии правовой неопределенности, не имея возможности планировать свою дальнейшую деятельность. Равным образом в таком же состоянии оказываются и иные кредиторы должника, а также его потенциальные контрагенты, которые могут быть введены в заблуждение размещением недостоверной информации о грядущем банкротстве и по этой причине могут отказаться вступать с должником в гражданско-правовые отношения, что может еще больше усугубить и без того неблагоприятное финансовое состояние должника. При этом разместивший публикацию кредитор, причиняя вред должнику и его контрагентам, в то же время формально получает необоснованное преимущество перед другими лицами, реально желающими обратиться с заявлением о признании должника банкротом: как только названные лица разместят соответствующее уведомление в ЕФРСБ, этот кредитор (обладающий давним предварительным уведомлением) имеет возможность, не дожидаясь истечения пятнадцатидневного срока, обратиться в суд с заявлением о банкротстве, тем самым получив статус первого заявителя и предложив кандидатуру арбитражного управляющего.

Выводы, изложенные в приведенном судебном акте, подтверждаются позицией законодателя, внесшим после принятия судом первой инстанции определения от 28.08.2019 в Закон о банкротстве изменения, согласно которым соответствующее уведомление в ЕФРСБ действует не более 30 дней (абзац второй пункта 2.1 статьи 7 Закона, введенный Федеральным законом от 12.11.2019 № 377-ФЗ).

Исключений из общего правила, позволяющих суду расширительно толковать положения пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, законодателем не предусмотрено. 

Публикация ООО «Стройпартнер», размещенная на Федресурсе 23.01.2023 (сообщение № 14441615), за 10 дней до подачи кредитором заявления в арбитражный суд, также не может свидетельствовать о наличии у кредитора права на такое заявление на дату его подачи – 03.02.2023, ввиду того, что пятнадцатидневный срок, предусмотренный пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, ООО «Стройпартнер» не выдержан, в то время как заявление ИП ФИО3 с надлежащей публикацией поступило в суд 06.02.2023, право на предъявление требований ООО «Стройпартнер» из последней публикации возникает не ранее – 08.02.2023. 

Руководствуясь вышеназванными нормами права и соответствующими разъяснениями к ним, принимая во внимания возражения должника – ОАО «Строительное управление № 277» и его кредитора – ИП ФИО3, имеющего намерение выступить заявителем по делу о банкротстве, относительно принятия к производству заявления общества «Стройпартнер», проверив соблюдение обществом «Стройпартнер» требований к заявлению о признании должника банкротом, и, исходя из того, что обращение с заявлением о признании должника банкротом поставлено в зависимость от выполнения определенного условия о предварительной, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, публикации уведомления о намерении обратиться с таким заявлением в Федресурсе, целью которой является оповещение всех заинтересованных лиц о намерении кредитора обратиться в суд с соответствующим заявлением, а также, установив, что названное условие обществом «Стройпартнер» не соблюдено, при том, что данное нарушение требований статьи 7 Закона о банкротстве носит неустранимый характер и нарушает права и законные интересы иных кредиторов должника, учитывая, что первоначальная публикация от 12.10.2022 утратила силу на дату направления ООО «Стройпартнер» заявления в суд, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у общества «Стройпартнер» права на обращение в суд в момент направления заявления в связи с несоблюдением порядка, установленного пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.

 С учетом изложенного, истечение тридцатидневного срока публикации о намерениях обратиться в суд с заявлением ООО «Стройпартнер» (публикация от 12.10.2022, обращение в суд от 03.02.2023), равно как и преждевременное обращение в суд исходя из повторной публикации от 23.01.2023, препятствовало в принятии заявления данного кредитора к производству, обжалуемое определение подлежит отмене, заявление ООО «Стройпартнер» - возврату.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.02.2023 по делу № А73-17310/2022 отменить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заявление от 02.02.2023, поступившее в Арбитражный суд Хабаровского края 03.02.2023 (вх.18566), о вступлении в дело № А73-17310/2022 в качестве заявителя.

Вернуть из федерального бюджета Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по чек ордеру от 03.02.2023 (операция № 2), выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Самар

 

Судьи

Е.В. Гричановская

 

С.Б. Ротарь