АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 октября 2022 года

Дело № А33-9552/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 октября  2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 октября 2022  года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к Администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Ужур, Красноярский край)

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 21.04.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее – истец) обратился(ось) в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании 6 426,57 руб. задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2400.5341.21 от 12.11.2021, 20 565,36 руб. пени за период с 14.11.2021 по 22.03.2022.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.04.2022 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 08.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 10.10.2022.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска в части долга в сумме 6426 руб. 67 коп., пояснил, что задолженность ответчиком оплачена, уточняет размер пени, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 9 800,68 руб. пени за период с 11.12.2021 по 10.02.2022.

От ответчика поступили отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Судом установлено, что ходатайство истца об отказе от исковых требований в части взыскания суммы долга сумме 6426 руб. 67 коп. подписано представителем ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующей на основании доверенности от 21.04.2022 № 24/108/1, в соответствии с которой представителю предоставлено право полного или частичного отказа от исковых  требований.

Последствия, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, истцу понятны.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части взыскания 6426 руб. 67 коп. долга прекращено.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято данное уточнение. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией: в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основ ценообразования).

Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 12.11.2021 № 20.2400.5341.21 (далее - Договор), согласно счету 1600008604 и платежному поручению № 313949.

В соответствии с пунктами 1-3 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое  присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "Объекты наружного освещения", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, Городское Поселение город Ужур, 

<

...> участок 1, кадастровый номер земельного участка 24:39:0000000:4997.

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов определен разделом 3 договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021 г № 3-э и составляет 64266,76 руб. (Шестьдесят четыре тысячи двести шестьдесят шесть рублей 76 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 10711,13 руб. (Десять тысяч семьсот одиннадцать рублей 13 копеек).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 6426,67 руб. (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть рублей 67 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1071,11 руб. (Одна тысяча семьдесят один рубль 11 копеек) вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета Сетевой организацией;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 19280,03 руб. (Девятнадцать тысяч двести восемьдесят рублей 03 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 3213,34 руб. (Три тысячи двести тринадцать рублей 34 копейки) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 12853,36 руб. (Двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят три рубля 36 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 2142,23 руб. (Две тысячи сто сорок два рубля 23 копейки) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 19280,03 руб. (Девятнадцать тысяч двести восемьдесят рублей 03 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 3213,34 руб. (Три тысячи двести тринадцать рублей 34 копейки) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 6426,67 руб. (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть рублей 67 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1071,11 руб. (Одна тысяча семьдесят один рубль 11 копеек) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

03.11.2021 между сторонами  подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 03.11.2021 №АТП 12000506713.

Как указывает истец, ответчиком плата за технологическое присоединение в сумме 6426,67 руб. оплачена несвоевременно, 10.02.2022, в связи с чем, истцом начислена неустойка на основании пункта 17 договора (на всю сумму договора 64 266,76 руб.) в сумме 9 800,8 руб. за период с 11.12.2021 по 10.02.2022 (с учетом уточнения).

Претензией от 10.12.2021 № 13/19/21510-исх истец потребовал от ответчика оплаты суммы задолженности и неустойки.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с ответчика 9 800,68 руб. неустойки.

Ответчик требования истца не признал, в письменном отзыве указав, что истцом начислена неустойки исходя из всей суммы договора - 64 266,76 руб., без учета частичного исполнения, что противоречит принципу юридического равенства.    

Ответчиком представлен контррасчет суммы неустойки в размере 996,13 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) (далее - Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, в соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт  1 статьи  26 Закона N 35-ФЗ и подпункт  16, 17 Правил N 861).

Статьей 23.2 Закона об электроэнергетике предусмотрены особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок (ч. 2 ст. 23.2 Закона об электроэнергетике).

Правила № 861 предусматривают порядок и процедуру технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу абзаца 8 пункта 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с абз. 4 п. 17 Правил N 861, размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п. 2 ст. 23.2 Закон об электроэнергетике размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Состав расходов платы на технологическое присоединение определяется Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации N 1178 от 29.12.2011 (далее - Основы ценообразования), где в абз. 7 п. 32 указано, что расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых электропринимающих устройств включаются в состав платы за сетевое присоединение.

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению потребителем и сетевой организацией производится по границе участка потребителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил № 861.

Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

С 15.10.2016 указанный подпункт был изменен, а Правила N 861 дополнены пунктом 30(1-1), который устанавливает, что в случае нарушения установленных срока и порядка направления в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявления об установлении платы по вине сетевой организации сетевая организация обязана уплатить заявителю в срок не позднее даты полной оплаты заявителем технологического присоединения, предусмотренной договором, неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, а также понесенные заявителем расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 16 Правил № 861 одним из необходимых условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, который определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Согласно пункту 19 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела, Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 12.11.2021 № 20.2400.5341.21 (далее - Договор), согласно счету 1600008604 и платежному поручению № 313949.

