Арбитражный суд Республики Тыва

 

667000, Кочетова, д. 91, Кызыл, Республика Тыва

тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru

www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А69-2582/2020

город Кызыл

23 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения подписана 07 декабря 2020 года. 

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Чигжита Ш.С., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» (дата регистрации: 24.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>) 

о взыскании задолженности в сумме 55674 руб. 24 коп., пени в размере 2174 руб. 77 коп., 

установил:

общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору № 611 от 16.01.2019 в сумме 55674 руб. 24 коп., пени в размере 2174 руб. 77 коп., судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 7000 руб.

Определением от 16.10.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощённого производства. Поступившее исковое заявление с приложенными доказательствами размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети «Интернет» в ограниченном доступе. 

13.11.2020 от ответчика поступил отзыв с возражениями. Согласно представленному отзыву, оказанные услуги за октябрь 2019 года на сумму 46975 руб. 147 коп. по акту №4562 от 31.10.2020 и за ноябрь 2019 года в сумме 8699 руб. 10 коп. по счету №5057 от 30.11.2019 не соответствует действительности, поскольку акты за октябрь и ноябрь 2019 г. ответчику не поступали, в указанных актах отсутствуют подписи представителей ответчика и печать учреждения, т.е. факт оказания услуг не подтверждён, региональный оператор прекратил оказывать услуги по обращению с ТКО и ответчик более заявок не подавал.

19.11.2020 от истца поступили возражения на отзыв. Истец считает необоснованными доводы ответчика, изложенные в отзыве.

27.11.2020 от ответчика поступил отзыв на возражения истца. В отзыве ответчик поясняет, что в связи с отсутствием финансовых средств за оказанные услуги ими произведена оплата 28.02.2020, что подтверждается платежным поручением от 28.02.2020 №605075. 

28.11.2020 от истца поступили возражения о том, что доводы ответчика не обоснованы. Кроме того, истец указывает, что каждая машина регионального оператора оснащена системой ГЛОНАСС. Исходя из треков системы Wialon, вывозы ТКО осуществлялись в октябре 2019 года: 01.10.2019, 03.10.2019, 04.10.2019, 05.10.2019, 07.10.2019, 09.10.2019, 11.10.2019, 12.10.2019, 14.10.2019, 15.10.2019, 17.10.2019, 18.10.2019, 19.10.2019, 21.10.2019, 22.10.2019, 23.10.2019, 25.10.2019, 26.10.2019, 28.10.2019, 29.10.2019.

Арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 07.12.2020 принята резолютивная часть решения об удовлетворении иска в полном объёме и взыскании с ответчика в пользу истца задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 611 от 16.01.2019 за октябрь-ноябрь 2019 г. в сумме 55674 руб. 24 коп., пени по договору за период с 11.11.2019 по 09.10.2020 в размере 2174 руб. 77 коп., всего 57849 руб. 01 коп., судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 7000 руб.

Резолютивная часть решения опубликована на официальном сайте суда в сети «Интернет» 08.12.2020.

14.12.2020 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения. 

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

На территории Республики Тыва статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) присвоен истцу (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 01.06.2018 № 102-од).

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (заказчик)  заключён договор № 611 от 16.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в договоре и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Согласно пункту 2 договора следует, что объём ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, расчет объема ТКО, расчет стоимости ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению № 1 к договору. 

Способ складирования ТКО – определяется с учетом имеющихся технологических возможностей, и может осуществляться следующим способом: в контейнеры. Складирование крупногабаритных отходов не осуществляется (пункт 3 договора).

Согласно пункту 4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 16.01.2019.

В пункте 5 договора указано, что под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенного постановлением Службы по тарифам от 20.12.2018 № 60. Информирование о едином тарифе на услугу регионального оператора путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора http://st-tbo.ru или любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, платежный документ) в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Стороны признают размещение информации посредством публикации в СМИ и в сети Интернет на сайте регионального оператора надлежащим уведомлением. 

Согласно пункту 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО (пункт 16 договора).

По мнению истца, во исполнение условий договора им оказаны в полном объёме, о чём свидетельствуют счета-фактуры (универсальные передаточные акты) № 4562 от 31.10.2019, № 5057 от 30.11.2019 за следующие месяцы:

- октябрь 2019 г. – 46975 руб. 14 коп.;

- ноябрь  2019 г. (с корректировкой) – 8699 руб. 10 коп.

Данные акты направлены в адрес ответчика (доказательства направления имеются в материалах дела), ответчик уклоняется от приёмки услуг и подписания указанных актов.

