Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                    Дело № А68-5355/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2022г.

 

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С. 

рассмотрел  в  судебном  заседании дело по иску ООО «МСК-НТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АО «Каравай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности в размере 99 742 руб. 68 коп., неустойки в размере 40 228 руб.65 коп., всего в размере 139 971 руб. 33 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 199 руб.,

при участии в заседании: 

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен, 

Суд установил.

01.01.2019 ООО «МСК-НТ» (истец, Региональный оператор) приступило к осуществлению обязанностей в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Постановление № 1156 от 12.11.2016).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п.8.4 Правил, утв. постановлением № 1156 от 12.11.2016).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год размещает в печатных средствах массовой информации, и на своей официальном сайте в сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет Региональному оператору заявку и необходимые документы. В случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку, в которой указывает актуальные данные и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора на основании имеющихся сведений о количестве потребителей и параметрах объекта, вступившим в силу на 16-й рабочих день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» (п. 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156).

Условия публичной оферты опубликованы 05.12.2018 на официальном сайте ООО «МСК-НТ» в сети Интернет (http://tula.msk-nt.ru/), а также в газете «Тульские известия» №181 от 07.12.2018.

Следовательно, договор между региональным оператором и потребителем заключен с 01.01.2019г.

Единый тариф на услуги ООО «МСК-НТ» по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам 28.11.2018г. № 42/1 (в редакции Постановления 15/3 от 28 мая 2019 года) и составляет 747,62 руб. за куб.м. на период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

На период с 01.01.2020г. по I полугодие 2021 г. тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам 20.12.2019г. № 47/2 и составляет 670,30 руб. за один куб.м.

Учитывая тот факт, что в административных помещениях образуются твердые коммунальные отходы (мусор от офисных и бытовых помещений) от деятельности сотрудников организации, для расчета объема, образуемого ТКО применяется норматив накопления для административных, офисных учреждений, который рассчитывается исходя из количества сотрудников путем умножения норматива накопления 0,98 куб.м. на 1 сотрудника в год.

Среднесписочная численность сотрудников АО «Каравай» составляла в 2019 - 68 человек, в 2020 -67 человек, что подтверждается информацией, размещенной во всероссийской системе данных о компаниях и бизнесе «ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС».

Следовательно, годовой норматив накопления ТКО для Ответчика составил: в 2019 г. - 66,64 куб.м. (68 х 0,98 = 66,64 куб.м.). в 2020 г. - 65,66 куб.м. (67 х 0,98 = 65,66 куб.м.).

Ежемесячный платеж за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом соответствующего тарифа составил:

1) в 2019 г. -4 151,78 руб., в том числе НДС 20%

66,64 куб.м. * 747,62 руб. за куб.м. / 12 месяцев = 4 151,78 руб.

2) в 2020г.- 4 160,11руб.

65,66 куб.м. * 760,30 руб. за куб.м. / 12 месяцев = 4 160,11 руб.

Однако, Ответчик услуги регионального оператора не оплачивает. За период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. за Ответчиком образовалась задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО на общую сумму 99 742 руб. 68 коп.   

В связи с тем, что ответчиком не произведена оплата за оказанные услуги, истец направил ответчику претензию №ТФ-П/ЮЛ-21/4386 от 03.03.2021, с просьбой погасить задолженность, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Условиями типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 19).

Размер неустойки за период с 11.02.2019г. по 27.02.2022г. составил 40 228 руб. 65 коп.  

Факт неоплаты оказанных услуг послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения).  

Ответчик возражал против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

На основании вышеизложенного отношения в спорный период сторон регулировались типовым договором.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

Ответчик считает, что в его деятельности ТКО не образуется, и к спорным правоотношениям неприменимы нормативы накопления ТКО, установленные для административных зданий и учреждений.

Довод ответчика суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливаются в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 (ред. от 15.09.2018), и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утв. Приказом Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр.

Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера, но определяют рекомендованный перечень категорий объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы к ним. В данный перечень включена такая категория как «Предприятия иных отраслей промышленности» с расчетной единицей 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 31.10.2017 г. № 93, не выделяют промышленные предприятия как отдельную категорию источника образования ТКО. Но это не означает, что на таких предприятиях ТКО не образуется.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование твердых коммунальных отходов.

Ответчик относит себя к промышленным предприятиям, для которых норматив накопления ТКО не установлен. Однако любое промышленное предприятие это сложных хозяйственный комплекс, включающий в себя целый ряд категорий объектов на которых происходит образование ТКО (производственные цеха, склады сырья и готовой продукции, гараж, стоянка авто, медпункт, столовая, бытовые помещения, территория размещения производственных объектов, и т.д.) Совершенно очевидно, что на промышленном предприятии образуется гораздо больше отходов чем в административном или офисном учреждении.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 года №242, к твердым коммунальным отходам относятся коммунальные отходы, отходы подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

Перечень отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, приведен в таблице 6. Территориальной схемы обращения с отходами на территории Тульской области (выписка из территориальной схемы - Приложение 1). Перечень не является исчерпывающим и не ограничивается отходами, относящимися к блоку 7 федерального классификационного каталога отходов.

