Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5870/2022

г. Благовещенск

13 мая 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 13.05.2023. Резолютивная часть решения объявлена 10.05.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об

устранении препятствий в пользовании объектом недвижимости

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Администрация Мазановского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); администрация Новокиевского сельсовета (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. № 28/19/б-б/н от 10.08.2022 сроком на 1 год, паспорт, диплом 

от ответчика: ФИО3 – дов. № 13 от 03.12.2022 сроком по 31.12.2025, паспорт, диплом 

от ТУ Росимущества в Амурской области: ФИО4 – дов. № 28-06/3247 от 05.09.2022 сроком на 1 год, паспорт, диплом 

В заседание не явились: Администрация Мазановского района: увед. з/п 49262

Отдел по управлению муниципальной собственностью Мазановского района: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

ППК «Роскадастр»: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

администрация Новокиевского сельсовета: увед. з/п 49263

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (далее - истец, ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области) с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее - ответчик, АО «ДРСК») об обязании устранить нарушения прав, не связанных с лишением владения, путем запрета препятствовать владению и пользованию недвижимым имуществом - гаражом; об обязании провести мероприятия по установлению местоположения спорного объекта недвижимости на местности геодезическим способом, с целью определения его принадлежности к земельному участку, на котором он расположен (для восстановления границы земельного участка).

Определениями от 03.08.2022, от 19.01.2023, 18.04.2023  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее - ТУ Росимущества в Амурской области), Администрация Мазановского района (далее - администрация), Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района (далее - ОУМС. МР.), Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»), публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР»), администрация Новокиевского сельсовета.

Заявленные требования обоснованы тем, что в 2015 ТУ Росимущества в Амурской области закрепило право оперативного управления за ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области объект недвижимости - гараж, общей площадью 54 кв.м., этажность - 1, назначение - нежилое, 1987 года постройки с кадастровым номером 28:17:011006:44, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3 на закрытой территории по адресу: 

<

...>, район подстанции РЭС (запись о государственной регистрации оперативного управления от 16.03.2015 № 28-28/00728/301/006/2015-823/1).

Указанное имущество является собственностью Российской Федерации и числится в реестре федерального имущества. На данном земельном участке в ряд с гаражом расположены иные объекты недвижимости - гаражные боксы, принадлежащие на праве собственности АО «ДРСК». С момента принятия объекта недвижимости сотрудники филиала АО «ДРСК» «Амурские электрические сети» препятствуют доступу к федеральному имуществу, закрепленному на праве оперативного управления за ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, поэтому продолжительное время гараж не используется по назначению. Истец указывает, что АО «ДРСК» создает препятствия в осуществлении полномочий пользования недвижимым имуществом - гаражом.

В судебном заседании 13.12.2022 на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты к рассмотрению уточненные требования об обязании ответчика устранить нарушения прав, не связанных с лишением владения, путем запрета препятствовать владению и пользованию недвижимым имуществом – гаражом (кадастровый (условный) номер: 28:17:011006:44), принадлежащего ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области на основании свидетельства от 16.03.2015 № 28 АА 963707 в оперативном управлении и имеющий адрес расположения: ул. Советская, 84 А, с. Новокиевский Увал, Мазановский район, Амурская область.

В судебном заседании 18.01.2023 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о признании отсутствующим права собственности АО «ДРСК» на гараж с кадастровым номером 28:17:011006:44, 1 этажное нежилое здание, общей площадью 376,2 кв.м., инв. № 28054, Лит. Б, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006 № 28 АА 098117, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:17:011173:3, адрес объекта: 

<

...>.