В соответствии с пунктами 1-3 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое  присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "Объекты наружного освещения", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, Городское Поселение город Ужур, 

<

...> участок 1, кадастровый номер земельного участка 24:39:0000000:4997.

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов определен разделом 3 договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021 г № 3-э   и составляет 64266,76  руб. (Шестьдесят четыре тысячи двести шестьдесят шесть рублей 76 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 10711,13 руб. (Десять тысяч семьсот одиннадцать рублей 13 копеек).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 6426,67 руб. (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть рублей 67 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1071,11 руб. (Одна тысяча семьдесят один рубль 11 копеек) вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета Сетевой организацией;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 19280,03 руб. (Девятнадцать тысяч двести восемьдесят рублей 03 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 3213,34 руб. (Три тысячи двести тринадцать рублей 34 копейки) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 12853,36 руб. (Двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят три рубля 36 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 2142,23 руб. (Две тысячи сто сорок два рубля 23 копейки) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 19280,03 руб. (Девятнадцать тысяч двести восемьдесят рублей 03 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 3213,34 руб. (Три тысячи двести тринадцать рублей 34 копейки) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 6426,67 руб. (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть рублей 67 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1071,11 руб. (Одна тысяча семьдесят один рубль 11 копеек) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

03.11.2021 между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 03.11.2021 № АТП 12000506713, без замечаний и возражений со стороны ответчика.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт несвоевременной  оплаты по договору пятого этапа в сумме 6 426,67 руб.

Указанная сумма оплачена ответчиком платежным поручением 10.02.2022 № 203727, что послужило основанием для отказа истца от исковых требований в указанной части.

Истцом  заявлено требование о взыскании  9800,68 руб. неустойки за период с 11.12.2021 (по истечению 10 календарных дней после подписания и размещения в личном кабинете ответчика акта об осуществлении технологического присоединения 30.11.2021) по 10.02.2022 (дата оплаты платежным поручением 10.02.2022 № 203727).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 2 пункта 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.11.2021 № 20.2400.5341.21 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Расчет неустойки произведен истцом следующим образом: с 11.12.2021 по 10.02.2022: 61 дн. * 64 266,76 руб. *0,25% = 9 800,68 руб.

Вместе с тем, суд признает необоснованным начисление истцом неустойки исходя из всей суммы платы за технологическое присоединение, установленной в договоре, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, но не должна являться средством обогащения.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14 по делу N А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Начисление неустойки на всю сумму договора, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые выполнены надлежащим образом. Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции. Начисление неустойки на сумму надлежаще исполненных обязательств ведет к неосновательному обогащению, и не может рассматриваться как справедливое условие.

Действующее гражданское законодательство предусматривает исполнение обязательства по частям (статья 311 Гражданского кодекса Российской Федерации). Стороны спорного правоотношения в договоре предусмотрели возможность внесения платы за технологические присоединение частями.

Указанная норма не сформулирована конкретно применительно к нарушению обязательств по внесению платы за технологическое присоединение, вследствие чего не может рассматриваться как норма, предполагающая безусловное начисление неустойки от общей суммы платы за технологическое присоединение вне зависимости от размера просроченного обязательства.

Применение мер ответственности без учета надлежащего исполнения обязательства не может быть признано соответствующим положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом компенсационной функции неустойки и восстановительного характера гражданско-правовой ответственности в целом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что начисление неустойки на всю сумму договора, исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, истцом неверно определено количество дней просрочки: за период с 11.12.2021 по 10.02.2022 количество дней  просрочки составляет 62 дня. 

На основании изложенного, суд соглашается с доводами ответчика и полагает обоснованной неустойку, исчисленную от суммы неоплаченного в срок обязательства - 6 426,67 руб. за период с 11.12.2021 по 10.02.2022, что составляет 996,13 руб. (62 дня  х  6 426,67 руб. х 0,25% = 996,13 руб.).

Ходатайство о снижении размера пени (неустойки) на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными частично, в сумме 996,13 руб. неустойки за период с 11.12.2021 по 10.02.2022 и подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

В силу абзацев 2, 3 подпункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 198-ФЗ, вступающего в силу с 25.10.2019) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000  руб. 

При обращении в суд с иском истцом уплачено 2000 руб. государственной пошлины платежным поручением № 11473 от 04.04.2022.

Оплата суммы основного долга произведена ответчиком платежным поручением 10.02.2022 № 203727, то есть до обращения истца в суд с настоящим иском (12.04.2022).

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 203 руб. расходов по уплате государственной пошлины, государственная пошлина в остальном размере подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 49, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

принять отказа публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) от исковых требований к Администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Ужур, Красноярский край) в части взыскания суммы основного долга в размере 6 426 руб. 67 коп. 

Производство по делу № А33-9552/2022 в указанной части требований прекратить. 

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Ужур, Красноярский край) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 996 руб. 13 коп. неустойки, а также 203 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.Б. Мельникова