Так, согласно данному перечню к ТКО относятся следующие виды отходов:

73120001724     мусор и смет уличный

73130000000 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73130001205    растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

73130002205    растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками

73190000000    Прочие твердые коммунальные отходы

73300000000    Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным

73310000000 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам

73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

73310002725 мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный

73390000000    Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным.

Кроме того, следует учесть, что условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования.

В процессе деятельности Ответчика, как промышленного предприятия, могут образовываться и иные виды отходов, которые при их смешении могут быть отнесены к ТКО. 

Такие как:

4 03 101 00 52 4 обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства

4 02 110 01 62 4 спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

4 04 140 00 51 5 тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

4 05 913 00 00 0 Отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные пищевыми продуктами

4 38 196 42 52 4 упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пищевыми продуктами.

В соответствии со статьей 1. Закона N 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Исходя из определения ТКО, главным источником образования ТКО является жизнедеятельность человека, в данном случае сотрудников предприятия.

Согласно Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.10.2015 года N 810 «об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условий образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов» такой вид отхода как «мусор офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» образуется в результате жизнедеятельности персонала предприятий в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке помещений.

Ответчик ссылается на запрос, направленный в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области с целью разъяснения возможности применения норматива накопления ТКО для административных и офисных учреждений в отношении промышленного предприятия.

Подобный запрос направлялся в адрес министерства другим потребителем (ООО «Вторпласт» - промышленным предприятием, занимающимся обработкой отходов и лома пластмасс) в рамках рассмотрения дела №А68-4358/2021.

В ответе на запрос исх. №41-17/6155 от 23.09.2021 г. Министерством ЖКХ были даны пояснения следующего содержания: «Норматив накопления ТКО, утвержденный для административных, офисных учреждений приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 31.10.2017 №93, рассчитан на всех сотрудников, фактически работающих в здании» (Приложение 2).

Таким образом, в отсутствие у регионального оператора иной информации об объеме образуемого у Потребителя ТКО, применение норматива накопления для офисных и административных учреждений из расчета среднесписочной численности не противоречит действующему законодательству в области обращения с отходами.

Ответчик считает, что услуги по обращению с ТКО оплачены полностью при исполнении ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» условий Договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. в рамках осуществления совместной деятельности.

Довод ответчика суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Как усматривается из договора, заключенного между Истцом и ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат», приложенного в материалы дела, Стороны договорились производить учет образуемого ТКО исходя из количества и объема контейнеров, размещенных на собственной контейнерной площадке Потребителя и включённой Администрацией МО г.Новомосковск в реестр мест накопления. (Приложение 3).

Согласно реестру, единственным образователем отходов на данной контейнерной площадке является ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат». (Порядковый номер записи - 674).

Как следует из п. 4.1, 4.2 договора простого товарищества от 01.04.2004 N б/н ведение общих дел от имени всех товарищей осуществляет ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат». В отношениях с третьими лицами полномочия ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяются договором простого товарищества.

ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат», при заключении договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. не предоставило Региональному оператору договор простого товарищества, удостоверяющий его полномочия и свидетельствующий о действиях по поручению других участников товарищества не смотря на то, что данный договор не предусматривает положений, делающих товарищество негласным.

В силу ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанности для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Из преамбулы договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. усматривается, что договор со стороны ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» подписан генеральным директором ФИО1, действующим на основании Устава. Следовательно, данный договор заключен без множественности лиц со стороны Потребителя.

Не признавая простое товарищество юридическим лицом, закон не предоставил ему и права действовать от общего имени. Поэтому в отношениях с третьими лицами оно рассматривается как группа отдельных лиц, действующих под своими именами или через уполномоченных представителей, представляющих их как индивидуально определенных лиц. Следовательно, региональный оператор в рамках договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. не имеет оснований рассчитывать на возникновение соответствующих прав и обязанностей у иных лиц, кроме ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат».

В соответствии с п. 6.2 договора простого товарищества Товарищ не несет ответственность по обязательствам другого товарища, возникших не из договора простого товарищества, независимо от оснований их возникновения, из чего можно сделать вывод, что ответственность за обязательства по оплате услуг регионального оператора ответчик несет самостоятельно.

Таким образом, Ответчик может самостоятельно нести расходы по оплате услуг по обращению с ТКО, образованными его работниками, так же как несет расходы, связанные с выплатой заработной платы и уплатой сопутствующих налогов и взносов.

Кроме того, при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» дня регионального оператора имело существенное значение кто действует со стороны потребителя, самостоятельное юридическое лицо или представитель нескольких юридических лиц, объединенных в простое товарищество. Знание того, что ТКО образуют не 67, а 385 сотрудников несомненно повлияло бы на условия сделки.

Договор №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. заключен на основании заявки ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат», содержащей сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов на предприятии за год. В соответствии с п. 12 Договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с «Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 505 от 3 июня 2016 года, расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования твёрдых коммунальных отходов.