В ранее представленном отзыве ответчик указал, что АО «ДРСК» под размещение производственной базы на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:17:011173:3, имеющий адресные ориентиры: 

<

...>, по договору от 26.11.2009 № 155/2-3506. На данном земельном участке расположено три объекта недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности на основании договора купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006: 

-здание служебно-бытовое с кадастровым номером 28:17:011173:74 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28053), площадью 386 кв.м., 2-этажное, инвентарный номер 28053 лит. А, свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.006, 28АА098118;

-гараж с кадастровым номером 28:17011173:76 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28055, инвентарный номер 28055 лит. Б), площадью 324,7 кв.м. 1-этажное, деревянное, 1982 года постройки, свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2006, 28АА098116;

-гараж с кадастровым номером 28:17011173:74 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28054, инвентарный номер 28054 лит. Б), площадью 376,2 кв.м., 1-этажное, кирпичное, 1991 года постройки, свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2006, 28АА098117.

Иные объекты, принадлежащие третьим лицам на территории производственной базы (и в границах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3) отсутствуют.

В 2020 году с целью подтверждения факта отсутствия иных объектов недвижимости на данном земельном участке, общество провело работу по уточнению местоположения границ всех объектов, расположенных на этом земельном участке, в том числе и самого земельного участка, в результате чего в государственный кадастр недвижимости внесены актуальные  на сегодняшний день сведения о границах этих объектов, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок.

Документы и доводы истца не содержат доказательств того, что на земельном участке с кадастровым номером 28:17:011006:44, расположенном в 

<

...>, находится гараж площадью 54 кв.м., принадлежащий истцу, к которому ответчик должен предоставить беспрепятственный доступ.  Акт осмотра здания, сооружения от 20.04.2021 и прилагаемые к ним фотоматериалы не позволяют установить названные обстоятельства. 

Поясняет, что представленное на фотоматериалах к акту здание является гаражом с кадастровым номером 28:17011173:74 (свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2006, 28АА098117). Согласно данным, содержащимся в техническом паспорте, гараж состоит из 4 боксов и является неделимым объектом недвижимости, в свою очередь, истец указывает и прилагает документы, из которых следует, что спорный объект недвижимости является отдельно стоящим гаражом, при этом в документах о праве собственности 2007 года адрес объекта указан Советская, 9, кадастровый номер участка указан 28:17:011106:4. Из представленных истцом документов не следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3, принадлежащего АО «ДРСК» на праве аренды, находится объект с указанными характеристиками.

В возражениях на уточненные исковые требования АО «ДРСК» указывает, что фактически с момента возникновения права собственности владеет спорным объектом, в том числе каждым из боксов, входящих в состав объекта используя его в повседневной хозяйственной деятельности.  Выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3 подтверждает, что на нем отсутствуют какие-либо иные объекты недвижимости, не принадлежащие ответчику.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 07.03.2007 28 АА 098287 кадастровый (условный) номер участка указан 28:17:011106:0004:10:232:002:006906350, при этом номер кадастрового квартала ОКС совпадает с номером кадастрового квартала земельного участка, в границах которого расположены объекты с адресом ул. Советская, 9. 

В свидетельстве от 15.10.2012 28 АА 715718, кадастровый номер объекта изменен на 28:17:011006:44, при этом согласно сведений с публичной кадастровой карты, данный кадастровый квартал расположен в с. Мазаново Мазановского района.

АО «ДРСК» просило в уточненных исковых требованиях отказать, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 28:17:011173:3, находящимся в пользовании АО «ДРСК» на праве аренды, отсутствует объект недвижимости, принадлежащий ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области – гараж, площадью 54 кв.м., с кадастровым номером 28:17:011006:44, 1987 года постройки; право собственности на гараж с кадастровым номером 28:17:011173:74 зарегистрировано только за АО «ДРСК»; ответчик осуществляет фактическое владение гаражом с кадастровым номером 28:17011173:74, неся при этом бремя содержания имущества, включая расходы на поддержание объекта в надлежащем техническом состоянии и оплату налоговых начислений; истцом не представлено никаких доказательств, из которых неоспоримо следовало, что гараж с кадастровым номером 28:17011173:74, принадлежащий АО «ДРСК» и гараж с кадастровым номером 28:17:011006:44, принадлежащий истцу являются одним и тем же объектом недвижимости, равно как и то, что объект истца является частью объекта ответчика; истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. 

