АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-12558/2024

«15» декабря 2025 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Д.В. Ливенцевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.И. Илларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью Специализированного Застройщика «СТРОИТЕЛЬНО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОРОНЕЖСТРОЙ», г. Воронеж (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к Управлению жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третье лицо: 1. Управление главного архитектора Администрации городского округ город Воронеж, г. Воронеж

2. Администрация городского округ город Воронеж, г. Воронеж,

о признании недействительным приказа от 26.04.2024 № 347 и уведомления от 26.04.204 об отказе в переводе нежилого помещения в жилое,

обязании Управления жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж в течение 10 дней со дня вступления в законную силу принять решение о переводе нежилого помещения № 1/6 общей площадью 62,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> в жилое,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик «СТРОИТЕЛЬНО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОРОНЕЖСТРОЙ» (далее – заявитель, ООО СЗ «СФК «ВОРОНЕЖСТРОЙ», общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж (далее – заинтересованное лицо, УЖО) о признании недействительным приказа от 26.04.2024 № 347 и уведомления от 26.04.2024 об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу принять решение о переводе нежилого помещения № 1/6 общей площадью 62,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> в жилое.

Определением суда от 24.07.2024 заявление ООО СЗ «СФК «ВОРОНЕЖСТРОЙ» принято судом к производству и возбуждено производство по делу № А14-12558/2024.

Определением от 12.08.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление главного архитектора Администрации городского округ город Воронеж и Администрацию городского округ город Воронеж.

Определением суда от 14.01.2025 производство по делу №А14-12558/2024 приостановлено до вступления в законную силу конечного судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения дела № А14-12561/2024.

Определением от 11.06.2025, в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения дела, производство по делу возобновлено.

Рассмотрение дела откладывалось.

В порядке статей 156, 200 АПК РФ заявление рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заявитель в заявлении, а также дополнениях к заявлению поддерживает заявленные требования, а именно, Общество считает, что Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж, прямо нарушило положения части 1 и части 2 ст. 24 ЖК РФ, указав в отказе, не предусмотренное законом основание.

Также, по мнению заявителя, Общество вправе самостоятельно распоряжаться, в соответствии с действующим законодательством РФ, построенными и принадлежащими ему нежилыми помещениями, в том числе и перевести их в жилые помещения, в том числе с учетом ответов органов власти о нецелесобразности строительства встроенно-пристроенного детского сада на 45 мест.

Заинтересованное лицо возражало против заявленных требований, указывая на то, что в соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Поскольку такой проект ООО СЗ «Строительно-Финансовая компания «Воронежстрой» к заявлению, поданному в администрацию, приложен не был, при том, что данный документ не относится к документам, не предоставление которых допускается частью 2.1. статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ муниципального органа в переводе нежилого помещения в жилое соответствует требованиям норм жилищного законодательства. Вместе с тем, экспертное исследование о возможности использования нежилого помещения в качестве квартиры, подготовленное ООО «Эксперт», не может заменить проект переустройства.

Также Управление жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж, указывает, постановлением администрации городского округа город Воронеж от 30.10.2017 № 606 утверждена документация по планировке территории по ул. Тепличная, 26д, согласно которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест на первом этаже жилого дома по ул. Тепличная, д. 26/11. В связи, с чем ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома невозможен без размещения в нем встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест.

Управление главного архитектора Администрации городского округ город Воронеж полагает, поскольку им было принято решение об отклонении, представленного ООО СЗ «Строительно-Финансовая компания «Воронежстрой», проекта планировки территории и направлении его на доработку, то приказ Управление жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж является законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, ООО СЗ «СФК «Воронежстрой» имеет разрешение на строительство от 16.12.2021 группы многоэтажных жилых домов по адресу: 

<

...> этап строительства - жилой дом со встроенным помещением социального назначения по адресу ул. Тепличная д. 26/11 (позиция 4 по генеральному плану).

В разделе 4.6.1 разрешения на строительство указаны сведения о проекте планировки территории: решение Администрации ГО г. Воронеж от 30.10.2017 № 606. В проекте застройки в 4 этапе строительства предусмотрена постройка жилого дома со встроенным помещением социального назначения по адресу: 

<

...> - дошкольным учреждением вместимостью 45 мест.

27.03.2024 ООО СЗ «СФК «Воронежстрой» обратилось в управление с заявлением о переводе нежилого помещения 1/6, расположенного по адресу: 

<

...>, в жилое, приложив правоустанавливающие документы на переводимое помещение (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 07.07.2023, разрешение на строительство от 16.12.2021, заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации от 30.06.2023, проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения - разрешение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД от 29.01.2024, акт о завершенном переустройстве и перепланировке от 19.02.2024, приказ о разделе объекта недвижимости от 21.02.2024).