Услуги истцом по обращению с ТКО оказаны за период с января 2019 года по декабрь 2019 года на сумму 460182 руб. 41 коп. За указанный период произведена частичная оплата в сумме 404508 руб. 17 коп. Сумма задолженности ответчика перед истцом за октябрь и ноябрь составила 55674 руб. 24 коп.

Расчет суммы задолженности произведен по единому тарифу, утвержденному постановлением Службы по тарифам республики Тыва от 20.12.2018 № 60, с учётом объёма вывезенных ТКО, определенного исходя из нормативов накопления ТКО (п. 16 договора), в данном случае исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО (количество контейнеров – 5, объем одного контейнера 0,75 куб.м., объем ТКО в год 1125 куб.м.), порядок расчета суммы, подлежащей оплате по договору, согласованы сторонами путем подписания договора.

Нормативы накопления ТКО на территории Республики Тыва установлены приказом Министерства строительства и ЖКХ от 25.01.2018 №14-од. 

Претензия от 12.08.2020, направленная  в адрес ответчика, о погашении долга не исполнена, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

За нарушение срока оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 24 договора истцом начислена неустойка за период с 11.12.2019 по 09.10.2020 в размере 2578 руб. 55 коп.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Закон об отходах предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.6 Закона об отходах накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641". 

Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Материалами дела подтверждается, что на территории Республики Тыва в спорный период истец являлся региональным оператором. 

Между истцом (региональным оператором) и ответчиком (предприятием) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.01.2019 № 611.

На тот период нормативы накопления ТКО на территории Республики Тыва, установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 25.01.2018 № 14-од. 

Региональным оператором услуги ответчику оказаны в полном объёме за период с января 2019 года по декабрь 2019 года на сумму 460182 руб. 41 коп. За указанный период произведена частичная оплата в сумме 404508 руб. 17 коп. Сумма задолженности ответчика перед истцом за октябрь и ноябрь 2019 г. составила всего 55674 руб. 24 коп., в том числе:

- за октябрь 2019 г. 46975 руб. 14 коп. (81 м3 х 579,94 руб.);

- за ноябрь 2019 г. 8699 руб. 10 коп. (15 м3 х 579,94 руб.). Расчет суммы задолженности произведен по единому тарифу, утвержденному постановлением Службы по тарифам республики Тыва от 20.12.2018 № 60.

Факт оказания услуг в спорный период подтверждается счетом-фактурой (универсальный передаточный акт) от 30.11.2019 № 5057, актом от 31.10.2019 № 4562, корректировочным актом № 5 от 01.01.2020, скриншотами из системы ГЛОНАСС.

Каких-либо претензий к истцу (региональному оператору) со стороны ответчика в спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по договору в соответствии с пунктом 17 договора №611 от 16.01.2019 ответчиком не составлялись.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты стоимости оказанных услуг, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в соответствии со статьями 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и условиями договора от 16.01.2019 № 611.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, возражения ответчика судом не принимаются и отклоняются.

Ответчик, заключив договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласился с его условиями и взял на себя обязанность оплачивать услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, каких-либо актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору ответчик не представил.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в соответствии с пунктом 24 договора от 16.01.2019 пени за период с 11.12.2019 по 09.10.2020 в размере 2153 руб. 20 коп. из расчета 1/300 по ключевой ставке 4,25%.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 24 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Судом проверен расчёт пени истца, признаётся верным.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих своевременное исполнение ответчиком денежных обязательств по оплате услуг, суд удовлетворяет требование о взыскании с ответчика пени за просрочку платежей за период с 11.12.2019 по 09.10.2020 в размере 2153 руб. 20 коп. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика 7000 руб. судебных издержек по оплате услуг представителя.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

В обоснование предъявленных к взысканию судебных расходов истец представил в материалы дела следующие документы: 

1) договор от 06.10.2020, заключённый между истцом и ФИО1., на оказание юридических услуг по подготовке и подаче искового заявления о взыскании задолженности со следующих потребителей: ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница; собственника нежилого помещения  ФИО2; ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер». 

2) расходный кассовый ордер № 323 от 08.10.2020 о выплате 7000 руб.

Ответчик размер предъявленных судебных издержек не оспорил, возражений не заявил. В связи с чем, требование истца о взыскании судебных издержек подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1). 

Поскольку истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, её уплату следует отнести на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» (дата регистрации: 24.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660022, 

<

...>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 611 от 16.01.2019 за октябрь-ноябрь 2019 г. в сумме 55674 руб. 24 коп., пени по договору за период с 11.11.2019 по 09.10.2020 в размере 2174 руб. 77 коп., всего 57849 руб. 01 коп., судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 7000 руб.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2314 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

СудьяШ.С.Чигжит