Кроме того, ответчик в дополнительном отзыве, поступившем в заседание 30.03.2023 заявил о применении срока исковой давности, поскольку фактически  требования истца носят  виндикационный характер.

Третье лицо - ТУ Росимущества в Амурской области представило дополнительные доказательства; ранее представило отзыв, считает заявленные требования обоснованными.

Третье лицо - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица - Администрация Мазановского района и ОУМС. МР мотивированных отзывов на иск не представили, администрация района просит рассмотреть иск в отсутствие представителя.

От  ППК «РОСКАДАСТР» в судебное заседание 30.03.2023 поступил отзыв и запрошенные документы.

08 и 10 ноября 2022 от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поступили материалы регистрационных дел в отношении объектов:

гараж, общей площадью 54 кв.м., этажность - 1, назначение - нежилое, 1987 года постройки с кадастровым номером 28:17:011006:44, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3 на закрытой территории по адресу: 

<

...>, район подстанции РЭС (запись о государственной регистрации оперативного управления от 16.03.2015 № 28-28/00728/301/006/2015-823/1);

гаража, общей площадью 376,2 кв.м., этажность - 1, назначение - нежилое, 1991 года постройки с кадастровым номером 28:17:011173:74, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3 по адресу: 

<

...>.

Определением председателя судебного состава от 29.03.2023 ввиду болезни судьи Д.С. Аныша произведена замена состава суда, дело в автоматизированной информационной системе «Судопроизводство» перераспределено судье Н.С. Заноза. 

В заседании 18.04.2023 стороны настаивали на изложенных ранее позициях.

В заседании 10.05.2023 истец настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представители сторон в заседании 10.05.2023  пояснили, что между улицами Советская,  9 и Советская, 84 протяженность значительная (разные концы села Новокиевский Увал,  около 2 км).

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Амурской области от 15.09.1999 № 52 за Федеральным государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (межрайонный) в  Мазановском и Селемджинском районах» было закреплено на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество.

Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имущество по Амурской области от 08.12.2005 № 756 был утвержден перечень федерального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления Федеральном бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», в числе которого объекты недвижимости, расположенные  по адресу: 

<

...>: здание склада Литер А2, общей площадью 21,4 кв.м., инв. № 10:232:002:006906380:0102:00000; здание профотдела Литер А1а общей площадью 55,7 кв.м., инв. № 10:232:002:006906380:0101:00000; помещение в административном здании общей площадью 289,6 кв.м., инв. № 10:232:002:006906380:0102:00000 и гараж, общей площадью 54 кв.м., инв. № 10:252:002:006906350 (также отражены в представленных ТУ Росимущества в Амурской области материалах дела Комитета администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области  № 106/02800106 (том 1) документов по учету федерального имущества имеющегося у Федерального государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (межрайонный) в  Мазановском и Селемджинском районах»).

Но основании указанных распоряжений за Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» зарегистрировано право оперативного управления (регистрационная запись 07.03.2007 № 28-28-07/007/2007-076) на объект - гараж общей площадью 54 кв.м., инв. № 10:252:002:006906350 Литер А, адрес объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 28:17:011006:0004:10:232:002:006906350 (свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 089287 от 07.03.2007).

Постановлением администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области от 18.04.2012 № 47 «Об упорядочении нумерации в с. Н-Увал» гаражу общей площадью 54 кв.м., инв. № 10:252:002:006906350 по адресу: 

<

...> присвоен адрес: 

<

...>.

На запросы суда лицами,  участвующими в деле, а также  администрацией Новокиевского сельсовета не представлены доказательства изменение адреса иным объектам, закрепленным   на праве оперативного управления за  Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» и также  расположенным  по адресу: 

<

...> (из четырёх расположенных по данному адресу объектов адрес изменен только в отношении спорного гаража). При этом представители сторон в заседании 10.05.2023  пояснили, что между улицами Советская,  9 и Советская, 84 значительное расстояние (разные концы села Новокиевский Увал,  около 2 км).