Годовой объем образования ТКО по договору составил 192 куб.м. (один контейнер объемом 8 куб.м. с регулярностью вывоза 2 раза в месяц), что с учетом тарифа 747,62 руб. соответствовало в суммовом выражении 143 543,04 руб. Именно этот объем ТКО указан ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» в форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) за 2019 год (строка 2 раздела I) как переданный региональному оператору (Приложение 4).

31,5 тонн * 6,079 плотность ТКО =191,5 куб.м.

ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» оплатило услуги, оказанные в 2019 году региональным оператором в рамках договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 в сумме 97 340,65 руб. причем часть суммы (31 549,73 руб.) оплачена 30.12.2021 г., уже после того как решение по делу № А68-10260/2020 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в отношении одного из участников простого товарищества стало предметом кассационного обжалования. 

В процессе исполнения договора №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» препятствовало Региональному оператору осуществлять оказание услуг в соответствии с согласованными условиями, периодически не допуская на территорию предприятия. В следствие чего в адрес ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» был направлен проект договора №ТФ-Д-В-Н/2019НФ/ЮЛ-07491 на 2020 г., объем ТКО в котором определялся исходя из нормативов накопления, установленных для административных и офисных учреждений с учетом среднесписочной численности (67 сотрудников) данного предприятия. Подписанный со стороны потребителя договор в адрес регионального оператора не возвращался, но задолженность по нему в сумме 44011,18 руб. оплачена потребителем 30.12.2021 (Платежное поручение №2781 - Приложение 6).

В 2020 году Договор №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. со стороны ЗАО ПКП «Новомосковский хлебокомбинат» в части оплаты не исполнялся.

Ответчик не подтвердил документально, что в состав отходов ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» входят отходы АО «Каравай».

Так в отчете об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2019 год составленном ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» (копия отчета была предоставлена в материалы дела № А68-10260/2020 третьим лицом) указано, что потребителем был образован и передан на захоронение региональному оператору по договору №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 г. такой вид отхода, как «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» в объеме 31,5 тонн, что в пересчете на кубометры с учетом плотности составляет 191,5 куб.м. На странице 4 в строке 2 отчета указано, что отчитывающееся лицо не получало от других юридических и физических лиц отходов для дальнейшей передачи региональному оператору.

Таким образом, в деятельности АО «Каравай» образуются ТКО в результате жизнедеятельности персонала предприятия; количество расчетных единиц в целях применения норматива устанавливается из расчета среднесписочной численности сотрудников; применение норматива накопления для офисных и административных учреждений из расчета среднесписочной численности не противоречит действующему законодательству в области обращения с отходами; ответчик не подтвердил документально, что в состав отходов ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» входят отходы АО «Каравай»; договор №ТФ-Д-В-Н/2019Ф/ЮЛ-02405 от 11.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО заключен между Истцом и ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат» без множественности лиц со стороны Потребителя и оплачен Потребителем не в полном объеме; в 2020 году между Истцом и третьим лицом действовал договор №ТФ-Д-В-Н/2019НФ/ЮЛ-07491, объем ТКО в котором определялся исходя из нормативов накопления, установленных для административных и офисных учреждений с учетом среднесписочной численности только одного юридического лица - ЗАО ПКФ «Новомосковский хлебокомбинат».

Таким образом, ответчиком не были исполнены обязательства по оплате оказанных истцом услуг по договору на вывоз твердых коммунальных отходов в сумме 99 742 руб. 68 коп.    

Частью 1 ст. 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательства оплаты оказанных услуг на момент рассмотрения дела ответчик не представил, поэтому суд удовлетворяет требование истца, взыскивает задолженность в сумме 99 742 руб. 68 коп. 

Вместе с тем истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.02.2019г. по 27.02.2022г. в общем размере 40 228 руб. 65 коп.       

Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со статьи 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Размер неустойки за период с 11.02.2019г. по 27.02.2022г. составил 40 228 руб. 65 коп.    

Факт нарушения сроков оплаты выполненных работ является установленным. 

Заявлений об уменьшении размера неустойки в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, от АО «Каравай» не поступало, в то время как пунктом 69 Постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

В пунктах 71 и 73 указанного постановления разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. 

Учитывая, что АО «Каравай» ходатайство о снижении размера неустойки не заявило, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, не представило, а также с учетом того обстоятельства, что предусмотренная Договором неустойка отражает волеизъявление сторон договора, арбитражный суд считает, требование истца о взыскании неустойки в общем размере 40 228 руб. 65 коп., подлежащим удовлетворению в соответствии с представленным расчетом. Названный расчет проверен судом, признан обоснованным, ответчиком не оспорен. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 199 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу. Государственная пошлина в размере 775 руб. подлежит взысканию с АО «Каравай» в доход федерального бюджета в связи с увеличением размера исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «Каравай» в пользу ООО «МСК-НТ» задолженность в размере 99 742 руб. 68 коп., неустойку в размере 40 228 руб.65 коп., всего в размере 139 971 руб. 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 199 руб.

Взыскать с АО «Каравай» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 775 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья              Е.В. Горькова