Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А49-437/2021

город Пенза

09 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 19 марта 2021 г.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по исковому заявлению 

Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области (Московская ул., 53, Нижний Ломов г., Пензенская область, 442150; ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Теплоэнергетическая компания Пензенской области» (Сердобская 

<

...>, Самара г., 443063; ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 530241 руб. 90 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к акционерному обществу «Теплоэнергетическая компания Пензенской области» о взыскании задолженности в сумме 530241 руб. 90 коп. по концессионному соглашению от 17.08.2015 за период с 17.08.2019 по 30.04.2020. Требования заявлены на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением от 27.01.2021 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А. с рассмотрением в порядке упрощенного производства (часть 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определение от 27.01.2021 по делу №А49-437/2021 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

О принятии искового заявления к производству Арбитражного суда Пензенской области и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства стороны извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 122, 123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.82, 83).

Ответчик отзыв на иск в нарушение ст. 131 АПК РФ не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N А65-5938/2013).

Согласно п.4 ст.131 АПК РФ, в случае непредставления письменного отзыва на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный суд рассмотрел дело № А49-437/2021 без вызова сторон по представленным в материалы дела доказательствам и в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ вынес решение об удовлетворении исковых требований путем подписания резолютивной части решения от 19.03.2021.

Резолютивная часть решения от 19.03.2021 опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) 20.03.2021.

В исковом заявлении при выборе подсудности спора истец сослался на ч.4 ст.36 АПК РФ, то есть по месту исполнения договора, и на ч.7 ст.36 АПК РФ согласно которой выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Ответчик возражений в отношении рассмотрения дела Арбитражным судом Пензенской области не заявил.

В связи с чем, дело рассмотрено Арбитражным судом Пензенской области исходя из следующего.

В заключенном между сторонами концессионном соглашении от 17.08.2015 в п.105 указано, что споры, возникающие между сторонами, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

По общему правилу согласно ст.35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Между тем, согласно ч.4 ст.36 АПК РФ иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Согласно условиям концессионного соглашения от 17.08.2015 объекты концессионного соглашения (котельные, оборудование к ним и комплекс тепловых сетей) за пользование которыми истец просит взыскать с ответчика плату, находятся на территории Пензенской области в г.Нижний Ломов и приведены в Приложении № 1 к соглашению с указанием их адресов. Согласно п.п. 1, 2 соглашения объектом соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения, предназначенные для осуществления ответчиком деятельности по реконструкции объектов соглашения, по осуществлению производства, передачи, перераспределению тепловой энергии и горячего водоснабжения с использованием объекта соглашения. Кроме того, концессионная плата должна быть оплачена ответчиком путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального образования г.Нижний Ломов Пензенской области. Таким образом, местом исполнения сторонами договора является г.ФИО1 Пензенской области.

07 апреля 2021 года от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение суда.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Между Муниципальным образованием г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации г.Нижний Ломов (Концедент) и ЗАО «Теплоэнергетическая компания Пензенской области» (Концессионер, в настоящее время – АО «ТЭКПО») по результатам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения 17.08.2015 заключено концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры собственности муниципального образования город Нижний Ломов, в том числе объектов теплоснабжения, центральных систем горячего водоснабжения по условиям которого Концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в Приложении № 1 к соглашению, право собственности на которое принадлежит Концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии и горячего водоснабжения с использованием объекта соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно п.58 соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течении 10 лет. Срок реконструкции объектов соглашения – с 2016г. по 2024г. (п.59 соглашения).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионная плата может быть установлена в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня.

В соответствии с п.68 соглашения концессионная плата вносится Концессионером в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически в бюджет муниципального образования г.Нижний Ломов.

Концессионер обязан уплачивать Концеденту концессионную плату в размере 750000 руб. в год. Концессионная плата вносится ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п.п.69, 70 соглашения).

Концессионное соглашение зарегистрировано надлежащим образом в установленном законом порядке 21.12.2015.

За период с 17.08.2018 по 16.08.2019 Арбитражным судом Пензенской области по делу №А49-11822/2019 принято решение путем подписания резолютивной части от 21.11.2019 о взыскании с ответчика долга в сумме 750000 руб. 

Судом также установлено, что определением Арбитражного суда Пензенской области от 26.06.2020 по делу №А49-8403/2019 утверждено мировое соглашение заключенное между администрацией города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области и закрытым акционерным обществом «Теплоэнергетическая компания Пензенской области», по условиям которого стороны пришли к соглашению досрочно расторгнуть концессионное соглашение от 17.08.2015 с 01.05.2020 года.

В связи с невнесением ответчиком концессионной платы за период с 17.08.2019 по 30.04.2020 истец 23.10.2020 направил в адрес ответчика претензию за №2785 от 23.10.2020, которая последним получена 18.11.2020, но оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании задолженности за период с 17.08.2019 по 30.04.2020 в размере 530241 руб. 90 коп.

Суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению исходя из следующего. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», законодательство Российской Федерации о концессионных соглашениях состоит из ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон о концессиях), а также других федеральных законов. Согласно статье 3 названного Закона, концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами; к отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из ФЗ «О концессионных соглашениях». Следовательно, к концессионным соглашениям применяются общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации как к гражданско-правовой сделке. 

Статья 1 ГК РФ установила в качестве одного из принципов гражданского законодательства свободу в выборе условий договора, не противоречащих закону.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда соответствующее условие предписано законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о концессиях по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о концессиях Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата). Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Обязанность уплатить концессионную плату возложена на ответчика условиями концессионного соглашения и положениями ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Вместе с тем, свои обязательства по внесению концессионной платы ответчик не исполнил, в связи с чем, истец числит за ответчиком задолженность за период с 17.08.2019 по 30.04.2020 в размере 530241 руб. 90 коп.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обосновании своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

 Учитывая, что ответчиком доказательств внесения концессионной платы за период с 17.08.2019 по 30.04.2020 в установленные концессионным соглашением сроки не представлено, суд, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ признает исковые требования истца по взысканию с ответчика долга в сумме 530241 руб. 90 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, однако истец освобожден от уплаты госпошлины и она им не уплачена, в связи с чем государственная пошлина в размере 13605 руб. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области удовлетворить. 

Взыскать с акционерного общества «Теплоэнергетическая компания Пензенской области» в пользу Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области долг в сумме  530241 руб. 90 коп.

Взыскать с акционерного общества «Теплоэнергетическая компания Пензенской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13605 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны – со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                     С. А. Новикова