Из материалов регистрационного дела в отношении гаража площадью 54 кв.м. кадастровый номер: 28:17:011006:44 следует, что изначально согласно  техническому паспорту от 12.09.2005,  указанный гараж  расположен по адресу 

<

...>.

Из материалов регистрационного дела в отношении гаража площадью 376,2 кв.м.  кадастровый номер: 28:17:011173:74 следует, что согласно  техническому паспорту от 19.10.2002 г.,  указанный гараж  расположен по адресу 

<

...>.

В материалы дела представлено свидетельство 28 АА 715568 от 28.09.2012, согласно которому на гараж общей площадью 54 кв.м., инв. № 10:252:002:006906350 по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 28:17:011006:44 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 зарегистрировано право собственности Российской Федерации  (регистрационная запись от 07.03.2007 № 28-28-07/007/2007-075).

Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» выдано свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 715718 от 15.10.2012, согласно которому за учреждением зарегистрировано право оперативного управления на гараж общей площадью 54 кв.м., инв. № 10:252:002:006906350, кадастровый номер: 28:17:0110066:44, по адресу: 

<

...>.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области от 22.12.2014 № 352 прекращено право оперативного управления Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» на гараж, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 28:17:0111006:44, общей площадью 54 кв.м. Данный гараж был закреплен на праве оперативного управления за ФКУ УИИ УФС России по Амурской области (свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 963707 от 16.03.2015).

Ссылаясь на то, что с момента принятия спорного объекта недвижимости общество  «ДРСК» при отсутствии законных оснований препятствует доступу к федеральному имуществу, закрепленному на праве оперативного управления за ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, последнее обратилось в суд с требованиями (с учетом их уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании отсутствующим права собственности АО «ДРСК» на гараж с кадастровым номером 28:17:011006:44, 1 этажное нежилое здание, общей площадью 376,2 кв.м., инв. № 28054, Лит. Б, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006 № 28 АА 098117, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:17:011173:3, адрес объекта: 

<

...>.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд считает требования ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно статьям 11 - 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является, в том числе, признание права отсутствующим.

В абзаце четвертом п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 разъясняется, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2 п. 52 Постановления Пленума № 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления Пленума № 10/22).

Следовательно, правом на обращение в суд с исковым заявлением о признании права (обременения) отсутствующим обладает лицо, за которым зарегистрировано право собственности или иное вещное право на тот же объект, что и у ответчика, либо лицо, которое в силу закона осуществляет правомочия собственника в случаях прямо предусмотренных законом в отношении спорного объекта недвижимости.

Из указанных положений следует, что иск о признании права отсутствующим является возможным способом защиты права в случаях, когда регистрация права на один и тот же объект недвижимости за разными лицами (устранение неопределенности в отношении правообладателя имущества).

В рамках рассмотрения настоящих исковых требований надлежит установить факт возникновения права собственности на спорные объекты недвижимости у их правообладателей (правопредшественников).

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН следует, что АО «ДРСК» является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

...>: 

здание служебно-бытовое с кадастровым номером 28:17:011173:77 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28053), площадью 386 кв.м., 2-этажное, инв. № 28053 лит.А (свидетельство о государственной регистрации права 28АА098118 от 31.12.2006); 

гараж с кадастровым номером 28:17011173:76 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28055, инв. № 28055 лит. Б), площадью 324,7 кв.м., 1 этажное, деревянное, 1982 года постройки (свидетельство о государственной регистрации права  28АА098116 от 31.12.2006); 

гараж с кадастровым номером 28:17011173:74 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28054, инв. № 28054 лит. Б), площадью 376,2 кв.м., 1-этажное, кирпичное, 1991 года постройки (свидетельство о государственной регистрации права 28АА098117 от 31.12.2006). 

