АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3096/2023

г. Владивосток

31 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В. Колтуновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветвицким Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 22.12.2005) 

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.02.2000, дата присвоения ОГРН 15.12.2002) 

о признании недействительным представления от 31.01.2023 №603/23 «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 025/04/9.21-683/2022»

третьи лица - ФИО1, Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края, АО "Дальневосточная Ресурсоснабжающая Компания"

при участии в заседании: 

    от заявителя – ФИО2 по доверенности от 03.12.2022 № 29, удостоверение, диплом;

от УФАС – не явились, извещены;

от  третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания»  (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным представления Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее по тексту – УФАС по Приморскому краю, антимонопольный орган) от 31.01.2023 №603/23 «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 025/04/9.21-683/2022».

Определением от 10.05.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее – ФИО1).

Определением от 22.04.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края, АО "Дальневосточная Ресурсоснабжающая Компания" (далее – третьи лица).

УФАС, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 122, 123 АПК РФ, Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края просила в отзыве рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.07.2024 объявлен перерыв до 10 часов 50 минут 22.07.2024, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Заявитель пояснил, что постановлением управления от  04.10.2022 № 025/04/9.21-683/2022 сетевая организация признана виновной в совершении административного     правонарушения,     ответственность     за  которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока  рассмотрения  заявок об  осуществлении  технологического присоединения объектов  заявителей  - ФИО3, ФИО4, ФИО1, заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. На основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, управлением было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 31.01.2023 № 603/23.

Сетевая организация полагает, что оспариваемое представление является недействительным, поскольку не  соответствует  пункту 8 Правил № 861, нарушает  права и   законные  интересы   АО «ДРСК» в  сфере предпринимательской  и  иной  экономической деятельности,  незаконно  возлагает  на   заявителя   обязанность  подключить   к своим  сетям  объект  ФИО1, который  технологически  должен  быть подключен   к  сетям  иной  сетевой организации, ближайшей к границе земельного участка ФИО1 Относительно отзыва представления управлением заявитель возразил в связи  с  отсутствием пояснений  административного органа относительно причин отзыва, полагает, что в письме  управления не  указано, что  представление не  подлежит исполнению; одновременно, в представлении указано на возможность привлечения заявителя к административной ответственности за его неисполнение.

Управление в  отзыве  против требований возразило, считая, что предмет  спора и какое-либо нарушение прав и интересов заявителя отсутствует, поскольку заявителю направлено письмо от 05.05.2023 № 3013/23 об отзыве представления от 31.01.2023 № 025/04/9.21-603/2022.

Третье лицо – ФИО1 пояснил в отзыве, что АО «ДРСК» отказало  по его заявлению в технологическом присоединении  принадлежащего  ему объекта, расположенного  по адресу:   Приморский  край, Надеждинский район, стд «Звездочка» урочище «Полигон», уч.№3 кадастровый номер земельного участка 25:10:011403:9,  ссылаясь на   наличие  сетей  иной  сетевой  организации ближе,  чем  принадлежащие  им  сети. Ссылаясь на ответ прокуратуры Надеждинского района от 20.01.2022 №820, поясняет, что на наименьшем расстоянии от принадлежащих ему энергопринимающих устройств расположены именно сети АО «ДРСК».

Администрация Надеждинского муниципального  района пояснила, что согласно полученной информации от ресурсоснабжающей организации АО «ДРСК» на расстоянии 50 м от границы участка с кадастровым номером 25:10:011403:9 находится ВЛ-04 кВ балансодержателем, которой является снт «Сосна», также на расстоянии около 260 м от границы участка расположена ВЛ-04 кВ, принадлежащая АО «ДВРСК».  

Третье лицо - АО "Дальневосточная Ресурсоснабжающая Компания" отзыв по делу не представило.

Как следует из заявления, 06.06.2022 на  официальном  сайте АО «ДРСК» была  зарегистрирована заявка  ФИО1 под номером ТПр 6897/22 на заключение договора технологического присоединения к сетям сетевой организации объекта ФИО1 (жилого  дома), расположенного по адресу: Приморский  край, Надеждинский район, стд «Звездочка» урочище «Полигон», уч.№3,  земельный  участок с кадастровым номером 25:10:011403:9. Максимальная мощность энергопринимающих устройств объекта составила 15 кВт при напряжении сетей 0,4 кВ, что  следует  из текста  заявки, поданной  через  личный кабинет.

