ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№  18АП-3098/2021

г. Челябинск

24 марта 2021 года

Дело № А07-29063/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта  2021

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Журавлева Ю.А., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   Министерства Экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2021 о прекращении производства по делу № А07-29063/2016.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.12.2016 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Столовая» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ООО «Столовая») возбуждено производство по делу о признании общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ООО «Ресурс», должник) несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 28.02.2017 (резолютивная часть от 27.02.2017) ООО «Ресурс» признано несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре банкротства ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждён ФИО2 (далее - ФИО2), член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Определением арбитражного суда от 22.05.2018 (резолютивная часть от 21.05.2018) ФИО2 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ресурс».

Определением арбитражного суда от 07.06.2018 (резолютивная часть от 06.06.2018) конкурсным управляющим должника утверждён ФИО3 (далее - ФИО3), член ПАУ ЦФО.

18.11.2020 конкурсный управляющий ООО «Ресурс» ФИО3 обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Ресурс» в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан заявило ходатайство приостановлении рассмотрения заявления о прекращении производства по делу до вынесения судом решения по заявлению конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц солидарно к субсидиарной ответственности.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2021 в удовлетворении ходатайства Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан о приостановлении рассмотрения заявления о прекращении производства по делу до вынесения судом решения по заявлению конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц солидарно к субсидиарной ответственности отказано. Производство по делу о банкротстве ООО «Ресурс» прекращено на основании абз. 8 п.1  ст.57 Закона о банкротстве.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции от 11.01.2021,  Министерство Экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить.

В обосновании доводов жалобы апеллянт указывает на то,   что прекращение производства по делу о банкротстве до вынесения решения суда по заявлению конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц солидарно к субсидиарной ответственности влечет дополнительные процессуальные издержки и подачу ряда последующих дублирующих заявлений отдельных кредиторов ООО «Ресурс» к контролирующим лицам должника, а также в связи с тем, что конкурсный управляющий, в чьи обязанности входит проведение процедуры конкурсного производства ООО «Ресурс», в отличие от конкурсных кредиторов обладает всей необходимой информацией и документами о деятельности должника и контролирующих его лицах.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на  23.03.2021 на  15 час. 40 мин.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего ООО «Ресурс» ФИО3 поступил отзыв на апелляционную  жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), приобщен судом к материалам дела.

В отзыве просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения.

От Министерства Экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили. 

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела,  в рамках процедуры конкурсного производства было выявлено следующее имущество.

Нежилое здание, кадастровый номер 02:56:020416:1201, площадью 158, 2 кв.м, адрес: РБ, г. Уфа, р-н Калининский, ул. Трамвайная, д. 2, корп. 4, дата регистрации 18.05.2011 г., собственность, (залог ООО «Технотраст»).

Залоговым кредитором утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по реализации предмета залога.

В газете «Коммерсант» № 153 от 25.08.2018 г., на сайте Единого  Федерального реестра сведений о банкротстве 23.08.2018 г., на электронной площадке - АО «Российский аукционный дом», были опубликованы сообщения о проведении открытых торгов по продаже имущества ООО «Ресурс» (залоговое имущество ООО «Технотраст»).

Подведение результатов итогов торгов было назначено на 05.11.2018 г.

В связи с отсутствием заявок торги были признаны несостоявшимися.

В газете «Коммерсантъ» №193 от 20.10.2018 на ЕФРСБ 15.10.2018, на электронной площадке – АО «Российский аукционный дом» были опубликованы сообщения о проведении повторных открытых торгов по продаже имущества ООО «Ресурс» (залоговое имущество ООО «Технотраст»).

Подведение результатов итогов торгов было назначено на 03.12.2018 г.

В связи с отсутствием заявок повторные торги были признаны несостоявшимися.

В газете «Коммерсант» № 9 от 19.01.2019 г., на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве 17.01.2019 г., на электронной площадке - АО «Российский аукционный дом», были опубликованы сообщения о проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО «Ресурс» (залоговое имущество ООО «Технотраст»).

Заявки на участие в торгах принимались в период с 11:00 ч. 19.02.2019 г. до 11:00 ч. 27.03.2019 г. Согласно письма залогового кредитора ООО «Технотраст» от 25.03.2019 г. им принято решение оставить предмет залога за собой по цене 3 240 000,00 руб.