Земельный участок с кадастровым номером 28:17:011173:3, общей площадью 12 195 кв.м., имеющий адресные ориентиры: 

<

...>, на котором расположены объекты недвижимости здание служебно-бытовое (свидетельство о государственной регистрации права 28АА098118 от 31.12.2006); гараж (свидетельство о государственной регистрации права  28АА098116 от 31.12.2006); гараж (свидетельство о государственной регистрации права 28АА098117 от 31.12.2006) предоставлен АО «ДРСК» Отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района под размещение производственной базы на праве аренды по договору от 26.11.2009 № 155/2-3506.

Изначально, как установлено судом из материалов дела, право собственности АО «ДРСК» на эти объекты недвижимости, в числе которых гараж с кадастровым номером 28:17011173:74 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28054, инв. № 28054 лит. Б), площадью 376,2 кв.м., 1-этажное, кирпичное, 1991 года постройки, возникло в процессе  приватизации  государственного имущества и вошло в уставный капитал ОАО «Амурэнерго, что подтверждается материалами регистрационного дела в отношении гаража площадью 376,2 кв.м.  кадастровый номер: 28:17:011173:74.

Согласно перечню объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности ОАО «Амурэнерго», учтенных при расчете уставного капитала по состоянию на 01.07.1992, который 10.04.2021 был утвержден председателем Комитета Администрации  области по управлению государственным имуществом, у ОАО «Амурэнерго» в процессе приватизации  возникло право собственности  на объекты, расположенные в с. Новокиевский Увал, Мазановского района, ул. Советская, 78, в том числе гараж 1991 года постройки, что также подтверждается  письмом председателя Комитета Администрации  области по управлению государственным имуществом Амурской области от 30.04.2003 № 08-38/4304. Согласно справке Новокиевской сельской администрации от 16.03.2003, открытому акционерному обществу энергетики и электрофикации «Амурэнерго», ранее находящемуся по адресу: 

<

...> присвоен номер 84а, согласно постановлению  № 134 от 17.12.2001.

 16.11.2006 между ОАО «Амурэнерго» и ОАО «ДРСК» заключен договор купли-продажи ценных бумаг б/н, согласно акту – приема передачи к которому в собственность последнего перешло имущество в числе которого - гараж с инв. № 108, кадастровым (условным) номером 28:17:011173:0003:84А/28054 по адресу: 

<

...> (свидетельство на право собственности 28 АО 697271 от 05.06.2003) (п. 33 акта приема-передачи к договору купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006).

Технические характеристики гаража с кадастровым номером 28:17:011173:74, как объекта недвижимого имущества, нашли отражение в технических документах БТИ. Так согласно представленному в дело  ППК «Роскадастр» техническому паспорту, подготовленному Свободненским БТИ, по состоянию на 19.10.2002, гараж с инвентарным номером 28054,  расположенный по адресу: 

<

...> имеет площадь 376,2 кв.м., состоит из 4 боксов (с 7 воротами).

Таким образом, исходя из имеющихся в деле документов, следует, что гараж с кадастровым номером 28:17011173:74 (условный номер 28:17:011173:0003:84А/28054, вн. инв. № 108), как до передачи в собственность АО «ДРСК» (2006 год), так и после представлял собой единый объект - гараж, с неизменной площадью  376,2 кв.м. 

На текущий момент указанные характеристики объекта остались неизменными, иного суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН отношении земельного участка с кадастровым номером 28:17:011173:3, какие-либо иные объекты, не принадлежащие АО «ДРСК», в границах данного  земельного участка отсутствуют. 

В свою очередь, истец указывает и прилагает документы, из которых следует, что спорный объект недвижимости является отдельно стоящим гаражом площадью 54,0 кв.м., 1987 года постройки, при этом в документах о праве собственности 2007 года (свидетельство 28 АА 098287 от 07.03.2007 о регистрации права оперативного управления ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Амурской области) адрес объекта указан - 

<

...>, кадастровый номер участка указан - 28:17:011106:4. 

При этом, на основании каких именно документов произошло изменение адреса спорного объекта с адреса: 

<

...>, на адрес: 

<

...> из постановления администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области от 18.04.2012 № 47 «Об упорядочении нумерации в с. Н-Увал» не следует и суду не представлено.

