АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул Дело № А03-16527/2022 

Резолютивная часть решения оглашена 17 апреля 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении  протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Греб Т.Ф., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул, к обществу с ограниченной  ответственностью «Стройсиб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул, о  взыскании убытков в размере 8364,07 руб.,  

с привлечением к участию в дело к участию в дело в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3,  

при участии представителей сторон: от истца – ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2023), от ответчика – не явились, извещены, от третьих лиц – не явились, извещены. 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул, (далее – истец,  Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной  

ответственностью «Стройсиб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее –  ответчик, страхователь, Общество) о взыскании убытков в размере 8364,07 руб.  

Заявление мотивировано предоставлением ответчиком недостоверных сведений,  повлекшим переплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО1, ФИО2 и ФИО3.  

Ответчик отзыв на заявление не представил, явку представителя не обеспечил, о  времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.  

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований на предмет спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3  

Третьи лица отзывы на заявление не представили, в судебное заседание не явились, о  времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.  

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  РФ проведено в отсутствие не явившихся представителей.  

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил  следующее.  

ООО «СТРОЙСИБ» зарегистрировано в качестве страхователя с 07.06.2016 в  филиале № 1 отделения Фонда, регистрационный номер страхователя № 2203015796,  ИНН 

<

***>.  

На основании решения директора филиала № 1 отделения Фонда от 03.06.2019   № 118-ПДС в период с 03.06.2019 по 03.07.2019 проведена выездная проверка  Страхователя по вопросам полноты и достоверности сведений, представленных  страхователем для обеспечения застрахованного лица страховым обеспечением.  

По результатам выездной проверки правильности расходов на выплату страхового  обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством установлено, что страхователем  предоставлены недостоверные сведения:  

- о размере ставки для определения размера пособия по временной  нетрудоспособности ФИО1, ФИО2;  

- о размере пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, которая на дату начала страхового случая была уволена.  

По указанным причинам назначение и выплата пособий за период с 01.07.2017 по  31.12.2018 указанным лицам произведены с нарушениями норм действующего  законодательства.  

По итогам выездной проверки ООО «СТРОЙСИБ» предлагалось возместить  отделению Фонда излишне понесенные расходы в связи с недостоверностью  представленных им сведений в размере 8364,07 руб.  

17.09.2019 директором филиала № 1 отделения Фонда вынесено решение о  возмещении излишне понесенных расходов и вручено ответчику 18.09.2019.  

04.10.2019 директором филиала № 1 отделения Фонда вынесено требование о  возмещении расходов № 16-ПДС, в соответствии с которым ответчику предлагалось в срок  до 26.10.2019 возместить отделению Фонда излишне понесенные расходы в связи с  недостоверностью сведений, представленных ответчиком, в размере 8364,07 руб., в том  числе, НДФЛ-1088 руб.  

Указанное требование направлено в адрес ответчика 09.10.2019 заказным письмом.  

Ответчиком данное требование в добровольном порядке не исполнено, что явилось  основанием для обращения Фонда с настоящим иском в арбитражный суд.  

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства  дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Между сторонами по делу сложились правоотношения в сфере возмещения убытков,  вызванных причинением имущественного вреда вследствие нарушений действующего  законодательства в сфере социального страхования.  

Согласно Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации,  утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994   № 101 (далее - Положение о Фонде), Фонд социального страхования Российской  Федерации является специализированным финансов- кредитным учреждением при  Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество,  находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью.  

Основными задачами, возложенными на Государственное учреждение - Алтайское  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -  отделение Фонда) в соответствии с Положением о Фонде, являются обеспечение  застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, гарантированными государством.  

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об  основах обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по  обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по  всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником  трудового договора. Статьей 22 названного закона установлено, что основанием для  назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является  наступление документально подтвержденного страхового случая.  

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством  определяются Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81 -ФЗ «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ),  Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее -  Федеральный закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты  государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом  Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. № 1012н (далее - Порядок).  

Согласно п.1 ч.1 ст.2 Федеральный закон № 255-ФЗ обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно  проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без  гражданства, работающие по трудовым договорам.  

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии Законом № 255-ФЗ,  являются застрахованными лицами (ч.2 ст.2 Федеральный закон № 255-ФЗ).  

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной  нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы  выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до  дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).  

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что право на  пособие по временной нетрудоспособности имеют лица, подлежащие обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.  

Согласно ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной  нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы  выплачивается в следующих размерах:  

1)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100  процентов среднего заработка;  

2)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80  процентов среднего заработка;  

3)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов  среднего заработка.  

В страховой стаж для определения размера пособия по временной  нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому  договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды  иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору  (страховой стаж), в соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового  стажа для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, утвержденного приказом Министерства здравоохранения  социального развития Российской Федерации от 06.02.2007г. № 91, является трудовая  книжка.  

Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен  статьями 13, 14 Федерального закона № 255-ФЗ, а также «Положением об особенностях  исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375  (далее — Положение № 375).  

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ с 01.01.2011г. пособие по  временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка  застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году  наступления периода временной нетрудоспособности.  

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 15 Положения №  375 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной  нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за  период, указанный в ч. 1 данной статьи, на 730.  

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путём  умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия,  установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7  Федерального закона № 255-ФЗ.  

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения  размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период  временной нетрудоспособности.  

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности  застрахованное лицо представляет страхователю листок нетрудоспособности, выданный  медицинской организацией в установленном порядке.  

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное  лицо в периоды, указанные в части 1 ст. 14 данного закона, не имело заработка, а также в  случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный  календарный месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного  федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок,  

<

исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается  равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на  день наступления страхового случая.  