12.07.2022 АО «ДРСК»  аннулировало заявку  ФИО1, сославшись на пункт 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила №861), и то обстоятельство, что сети АО «ДРСК» заявленного класса напряжения находятся от земельного участка ФИО1 на расстоянии 625 м, то есть большем, чем сети смежной сетевой организации (260 м).

ФИО1 07.08.2022 обратился в Приморское УФАС с жалобой на неправомерные действия АО «ДРСК» по отказу от осуществления технологического присоединения к электрическим сетям указанных сетевых организаций принадлежащего ему объекта.

Посчитав, что АО «ДРСК» допущены нарушения пункта  15 Правил № 861 (порядок рассмотрения заявки гражданина-потребителя), управление постановлением от 04.10.2022 по делу об административном правонарушении № 025/04/9.21-683/2022 привлекло АО «ДРСК» к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. 

Штраф оплачен  АО «ДРСК»  платежными поручениями №   4010 от 24.10.2022 и  № 4666 от 15.12.2022.

Управлением 31.01.2023 сетевой организации выдано представление №603/23 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №025/04/9.21-683/2022, в соответствии с которым АО «ДРСК»  надлежит принять меры, направленные на надлежащее исполнение требований пункта  105 Правил № 861, для  чего направить в  адрес ФИО1 для  подписания заполненный  и подписанный проект договора об осуществлении технологического   присоединения к электрическим  сетям и  технические  условиям  для  присоединения  к  электрическим сетям в качестве неотъемлемого приложения к указанному договору, информацию о принятых мерах по выполнению представления предоставить в Приморское УФАС в течение месяца со дня получения представления. Одновременно общество предупреждено об административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с указанным представлением, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы АО «ДРСК», последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Письмом от 05.05.2023 № 3013/23 управление известило заявителя об отзыве представления от 31.01.2023 №603/2022; причины отзыва представления в названном письме не указаны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав в соответствии с  частью 7 статьи 210 АПК РФ законность оспариваемого представления, суд пришел к следующим выводам.

Часть 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ) устанавливает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: 

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; 

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; 

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; 

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; 

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (абзац 6 части 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ).

Действие Правил № 861, регулирующих порядок технологического присоединения, распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (пункт 2 (2) Правил № 861).

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

В силу пункта 8 Правил №861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Пунктом 8(1) Правил № 861 предусмотрено, что если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 861 плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Следовательно, исходя из буквального и логического толкования указанных норм Правил № 861, право выбора сетевой организации остается за заявителем-гражданином только в случае, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций. В остальных случаях заявителю следует обратиться в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, под которым понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети, имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям ФАС России в письме от 01.08.2016 № ВК/52309/16, под уровнем напряжения до 20 кВ понимаются любые объекты электросетевого хозяйства сетевой организации - 0,4 кВ, 0,6 кВ, 10 кВ.

В соответствии с решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.08.2011 № ВАС-9742/11 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия (в том числе и понизить класс напряжения) за свой счет в отношении любых заявителей.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в названном решении также указал, что из абзаца второго пункта 3 Правил присоединения не усматривается обязанность сетевой организации осуществить технологическое присоединение энергетических установок соответствующих потребителей к электрическим сетям сетевой организации в отсутствие технической возможности.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, сетевая организация присоединяет к электрическим сетям от существующих электрических сетей классом напряжения до 20 кВ включительно, расположенных на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя, и осуществляет подготовительные мероприятия по понижению класса напряжения до уровня указанной заявителем в заявке на технологическое присоединение за свой счет в случаях, когда расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Из представленных в материалы дела акта обследования СП ПЭЮС, плана-схемы подключения ЭТУ заявителя, схемы расположения земельного участка ФИО1, пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что ФИО1 для  жилого дома заявлена мощность 15 кВт, класс напряжения  сетей 0,4 кВ.  

При этом, согласно данным, предоставленным суду Администрацией Надеждинского муниципального района, расстояние от границ  участка  ФИО1  до  ближайшего объекта сетей класса напряжения 0,4 кВ составляет:

1.                сети АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания (далее АО «ДВ РСК») ВЛ - 0,4 кВ по ул. Ореховая расположены на расстоянии 260м. в с.Вольно-Надеждинское от границы присоединяемого участка;

2.                сети АО «ДРСК» расположены на расстоянии: до ВЛ - 0.4 кВ по ул. Геологов - 460 м от границы присоединяемого участка; до ВЛ - 0,4 кВ от КТП-5216 - 625 м от границы присоединяемого участка.