Приказом управления от 26.04.2024 № 347 и уведомлением от 26.04.2024 в удовлетворении заявления ООО СЗ «СФК «Воронежстрой» отказано со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в связи с несоблюдением предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода, а именно: в соответствии с частью 1 статьи 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях реализации Генерального плана городского округа г. Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления ООО СЗ «СФК «Воронежстрой» постановлением Администрации городского округа г. Воронеж от 30.10.2017 № 606 утверждена документация по планировке территории по ул. Тепличная, 26д, которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест на первом этаже жилого дома по ул. Тепличная, д. 26/11.

Не согласившись с данными приказом и уведомлением Управления жилищных отношений, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 г. N 939-III утверждено Положение об управлении жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Пунктом 2.2.38 названного Положения к функциям Управления отнесено принятие в установленном законодательством порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, выдача уведомлений собственникам о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения. Подготовка и выдача актов приемочной комиссии, подтверждающих завершение работ по переустройству, и (или) перепланировке, и (или) иных работ в переводимых помещениях.

Таким образом, оспариваемые приказ и уведомление вынесены уполномоченным государственным органом, в пределах предоставленной ему компетенции.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1); жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2); порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами (часть 3);

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой, в частности, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (части 1, 3 статьи 16 ЖК РФ).

Жилой дом, квартира, комната или иное жилое помещение являются местом жительства гражданина, то есть местом, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Главой 3 ЖК РФ регулируется порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение, установлен частью 2 статьи 23 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Требования к жилому помещению установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).

Согласно пункту 4 Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. В соответствии с пунктом 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами (пункт 13 Положения).

Как указывалось ранее, часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе нежилого помещения в жилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений (часть 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое перечислены в части 1 статьи 24 ЖК РФ.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое допускается, в том числе, в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).

В обоснование отказа в переводе жилого помещения в нежилое управление указывало на несоблюдение заявителем при переводе нежилого помещения в жилое помещение требований законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 24, часть 1 статьи 22 ЖК РФ),

В соответствии со статьей 2 ГрК РФ к основным принципам градостроительного законодательства относится в том числе обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Из совокупного толкования правовых норм следует, что задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав застройщиков (собственников земельных участков) в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах, благоприятные условия жизни, транспортную доступность и удобство расположения и обеспечения населения образовательными, медицинскими учреждениями, организациями торговли, культуры, физкультурно-спортивными и другими организациями.

Конституционный Суд Российской Федерации указывает, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (определения от 06.11.2003 N 387-О, от 15.07.2010 N 931-О-О, от 25.02.2016 N 242-О).

В силу части 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (пункт 4 статьи 41 ГрК РФ).

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 30.10.2017 N 606 утверждена документация по планировке территории (далее - ДПТ N 606), которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест на первом этаже жилого дома по ул. Тепличная, д. 26/11.

Таким образом, действующей градостроительной документацией (ДПТ N 606) предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения в рассматриваемом МКД, в связи с чем требования о переводе спорного жилого помещения в нежилое заявлены без учета соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности, что в силу положений части 1 статьи 22, пункта 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ является основанием для отказа в переводе помещения.

Суд также учитывает, что на основании заявления ООО СФК «Воронежстрой» постановлением администрации городского округа город Воронеж от 30.10.2017 №606 утверждена документация по планировке территории по ул. Тепличная, 26д в городском округе город Воронеж (далее - ДПТ №606), согласно которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест на первом этаже жилого дома по ул. Тепличная, д. 26/11.

Расчет по обеспечению населения планируемой территории детскими садами и школами в ДПТ №606 выполнен в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования (далее - МНГП), утвержденными решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 №340-IV.

Согласно ст. 4 МНГП минимально допустимый уровень обеспеченности объектами образования составляет 42 места на 1000 жителей.

Поскольку в ДПТ №606 численность населения предусмотрена в количестве 638 чел., для выполнения норматива по обеспечению населения объектами образования составляет 27 мест (42/1000 * 638 = 26,796).

Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены установлены статьей 45 ГрК РФ.

Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством (часть 21 статьи 45 ГрК РФ).

Из части 4 статьи 46 ГрК РФ следует, что орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с данным Кодексом органом местного самоуправления городского округа, на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку.

Именно в рамках данной процедуры, направленной на обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, в том числе должен быть проверен расчет по обеспечению населения планируемой территории детскими садами и школами в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования, поскольку перевод нежилого помещения в несколько жилых помещений (квартир) повлечет увеличение расчетного количества проживающих в данном районе и одновременное снижение обеспечения населения объектами образования.

