Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1661/2023

01 сентября 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2023 года. Полный текст  постановления изготовлен 01 сентября 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи  Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Флагман»: ФИО2, представитель, доверенность от 06.02.2019;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

на определение от  17.02.2023

по делу № А73-4762/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Флагман» об индексации присужденных денежных средств 

в рамках дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман»

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края; межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью «Межрайтопливо»

о взыскании 21 372 974,26 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, далее - ООО «Флагман», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, далее - Администрация), межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, далее - ООО «Межрайтопливо») о взыскании в солидарном порядке неустойки за нарушение срока оплаты товара в размере 21 372 974,26 руб., начисленной за период с 08.05.2018 по 05.02.2020, по дополнительным соглашениям №№38, 41 к Рамочному договору поставки нефтепродуктов № ФН-2019/ЮГ-(соц) от 02.12.2016.

   Решением суда от 27.05.2021 (резолютивная часть от 25.05.2021) с Администрации за счет средств казны Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу Общества взысканы пени в заявленном размере и судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 129 865 руб. 

 Решение суда вступило в законную силу.

 На основании решения суда взыскателю 22.07.2021 выдан исполнительный лист ФС 035722155, требования по которому исполнено должником 18.11.2022.

ООО «Флагман» 03.02.2023 обратилось с заявлением об индексации присужденных судом денежных сумм за период с 25.05.2021 по 18.11.2022 и взыскании с должника 3  326 295,01 руб.

Определением суда от 17.02.2023 заявление об индексации удовлетворено. С Администрации в пользу ООО «Флагман» взыскано                 3  326 295,01 руб.

В апелляционной жалобе Администрация просила отменить определение суда от 17.02.2023, принять новый судебный акт о взыскании с Администрации неустойки в размере 653 686,13 руб. за период с 10.11.2021 по 18.11.2022.

В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, индексацию следовало производить с 10.11.2021 (с учетом положений пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, согласно которому исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, и предъявления исполнительного листа к исполнению - 10.08.2021). Приводит доводы о необходимости расчета суммы индексации в соответствии с индексами цен по Хабаровскому краю по виду «топливо».

ООО «Флагман» в отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 производство по апелляционной  жалобе Администрации приостанавливалось до принятия Конституционным Судом Российской Федерации итогового судебного акта по запросу Верховного Суда Российской Федерации по делу №А40-286229/2018 (производство №305-ЭС22-16399).

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2023  производство по апелляционной жалобе Администрации возобновлено, судебное заседание назначено на 29.08.2023 на 11 часов 15 минут.

ООО «Флагман» до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, с учетом указания Конституционного Суда Российской Федерации, изложенного в Постановлении от 22.06.2023 №34-П, представило дополнительные письменные пояснения с уточненным расчетом, согласно которому сумма индексации составляет 3 247 562,25 руб. за период с 10.08.2021 по 18.11.2022. 

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества поддержал позицию, ранее изложенную в отзыве на апелляционную жалобу с учетом уточненного расчета.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Общества в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Статьей 183 АПК РФ установлен порядок рассмотрения заявления взыскателя об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 183 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2021 №40-П «По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина ФИО3» (далее - Постановление №40-П) часть 1 статьи 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статье 46 (часть 1), в той мере, в какой она - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации указано, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений арбитражным судам в целях реализации части 1 статьи 183 АПК РФ, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены федеральным законом, признаваемым судом как основание для проведения такой индексации, или договором, надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, которая размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

В этой связи не может быть принят во внимание довод жалобы Администрации о необходимости расчета суммы индексации в соответствии с индексами цен по Хабаровскому краю по виду «топливо».

В соответствии с частью 5 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений не допускаются.

Таким образом, начиная с даты вступления в силу Постановления №40-П при разрешении вопроса об индексации присужденных денежных сумм арбитражные суды, в том числе при пересмотре судебных актов судами апелляционной и кассационной инстанций, не вправе отказывать в индексации по основаниям, связанным с тем, что договором или федеральным законом не предусмотрен ее механизм, поскольку в указанной части статья 183 АПК РФ вошла в противоречие с предписаниями Конституции Российской Федерации и не подлежит применению.

Во исполнение Постановления №40-П принят Федеральный закон от 11.06.2022 №177-ФЗ, которым часть 1 статьи 183 АПК РФ изложена в новой редакции, согласно которой, если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2022, разъяснено, что по своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

При этом, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 21.01.2020 №18-КГ19-147 отметил, что индексация представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присужденных денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике; не являясь по своей природе санкцией, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда.

Исходя из того, что арбитражное процессуальное законодательство не регулирует отношения по возмещению убытков одной из сторон материально-правового спора, установление в части 1 статьи 183 АПК РФ упрощенного порядка возмещения финансовых потерь при длительной невыплате присужденных судом денежных средств служит лишь дополнительной гарантией, направленной на обеспечение защиты прав взыскателя, и не препятствует возможности возмещения таких финансовых потерь по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования о применении способа защиты от убытков из-за инфляции в зависимости от вида спорного правоотношения на основании пункта 2 статьи 317, статей 393, 394 и 395 ГК РФ.

Далее, Конституционным судом Российской Федерации принято постановление от 22.06.2023 №34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом в Верховного суда Российской Федерации».

Согласно указанному Постановлению, впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

В данном случае, что не оспаривается Администрацией, исполнительный лист по решению, вынесенному в рамках настоящего дела, был выдан 22.07.2021 и поступил на исполнение - 10.08.2021, задолженность погашена 18.11.2022.

Обращаясь с заявлением, Общество исходило из того, что взысканная судом задолженность подлежит индексации с момента вынесения судебного акта, то есть с 25.05.2021.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22.06.2023 №34-П, Обществом представлен справочный расчет индексации присужденных сумм за период с 10.08.2021 по 18.11.22, по которому размер индексации составил 3 247 562,25 руб.  

Данный расчет проверен судом  апелляционной  инстанции и признан верным.

Таким образом, взысканию с Администрации подлежит индексация в размере 3 247 562,25 руб.

Довод жалобы о том, что начисление индексации следовало производить с 10.11.2021 с учетом положений пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №34-П.

При таких обстоятельствах определение суда от 17.02.2023 подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.02.2023 по делу №А73-4762/2021 изменить, изложив абзац второй резолютивной части судебного акта в следующей редакции: «Взыскать с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ООО «Флагман» 3 247 562 руб. 25 коп. индексации присужденных денежных сумм за период с 10.08.2021 по 18.11.2022».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                            Т.Д. Козлова