3.                сети 0,4 кВ, выявленные на территории СНТ «Звездочка» принадлежат СНТ «Сосна» и присоединены к электросетевым объектам АО «ДРСК» ВЛ - 6 кВ ф. 15 ПС «Надеждинская».

Поскольку сети АО «ДРСК» удалены более чем на 300 метров от границ присоединяемого участка, следовательно, действие п. 8(1) Правил в данном случае не может быть применено - у потребителя отсутствует право выбора сетевой организации при подаче заявке, в связи с чем, ему следует руководствоваться п. 8 Правил, направив заявку в ближайшую сетевую компанию.

Суд отмечает, что правило об обязанности сетевой организации произвести подключение и при отсутствии у нее технологической возможности, осуществить соответствующие подготовительные мероприятия, в том числе по понижению класса напряжения за свой счет в отношении любых заявителей, действует только при отсутствии альтернативного выбора сетевой компании. При наличии нескольких сетевых компаний выбор осуществляется по правилам, закрепленным в пунктах 8 и 8(1) Правил № 861, а именно, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. В остальных случаях обязанность по подключению лежит на сетевой организации, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, под которым понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети, имеющего указанный в заявке класс напряжения.

Соответственно, соблюдая правила выбора сетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованному в технологическом присоединении лицу, установленные пунктом 8 Правил № 861, суд приходит к выводу о том, что сети АО «ДРСК» класса напряжения 0,4 кВ не являются ближайшими к земельному участку ФИО1, следовательно, вывод УФАС в оспариваемом представлении о необходимости возложить на АО «ДРСК» обязанность направить в адрес ФИО1 для подписания заполненный  и подписанный проект договора об осуществлении технологического   присоединения к электрическим  сетям и  технические  условиям  для  присоединения  к  электрическим сетям в качестве неотъемлемого приложения к указанному договору, сделан по неполно установленным фактическим обстоятельствам и противоречит доказательствам, собранным судом по настоящему делу.

Между тем, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в силу требований статьи 24.1 КоАП РФ является задачей производства по делам об административных правонарушениях наряду с всесторонним, полным, объективным и своевременным выяснением обстоятельств каждого дела, разрешением его в соответствии с законом.

Статьей 29.13 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. 

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. 

Оспариваемое представление вынесено административным органом одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности в порядке части 2 статьи 29.13 КоАП РФ в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Однако, объективная сторона вменённого заявителю правонарушения состоит не в неправомерном отказе от заключения договора с ФИО1, а в нарушении порядка (срока) рассмотрения заявки, следовательно, рассмотрение заявки именно положительно и направление для подписания заполненного и подписанного проекта договора об осуществлении технологического присоединения не может выступать способом устранения причин и условий правонарушения, выразившегося в нарушении срока рассмотрения заявки, поскольку вывод о необходимости исключительно положительно рассмотреть заявку ФИО1 постановление от 04.10.2022 по делу об административном правонарушении № 025/04/9.21-683/2022 не содержит.   

При этом, действующее административное законодательство не предусматривает возможность отзыва представления административным органом без объяснения каких-либо причин.

Суд,  с учетом установленных  в ходе рассмотрения спора обстоятельств, считает, что оснований для выдачи оспариваемого представления  АО «ДРСК» не имелось.

Также суд учитывает пояснения заявителя о том, что на основании заявки юридического лица на присоединение энергопринимающих устройств №Тпр 7169/22 - 21.07.2022 между АО «ДРСК» и СНТ «Звездочка» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 22-1129 объекта - «дачные дома в количестве 42 штук», расположенного по адресу: Приморский край, Надеждинский район, п. Новый, урочище Полигон, ст. «Звездочка».

Согласно справке о количестве присоединяемых земельных участков СНТ «Звездочка» в перечень объекта технологического подключения - «дачные дома в количестве 42 штук» входит дачный дом № 3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011403:9, принадлежащий ФИО1 Вышеуказанная заявка со стороны АО «ДРСК» исполнена в полном объеме.

Поскольку судом установлено, что представление от 31.01.2023 № 603/23 «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №025/04/9.21-683/2022» не соответствует требованиям Правил № 861 и КоАП РФ, то требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме, а представление - признанию незаконным.  

Расходы  по уплате государственной  пошлины  по заявлению  относятся  судом  на  управление на  основании статьи  110 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской  Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Признать недействительным представление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 31.01.2023 № 603/23 «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 025/04/9.21-683/2022» как не соответствующее Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. 

В данной части решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                  Н.В. Колтунова