Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-32818/2024

20 марта 2025 года

город Волгоград

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20.03.2025 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Судебного департамента в Волгоградской области (400066, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Осока-Лик» (404171, Волгоградская область, Светлоярский район, г.п. Светлоярское, 

<

...> зд. 4, помещ. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсного управляющего ФИО1, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (129090, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении государственного контракта

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 1 от 09.01.2025г., 

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Волгоградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Осока-Лик» (далее – ответчик) о расторжении государственного контракта № 23/21 от 18.03.2021 года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Волгоградской области. Явку в суд своего представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Осока-Лик» (Организация водопроводного хозяйства) и Управлением Судебного департамента в Волгоградской области (Абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения от 18.03.2021 года № 23/21, по условиям которого Организация водопроводного хозяйства обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду, а Абонент обязался оплачивать холодную воду (п. 1.1 контракта). 

В соответствии с п. 2.1. контракта датой начала подачи (потребления) холодной (питьевой) воды является 01.01.2021 года, датой начала подачи (потребления) холодной (технической) воды является начало поливного сезона.

Согласно п. 14.1. контракта настоящий контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2021 года. Срок окончания действия контракта – 31 декабря 2023 года, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Из материалов дела следует, что Обществом с ограниченной ответственностью «Осока-Лик» были оказаны услуги по подаче питьевой воды на сумму 5 273,44 руб., что подтверждается универсальными передаточными актами № 235 от 31.03.2021 года, № 425 от 30.04.2021 года, № 561 от 31.05.2021 года, № 735 от 30.06.2021 года, № 881 от 09.07.2021 года.

Управлением обязательства по оплате оказанных услуг исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными платежными поручениями.

После 09.07.2021 года ответчиком услуги водоснабжения не оказывались.

08.09.2022 года истцом был заключен государственный контракт № 70ВС/ТВ-22 от 08.09.2022 года с Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области «Кировское коммунальное хозяйство». Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2022 года.

03.07.2024 года истцом направлено в адрес ответчика соглашение о расторжении государственного контракта.

Поскольку соглашение о расторжение контракта ответчиком подписано не было, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

- при существенном нарушении договора другой стороной; 

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. 

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Отношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регламентируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», а также принятыми в соответствии с ним Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644. 

В силу п. 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. 

В соответствии с п. 15 Правил № 644 договор холодного водоснабжения заключается на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно размещенного на официальном сайте Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области уведомления от 09.07.2021 года № 3726 в адрес ООО «Осока-Лик» Администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области принято решением об одностороннем отказе от исполнения концессионного соглашения № 1 от 01.04.2017 года в отношении объектов холодного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области. Решение об одностороннем отказе вступает в силу и концессионное соглашение считается расторгнутым и прекращается с момента получения настоящего уведомления.

Уведомление получено ответчиком 09.07.2021 года.

Согласно постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2021 года № 1360 Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области «Кировское коммунальное хозяйство» присвоен статус гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в административных границах Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Постановление вступило в силу с момента подписания и распространило свое действие на правоотношения, возникшие с 10.07.2021 года. 

В силу п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Пунктами 36 и 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 года №6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств. 

По смыслу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

С 10.07.2021 года из владения ООО «Осока-Лик» выбыли объекты холодного водоснабжения, в связи с чем, ответчик утратил возможность оказания услуг по подаче холодной воды.

При указанных обстоятельствах, спорный контракт считается прекратившимся в связи с невозможностью исполнения.

В связи с чем, оснований для расторжения государственного контракта № 23/21 от 18.03.2021 года не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Лобенко