Между тем изменения в документацию по планировке территории в установленном порядке не внесены.

По заявлению ООО «СФК «Воронежстрой» постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 06.04.2021 N 304 было принято решение о подготовке изменений в документацию по планировке территории по ул. Тепличная, 26д в городском округе город Воронеж. Согласно пункту 2 указанного постановления ООО «СФК «Воронежстрой» должно было подготовить изменения в проект планировки территории и представить его в управление для проведения проверки и организации общественных обсуждений или публичных слушаний.

Впоследствии управлением было принято решение об отклонении представленного ООО «СФК «Воронежстрой» проекта планировки территории и направлении его на доработку (письмо от 25.06.2021 N 16607187).

До настоящего времени решение об утверждении изменений в вышеуказанную документацию по планировке территории не принималось, сведения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний также отсутствуют.

При этом, изначально проект планировки территории был подготовлен заявителем самостоятельно и утвержден по инициативе общества в соответствии с его заявлением.

При указанных обстоятельствах требования общества фактически направлены на преодоление действующего нормативного правового акта - документации по планировке территории, которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения и изменения в которую в установленном порядке не вносились, в обход установленной законодательством процедуры.

Ссылка общества на представленную в обоснование своей позиции переписку является необоснованной, поскольку представленные ответы не содержат принятых в установленном порядке решений относительно размещения дошкольного учреждения и изменения документации по планировке территории.

Оценка доводов заявителя об отсутствии потребности в настоящее время в спорном объекте социального назначения с учетом строительства детского сада на 200 мест в близлежащем районе с учетом предмета настоящего спора выходит за пределы заявленных требований, поскольку сводится к проверке законности действующего нормативного правового акта (ППТ) на предмет соответствия фактической потребности населения соответствующей территории в объектах социального назначения с учетом местных нормативов градостроительного проектирования и минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования с учетом численности населения и т.п., что выходит за рамки полномочий арбитражного суда (подобные споры отнесены к компетенции судов общей юрисдикции).

При этом судом отмечается, что возможность реализации прав заявителя на перевод спорного помещения из нежилого в жилое в настоящее время не утрачена при условии совершения заявителем последовательных действий, направленных на внесение изменений в документацию по планировке территории в установленном законом порядке.

Согласование перевода нежилого помещения в жилое без внесения изменений в документацию по планировке территории приведет к ситуации совершения действий, противоречащих действующему нормативно-правовому акту (ППТ), а также без соответствующей проверки уполномоченными органами в установленном ГрК РФ порядке (в том числе на общественных обсуждениях или публичных слушаниях) допустимости и оправданности таких изменений может привести к социальной напряженности и нарушению прав неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах, обращение заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением является преждевременным, оспариваемые приказ Управления жилищных отношений Администрации ГО г.Воронеж №347 от 26.04.2024 и уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое от 26.04.2024 соответствуют положениям Жилищного кодекса и прав заявителя не нарушают.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий к использованию рассматриваемого помещения в качестве объекта социального назначения, равно как для реализации спорного помещения по договору купли-продажи, сдачи спорного объекта в аренду и т.п. заявителем не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что попытки заявителя добиться включения спорного помещения в муниципальную программу городского округа город Воронеж «Развитие образования» для строительства детского сада на 45 мест с дальнейшем заключением договора купли-продажи и его последующей передачей в муниципальную собственность не увенчались успехом, равно как не увенчались успехом и попытки найти частного инвестора, желающего приобрести спорное помещение под частный детский сад или иное подобное культурно-досуговое заведение социального назначения, никак не может свидетельствовать о нарушении прав заявителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, поскольку является предпринимательским риском последнего, и не может повлечь автоматического пересмотра документации по планировке территории по ул. Тепличная, 26д, согласно которой предусмотрено размещение встроенно-пристроенного дошкольного учреждения вместимостью 45 мест на первом этаже жилого дома по ул. Тепличная, д. 26/11.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с вышеизложенным, суд находит приказ и уведомление заинтересованного лица законными и обоснованными, поскольку они принят с учетом фактических обстоятельств, действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд с иском заявителем уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (платежное поручение от 18.07.2024 № 299).

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Специализированного Застройщика «СТРОИТЕЛЬНО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОРОНЕЖСТРОЙ», г. Воронеж (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительными приказа от 26.04.2024 № 347 и уведомления от 26.04.204 Управления жилищных отношений Администрации городского округ город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в месячный срок после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Д.В. Ливенцева