АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-21378/2019

15 августа 2019 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-21378/2019 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к индивидуальному предпринимателю Бересневу Василию Васильевичу (ИНН 661100016875, ОГРН 304661107200093) о взыскании 461 034 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, доверенность от 09.01.2019г.;

от ответчика ФИО3, доверенность от 20.05.2019г.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с предпринимателя ФИО1 ущерба в размере         461 034 руб., причиненного лесному фонду рубкой за пределами лесосеки.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель» и предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды лесного участка №157 от 25.08.2008г., согласно которому для заготовки древесины ответчику предоставлен лесной участок  на территории Свердловской области, ГУ СО «Ирбитское лесничество» Ницинское участковое лесничество, Ницинский участок кварталы 1-8,13-15,22,34,42-47,89,90,106-109,112,129-132,141.

В период с 01.02.2016г. по 31.01.2017г. арендатор производил вырубку в квартале 90 выделах 21, 22, 28 согласно лесной декларации №157-1 от 12.01.2016г.

По результатам проверки по соблюдению условий договора арендодателем выявлена незаконная рубка на площади в квартале 90 выделе 27, о чем составлен акт осмотра мест рубок и акт о лесонарушении 29.05.2017г.

Арендодателем проведен повторный осмотр мест рубок, в результате которого выявлена ошибка в отводе лесосеки в результате которой границы делянки, указанной в лесной декларации смещены в стороны выдела 27, площадь вырубки составила 0,36 га, результаты осмотра зафиксированы в акте от 11.08.2017г.

 По результатам выявленного нарушения истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства" начислен ущерб в размере 461034 руб., требование об уплате которого предъявлен ответчику как лицу, осуществлявшему рубку лесных насаждений в указанном квартале на основании лесной декларации №157—1 от 12.01.2016г.

Исходя из положений статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины, действовавшие на момент рубки).

В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. Перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в пункте 13 Правил.

Запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (подпункт "б" пункта 13 Правил заготовки древесины).

Согласно пунктам 18 и 19 Правил заготовки древесины в целях заготовки древесины юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно пункту 22 Правил заготовки древесины Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут.

Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать +/- 3 процентов.

Как следует из материалов дела, отвод делянки в квартале 90 выделах 21, 22, 28 производил арендатор, границы лесосеки обозначены на местности; при отводе лесосеки ответчик использовал специальное оборудование, позволяющее измерить длины и углы; привязка осуществлена к квартальным просекам; определен объем древесины, подлежащей вырубке; при отводе лесосеки ответчиком учтена характеристика выдела 28 квартала 90 – сосна. 

Лесная декларация направлена для проверки в лесничество с сопроводительным письмом №116 от 22.12.2015г.

Проверка доводов ответчика производилась с привлечением специалистов ФГБУ «Рослесинфорг», которые в заключении (акт натурного обследования от 30.07.2019г.) указали, что в прилегающих к спорной делянке выделах 27, 28, 30 квартала 90 имеются несоответствия контуров и площадей выделов, указанных в материалах лесоустройства 2002 года (планшет №13), натуре, что выражается в фактическом перекрытии выдела 27 выделом 28 на 30 метров; материалы лесоустройства содержат недостоверные данные о таксационной характеристике выделов: юго-восточная часть выдела 27 является сосновым насаждением, что соответствует характеристике выдела 28.

С учетом графических данных, предоставленных специалистами, суд считает, что ошибка в отводе лесосеки связана с недостоверностью материалов лесоустройства. 

При отводе лесосеки ответчик руководствовался не только длинами и румбами точек, но и количественными и качественными характеристиками лесного участка – сосна, ответчик не намеревался производить вырубку 27 выдела, что следует из Проекта освоения лесов, с преобладающей породой – осина, а в выделе 28 по данным лесоустройства объема для заготовки древесины (сосна) недостаточно.  

Об отсутствии явного расхождения в площадях и контурах при отводе лесосеки свидетельствуют и действия истца, составившего акт о лесонарушении с изменениями. 

В соответствии со статьей 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя таксацию лесов.

В силу статьи 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что Проект освоения лесов ответчика соответствует материалам лесоустройства, ответственность за достоверность которого несет арендодатель, а лесная декларация не может не соответствовать Проекту освоения лесов и материалом лесоустройства, наличие доказательств недостоверности материалов лесоустройства, что повлекло ошибку в отводе лесосеки, допущенную арендатором, с учетом того, что при заготовке древесины ответчик не превысил объемы заготовки, не превысил предельные размеры лесосеки, предельную площадь, не вырубил не подлежащие вырубке лесные насаждения, площадь вырубки не превышает заявленную к вырубке, следовательно, его действия не влекут возникновение вреда лесному хозяйству в смысле, придаваемом такому ущербу ст. 100 ЛК РФ.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяС.Ю. Григорьева