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной  нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной  нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го  дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального  страхования Российской Федерации.  

В 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019гг. в соответствии с п.4 ст.7  Федерального закона от 19.12.2016г. № 417-ФЗ «О бюджете Фонда социального  страхования Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»  Фондом осуществляется в ряде субъектов Российской Федерации реализация проекта,  предусматривающего особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты  территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством.  

Пунктом 1 Постановления № 294 утверждено Положение об особенностях  назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих  в реализации пилотного проекта (далее - Положение).  

В силу п.2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо  обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате  

соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и  выплаты пособия.  

В свою очередь страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления  застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган  Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые  для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.3 Положения).  

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу  которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный  период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации)  организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный  предел, представляют в сроки, установленные п.3 настоящего Положения, в  территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для  назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в  электронной форме по форматам, установленным Фондом (п.4 Положения).  

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты  соответствующего вида пособия (в полном объеме), либо реестра сведений  территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения  принимает решение о назначении и выплате пособий (п.8 Положения).  

Непосредственная выплата пособий застрахованному лицу осуществляется  территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет,  указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной  почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его  уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения  заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида  пособия.  

В соответствии с п. 4(2) Положения страхователь в 3-дневный срок обязан направить  в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица  на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним  трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего  дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых  явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.  

По результатам выездной проверки правильности расходов на выплату страхового  обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством Фондом установлено, что страхователем  предоставлены недостоверные сведения:  

- о размере ставки для определения размера пособия по временной  нетрудоспособности ФИО1, ФИО2;  

- о размере пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, которая на дату начала страхового случая была уволена.  

По указанным причинам назначение и выплата пособий за период с 01.07.2017 по  31.12.2018 указанным лицам произведены с нарушениями норм действующего  законодательства.  

В нарушение п.1.1. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ предоставлены  недостоверные сведения о размере ставки для определения размера пособия по временной  нетрудоспособности.  

По листкам нетрудоспособности № 291 708 721 683т от 25.01.2018, № 291 708 875  104 от 05.02.2018, выданным ФИО1.  

ФИО1 принят на работу в ООО «СТРОЙСИБ» внешним совместителем в  подразделение «Производство» по должности «Производитель работ» с 24.02.2016 на 0,25  ставки с должностным окладом 6400 руб. (приказ 31 от 24.02.2016, трудовой договор №  22 от 24.02.2016).  

01.04.2016 он переведен на 0,20 ставки с окладом 9400 руб. (приказ 426 от  01.04.2016).  

Страхователем в реестрах сведений, направленных в отделение Фонда указано, что  ФИО1 работает на 1 ставку, в связи с чем, возникла переплата пособия по  временной нетрудоспособности в размере 3443,91 руб.  

По листку нетрудоспособности № 264 300 196 275 от 21.08.2017, выданному  ФИО2.  

ФИО2 принят на работу в ООО «СТРОЙСИБ» внешним совместителем в  подразделение «Управление» на должность «Директор по строительству» с 08.10.2015 на  0,25 ставки с должностным окладом 6400 руб. (приказ б/н от 08.10.2015. 01.04.2016 он  переведен на 0,10 ставки с должностным окладом 15000 руб. (приказ 426 от 01.04.2016,  дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2016).  

Страхователем в реестрах сведений, направленных в отделение Фонда указано, что  ФИО2 работает на 0,25 ст., в связи с чем, возникла переплата пособия по  временной нетрудоспособности в сумме 530,84 руб.  

ФИО3 на дату начала страхового случая - 05.06.2018 уже уволена. Дата увольнения 01.06.2018 (приказ № 12 от 01.06.2018). 

Листки нетрудоспособности № 303 170 069 096 от 13.06.2018, № 303 150 937 045 от  15.06.2018 выданы после расторжения трудовых отношений, в связи с чем, возникла  переплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 4389,32 руб.  

Согласно пункта 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019  годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных  выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного  проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294,  предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или  недостоверностью предоставленных страхователем указанных сведений, подлежат  возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

По итогам выездной проверки ООО «СТРОЙСИБ» предлагалось возместить  отделению Фонда излишне понесенные расходы в связи с недостоверностью  представленных им сведений в размере 8364,07 руб.  

В соответствии с ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если  представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм  пособий по временной нетрудоспособности виновные лица возмещают страховщику  причиненный ущерб в порядке, установленном Законодательством Российской  Федерации.  

Согласно п. 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с  сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений,  подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

Излишняя выплата суммы пособий по обязательному социальному страхованию в  размере 8364,07 руб. произошла вследствие неправомерных действий ООО «Стройсиб»,  которое, представило в филиал № 1 отделения Фонда недостоверные сведения,  повлиявшие на право получения пособий по временной нетрудоспособности.  

Согласно п.1 ст.15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, право которого  нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом  или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В  соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

Заявленная к взысканию с ответчика сумма излишне выплаченных пособий в  размере 8364,07 руб. по смыслу ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ является убытками,  понесенными отделением Фонда.  

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты Фондом  застрахованным лицам пособия в размере 8364,07 руб. в связи с представлением  страхователем недостоверных сведений, и заявленная сумма по смыслу ч.2 ст.15.1 Закона   № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных отделением Фонда, суд  приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, заявление  подлежит удовлетворению.  

На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации госпошлина взыскивается с ответчика, так как решение принято  не в его пользу.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсиб» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул, в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) сумму в размере 8364,07 руб.  

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Стройсиб» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул, в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2 000 рублей.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня принятия решения.  

Судья Л.Г. Куличкова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:36:00

 Кому выдана Куличкова Любовь Геннадьевна