Между ООО «Ресурс» и ООО «Технотраст» 30.04.2019 г. было заключено соглашение о передаче предмета залога в рамках дела о банкротстве, заключенное по итогам торгов посредством публичного предложения по реализации следующего имущества ООО «Ресурс»:

Нежилое помещение, общей площадью 158 ,2 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Калининский, ул. Трамвайная, д. 2, корп. 4, кадастровый номер: 02:55:020416:1201.

Переход права собственности был осуществлен 07.08.2019 г.

В дальнейшем в ходе проведения конкурсного производства было выявлено иное имущество - доля ООО «Ресурс» в уставном капитале ООО «Столовая» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450027, 

<

...> д.З, корп.1).

22.07.2020 г. была проведена инвентаризация следующего имущества должника - доля ООО «Ресурс» в уставном капитале ООО «Столовая» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450027, 

<

...> д.З, корп.1). Номинальная стоимость доли 250 000

 рублей. Размер доли - 29,41 %. (сообщение опубликовано в ЕФРСБ г., № сообщения 5242462).

Уполномоченным органом в адрес конкурсного управляющего направлено требование от 30.07.2020 о привлечении оценщика для оценки вышеуказанного имущества должника.

Для проведения оценки с оценщиком ФИО4 был заключен договор № 192 от 06.08.2020 г.

Согласно отчета об оценке № 231-192/20 по определению рыночной стоимости 29,41% доли в Уставном капитале ООО «СТОЛОВАЯ» от 01.09.2020 г., рыночная стоимость составляет 140 000 (сто сорок тысяч) рублей. 

Отчет оценщика об оценке имущества должника опубликован на сайте ЕФРСБ, сообщение № 5447181.

25.09.2020 г. проведено собрание кредиторов ООО «Ресурс» с повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

2. Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Ресурс».

3. Утверждение начальной цены продажи имущества должника не ниже рыночной стоимости на основании отчета независимого оценщика об оценке имущества ООО «Ресурс».

4. Об определении источников финансирования, необходимых для продажи имущества (доли в Уставном капитале ООО «Столовая») ООО «Ресурс» (публикации сообщений о проведении торгов).

По вопросам повестки дня собранием кредиторов были приняты следующие решения:

1.Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства не принимать к сведению.

2. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Ресурс» с учетом замечаний уполномоченного органа.

3. Утвердить начальную цену продажи имущества должника не ниже рыночной стоимости на основании отчета независимого оценщика об оценке имущества ООО «Ресурс».

4.Определить источники финансирования, необходимых для продажи имущества (доли в Уставном капитале ООО «Столовая») ООО «Ресурс» (публикации сообщений о проведении торгов)- за счет конкурсной массы должника.

Имущества у должника – кроме доли ООО «Ресурс» в уставном капитале ООО «Столовая» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450027, 

<

...> д.З, корп.1) не имеется.

Источники за счет которого могут быть покрыты текущие расходы по делу о банкротстве, конкурсным управляющим не выявлены.

Согласно отчету конкурсного управляющего, по состоянию на 25.09.2020 г. размер непогашенных текущих платежей составляет - 1 138 498,37 руб., в том числе невыплаченная сумма фиксированного вознаграждения конкурсному управляющему ФИО3 составляет – 629 238,97 руб., непогашенные затраты на процедуру банкротства ООО «Ресурс» осуществленные за счет собственных средств ФИО3 составляют - 46 741,23 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи конкурсным управляющим заявления о прекращении производства по делу (вх. от 16.11.2020 №29063).

Принимая судебный акт о прекращении производства по делу о банкротстве (резолютивная часть от 24.12.2020) суд первой инстанции, исходил из того, что у должника денежные средства, за счет которых могут быть осуществлены соответствующие расходы по делу, в том числе выплата вознаграждения арбитражному управляющему, отсутствуют, кредиторы согласия на финансирование необходимых расходов не выразили.

Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции, признавая невозможным дальнейшее осуществление процедур банкротства в отношении ООО "Ресурс", не учел, что целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу не в полной мере соблюдены нормы Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве одним из оснований для прекращения производства по делу о банкротстве является отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Указанное основание прекращения производства по делу о банкротстве может быть применено судом по своей инициативе (пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

О времени и месте указанного судебного заседания суд извещает должника, арбитражного управляющего, представителя собрания (комитета) кредиторов (при его отсутствии - всех конкурсных кредиторов и уполномоченные органы), представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника и конкурсного кредитора или уполномоченный орган, обратившихся с заявлением о признании должника банкротом.

В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Судья вправе обязать лицо, давшее согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве. Определение суда об этом может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.

В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что факт недостаточности имущества должника для погашения расходов в процедуре банкротства и отказ кредиторов и заявителя по делу о банкротстве от финансирования процедуры, является достаточным основанием для прекращения производства по делу.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ООО «Ресурс» ФИО3 16.11.2020 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о прекращении производства по делу  о банкротстве ООО «Ресурс» сославшись на отсутствие  средств, достаточных  для возмещения судебных расходов на проведение процедур.

Определением от 30.11.2020 указанное заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 24.12.2020.

Лицам, участвующим в деле предложено представить мотивированный, документально обоснованный отзыв на заявление.

При этом судом не предложено лицам, участвующим в деле, на основании абзаца 3 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" выразить согласие на осуществление  финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, а также не разъяснены последствия не представления такого согласия, предусмотренные  положениями абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Из материалов дела не следует, что кредиторы, чьи требования установлены в реестре требований кредиторов, выразили  письменный отказ от дальнейшего финансирования процедуры.

Кредитор – Министерство экономического развития   и инвестиционной  политики  Республики  Башкортостан  в отзыве, представленном в суд 24.12.2020, а также в судебном заседании возражал против прекращения производства по делу, однако письменный  отказ от финансирования  не представил.

Из положений статей 2, 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве)  следует, что целью проведения процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, выявленной в ходе процедуры банкротства.

Из представленного конкурсным управляющим отчета  следует, что не завершены мероприятия по реализации имущества  общества - доли ООО «Ресурс» в уставном капитале ООО «Столовая» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450027, 

<

...> д.З, корп.1).

При этом ссылаясь на отсутствие денежных средств, необходимых для проведения, в том числе торгов, конкурсный управляющий вопрос о финансировании процедуры перед кредиторами не ставил, иного из отчета конкурсного управляющего по состоянию на 25.09.2020, а также информации размещенной на ЕФРСБ, не следует. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце седьмом пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление № 35), продление срока конкурсного производства возможно, в частности, если это необходимо для реализации имущества должника, завершения расчетов с кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Из сайта Картотеки арбитражных дел следует, что  в рамках дела о банкротстве, конкурсным управляющим 14.08.2019 подано заявление о привлечении  контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности, которое принято к производству суда определением от 23.08.2019.

Определением Арбитражного суда от 27.01.2020 к производству приняты уточненные требования заявителя, согласно которым просит:

1. Привлечь ФИО5  и ФИО6 солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Ресурс» в размере 62 380 184,70 рублей. 

2. Взыскать в порядке субсидиарной ответственности с ФИО5 и ФИО6  солидарно в пользу ООО «Ресурс» 62 380 184,70 рублей.

Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности не рассмотрено, судебное заседание отложено на 02.02.2021.

 В данном случае заявление подано до рассмотрения вопроса о завершении процедуры конкурсного производства и прекращении производства по делу, которое суду следовало рассмотреть, поскольку именно в деле о банкротстве возможно наиболее эффективно и оперативно установить все обстоятельства относительно деятельности должника, руководящих органов должника, в связи с формированием в деле о банкротстве значительной доказательственной базы.

Прекращение  конкурсного производства в отношении ООО «Ресурс»   до рассмотрения заявления конкурсного управляющего ФИО3 о привлечении  ФИО5 и ФИО6 солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Ресурс», повлечет нарушение законных прав конкурсных кредиторов, касающихся удовлетворения их требований.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции полагает вывод суда о возможности прекращения производства по делу преждевременным.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2021 по делу № А07-29063/2016 отменить, апелляционную  жалобу Министерства Экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан  - удовлетворить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Е.А. Позднякова

Судьи: Ю.А. Журавлев

                                                                                                 С.В. Матвеева