В свою очередь, как следует из пояснений лиц, участвующих в дела расстояние между двумя земельными участками 28:17:011106:4 (

<

...>) и 28:17:011173:3 (

<

...>), составляет около  2 км. (разные концы села Новокиевский Увал).

Актом совместного выхода и обследования всех объектов недвижимости, расположенных по адресу: ул. Советская, 9, с. Новокиевский Увал, Мазановский район, Амурская область,  представители Мазановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области и АО «ДРСК» установили (провели фотофиксацию территории), что по адресу: ул. Советская, 9, с. Новокиевский Увал, Мазановский район, Амурская область, находится одноэтажное здание, разделенное на две половины, с северной стороны здание отремонтировано, в нем располагаются кабинет ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, имеется один вход, в данную часть здания. Вторая половина здания, расположенная с южной стороны, является заброшенной, имеет также один вход в здание. В 60 метрах с северной стороны от административного здания расположенного по ул. Советской д. 9 находится разрушенное строение, площадью около 70 кв. метров (ранее данное здание относилось в Мазановской больнице), так же с северной стороны административного здания расположенного по ул. Советской д. 9, с удаленностью 2 метра находится фундамент 6x6 кв. метров с фундаментом под печь (ранее на данном месте, по имеющейся информации, располагалось строение, в котором находился профилактический отдел СЭС).

ТУ Росимущества Амурской области в материалы дела представлены:

- распоряжение №  391-р от 08.11.2010 «Об уничтожении (разборке) имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», которым ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» дано задание уничтожить (разобрать) в связи с физическим износом и непригодностью к дальнейшей эксплуатации закрепленного за ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» на праве оперативного управления недвижимого имущества - здания склада, расположенного по адресу: 

<

...>, являющегося собственностью Российской Федерации;

- решение Роспотребнадзора № 409-РИ от 24.11.2014 «О списании недвижимого имущества ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»», которым согласовано списание и утилизация объекта недвижимого имущества, числящегося на балансе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в связи с полным износом и нецелесообразностью проведения ремонтных работ, а именно: здания профотдела площадью 55,70 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Мазановский район, "Новокиевский с/с, 

<

...>, литер А, балансовой стоимостью 53074,43 рублей, нулевой остаточной стоимостью, 1978 года постройки, согласно акту о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) от 11.06.2014 № св000005.

- акт  обследования отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 14.04.2015 земельного участка по адресу: 

<

...>, по результатам которого установлено: Здание профотдела, деревянное, одноэтажное, инв. № 10:232:002:006906380:0101:00000, общей площадью 55,70 кв.м. отсутствует в результате полного износа и разрушения конструкций.

С учетом изложенного, вопреки возражениям истца, принимая во внимание совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств, суд соглашается с позицией ответчика относительно отсутствия в материалах настоящего дела доказательств, из которых неоспоримо следовало бы, что гараж с кадастровым номером  28:17011173:74, принадлежащий АО «ДРСК» и гараж с кадастровым номером  28:17:011006:44, закрепленный за истцом  на праве оперативного управления, являются одним и тем же объектом недвижимости, равно как и то, что объект истца является частью объекта ответчика.

Возражая относительно предъявленных к нему требований ответчик также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что право оперативного управления на гараж, площадью 54 кв.м. с кадастровым номером 28:17:011006:44 закреплено за истцом в 2015 году, а также письмо ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области исх. № 28/69/6-2866 от 17.03.2014 адресованное ТУ Росимущества в Амурской области о согласии принять спорное имущество в оперативное управление при условии положительного решения вопроса о беспрепятственном проезде к закрепляемому объекту недвижимости, который находится на режимной территории, занимаемой ОАО «ДРСК», о том, что его право нарушено, истец полагал с 2015 года,  принимая во внимание поступление настоящего искового заявления в суд 27.07.2022 (вх. № 5870/2022), суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по рассматриваемому требованию, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб.  

В связи с отказом в иске государственная пошлина в доход федерального бюджета  взысканию не подлежит, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от её уплаты. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза