АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846)  207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

21 марта 2022 года

Дело №

А55-22548/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2022 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании  15 марта 2022 года  дело по иску, заявлению 

публичного акционерного общества "Т Плюс"

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 340" городского округа Самара 

о взыскании 300 153 руб. 07 коп

третьи лица - Департамент управления имуществом городского округа Самара 

Департамент градостроительства городского округа Самара

общество с ограниченной ответственностью «ГК «Абсолют»

 

при участии в заседании

от истца – предст. ФИО2, по доверенности от 02.04.2021;

от ответчика – предст. ФИО3, приказ от 06.05.2014;

от иных лиц – не явились;

установил:

Истец обратился  в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании 300 153 руб. 07 коп.- задолженности за поставленную в период с марта по апрель 2021 года тепловую энергию.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик в представленном отзыве сообщил обстоятельства ввода в эксплуантацию здания и предпринятых действиях по заключению договора с истцом. 

В отзыве ответчика содержится ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент градостроительства городского округа Самара и Департамент образования городского округа Самара.

Департамент градостроительства городского округа Самара, являющийся заказчиком строительства объекта привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. Обоснование необходимости привлечения к участию в деле департамента образования городского округа Самара применительно к положениям статьи 51 АПК РФ ответчиком не указано, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства ответчика следует отказать.

Третьи лица участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.  

Департаментом управления имуществом городского округа Самара в материалы дела представлены дополнительные документы относительно передачи объекта недвижимости в оперативное управление и его подключения к системе теплоснабжения. 

Департаментом градостроительства городского округа Самара в представленном отзыве даны пояснения относительно строительства объекта и ввода его в эксплуатацию.

ООО «ГК Абсолют» отзыв на иск не представило.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, и заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что между департаментом градостроительства городского округа Самара и ООО «ГК Абсолют» заключен муниципальный контракт № 64527 от 22.10.2015 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>.

Главой городского округа Самара 23.10.2015 выдано разрешение на строительство здания по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 3.1.8. контракта подрядчик обязался своими силами и за свой счет производить подключение объекта к действующим коммуникациям,  а также обеспечить отвод ливневых стоков, заключать от своего имени договоры на временное снабжение строительной площадки теплом, водой, электроэнергией с соответствующими организациями, в полном объеме нести по ним ответственность перед третьими лицами и производить оплату до получения заказчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Министерством строительства Самарской области 31.12.2019 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Департаментом градостроительства городского округа Самара и ПАО «Т Плюс» заключен муниципальный контракт от 01.07.2019 о подключении объекта к системе теплоснабжения, по условиям которого ПАО «Т Плюс» принимает на себя обязательства по подготовке и осуществлению организационных и технических мероприятий, дающих возможность подключаемому объекту «Здание по адресу: ул. Г. Ратнера, д. 25 в Советском районе» потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения от единой теплоснабжающей организации – АО «Предприятие тепловых сетей», обеспечить передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать производимую тепловую  энергию в систему теплоснабжения, а департамент обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги исполнителя.

Как указывает Департамент градостроительства городского округа Самара, услуги ПАО «Т Плюс» оплачены, что подтверждается платежным поручением № 1519 от 17.11.2020.

Сторонами подписан акт сдачи-приемки выполненных работ от 01.10.2020.

На основании приказов от 24.07.2020 № 1695, от 15.10.2020 № 2429 Департамента управления имуществом городского округа Самара нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, внесено в реестр муниципального имущества городского округа Самара с изменением его технических и стоимостных характеристик. 

Приказом от 28.05.2020 № 1279 объект недвижимости – здание по адресу: 

<

...> закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 340» городского округа Самара.

На основании постановления Администрации городского округа Самара от 09.09.2020 № 727 муниципальному бюджетному дошкольному образовательном учреждению «Детский сад № 340» городского округа Самара в постоянное (бессрочное) пользование  предоставлен земельный участок, занимаемый нежилым зданием и прилегающей территорией.

Право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком 18.09.2018, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН от 12.11.2021. (л.д. 112-116 т. 1)

Между тем, несмотря на произведенные действия по подключению здания к системе теплоснабжения, договор потребления тепловой энергии, теплоносителя сторонами заключен не был, однако, тепловая энергия на объект теплоснабжения, расположенный по адресу: 

<

...>, в период с марта по апрель 2021 года была подана истцом.

Факт потребления тепловой энергии в спорный период подтверждается представленными истцом актами от 15.03.2021, 09.04.2021 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, в которых отражены тепловая нагрузка ГВС, отопления, вентиляции, а также диаметр и протяженность трубопровода.

Из указанных актов следует, что в результате обследования объекта теплоснабжения потребителя – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 340» городского округа Самара, расположенного по адресу: 

<

...>, было обнаружено бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя посредством фиксации самовольного включения. Подключение произведено к верхней зоне Безымянской отопительной котельной через понизительную насосную станцию № 3 и тепловую камеру 32.

В обоснование предъявленной к взысканию суммы истцом представлен расчет задолженности за каждый месяц, согласно которому задолженность за март 2021 года составила 166 462 руб. 70 коп., задолженность за апрель 2021 года – 133 690 руб. 37 коп.

Указанный расчет, согласно пояснениям истца, составлен в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета  тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом от 17.03.2014 № 99/пр Министерства строительства и ЖКХ РФ.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что заключению договора препятствовало предоставление потребителем необходимых документов, в том числе допуск Ростехнадзора теплопотребляющей установки, о чем руководителю Департамента управления имуществом г.о. Самары сообщалось в письме от 21.12.2020, полученном последним 25.01.2021 (л.д. 91 т. 1). В ответ на сообщение ПАО «Т Плюс» департамент в письме от 15.02.2021 указал, что на основании приказа от 28.05.2020 № 1279 нежилое здание закреплено на праве оперативного управления за МБДОУ «Детский сад № 340» г.о. Самара.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. 

Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

На основании пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем

В соответствии с п. 8 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск по форме согласно приложению № 2, поданного юридическим или физическим лицом, владеющим допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании, или иным лицом, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица (далее соответственно - заявитель, заявление о выдаче разрешения на допуск).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика) и Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года №1034 (далее – Правила № 1034).

При бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем (п.32 Правил № 1034).

Судом установлено, что узел учета тепловой энергии, установленный на объекте, принадлежащем ответчику, в эксплуатацию не введен, в связи с чем, к правоотношениям сторон применяются нормы о бездоговорном потреблении теплоэнергии. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против заявленных требований, ответчик не представил доказательства, подтверждающие освобождение его от обязанности по оплате потребленной энергии, иной объем потребленного ресурса, контррасчет заявленных требований от ответчика не поступили.

Фактически доводы ответчика сводятся к отсутствию у него документов, необходимых для заключения договора и ввода узлов учета на объекте в эксплуатацию.

Между тем, данные обстоятельства сами по себе не могут являться основанием освобождения ответчика от оплаты тепловой энергии либо применения какого-либо иного расчета тепловой энергии, потребление которой ответчик не оспаривает. 

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Оценив обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. 

      Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 340" городского округа Самара в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" 300 153 руб. 07 коп. – задолженность,  а также расходы по государственной пошлине в размере 9 002 руб. 00 коп. 

2. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

Е.В. Шлинькова