10008/2023-83711(2) 

 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5098/2023

г. Благовещенск

05 сентября 2023 года

изготовление решения в полном объеме  04 сентября 2023 года объявлена резолютивная часть решения  Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,  

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного  заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества  «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

взыскании 10 201,63 руб., 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Заказчик» рабочего поселка  (пгт) Прогресс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2, по доверенности № 135-ДЭК от 15.06.2023 сроком по 31.12.2023  (до перерыва);  

от ответчика: не явился, извещен заказным письмом № 47401, вручено 20.06.2023; 

от третьего лица: не явилось, извещено заказными письмами № 45594, № 45595, вручены  12.06.2023;  

в мировой суд Амурской области по Прогрессовскому судебному участку обратилось  акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» с исковым заявлением  к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую  энергию за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, за период с 01.10.2019 по 31.05.2020 в размере 6 897,48 рублей, за период с  01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 3 004,15 рублей.  

Определением мирового судьи Амурской области по Прогрессовскому судебному  участку от 18.01.2023 гражданское дело № 2-04/2023 по иску АО «Дальневосточная  генерирующая компания» в лице филиала «Амурская генерация» к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о  взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию передано для  рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 85 Пожарского района.  

Определением мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского района  Приморского края от 15.03.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу -  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

Булатовой Ангелины Александровны надлежащим ответчиком - администрацией пгт.  Прогресс; гражданское дело по иску АО «Дальневосточная генерирующая компания» о  взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию к администрации пгт.  Прогресс передано мировому судье Амурской области по Прогрессовскому судебному  участку.  

Определением мирового судьи Амурской области по Прогрессовскому судебному  участку от 18.05.2023 гражданское дело № 2-911/2023 по иску АО «Дальневосточная  генерирующая компания» в лице филиала «Амурская генерация» к Администрации пгт.  Прогресс о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию  передано по подсудности в Арбитражный суд Амурской области.  

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры № 15, расположенной  по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 60.  

Определением от 05.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Заказчик» рабочего поселка (пгт) Прогресс  (далее – третье лицо, ООО «Заказчик» рабочего поселка (пгт) Прогресс).  

В предварительном судебном заседании на основании статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты к  рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика задолженности за  оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение) за жилое помещение, расположенное  по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 60, кв. № 15, за период с  01.10.2019 по 30.06.2021 в размере 10 201,63 руб.  

Уточнение требований мотивировано арифметической ошибкой в просительной части  иска.  

Определением от 03.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на  31.08.2023.  

В судебном заседании 31.08.2023 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся  перерыв до 04.09.2023.  

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, просил  удовлетворить.  

Ответчик в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела  в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований возражал в  полном объеме.  

В ранее направленном отзыве на иск ответчик сообщил, что, согласно сведениям  поквартирной карточки жилого помещения и сведениям управляющей компании ООО  «Заказчик», в жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО3. Таким образом, обязанность по внесению платы за тепловую энергию и  оплата задолженности лежит на нанимателе.  

Третье лицо в судебное заседание не явилось, дополнительных документов,  ходатайств не направило.  

Ранее ООО «Заказчик» рабочего поселка (пгт) Прогресс представило письменный  отзыв на иск, в котором в частности указало, что собственником жилого помещения  № 15,  МКД № 60, пгт. Прогресс является администрация (пгт) Прогресс, полномочий на  осуществление действий по передачи жилых помещений и заключения договора  социального найма управляющей компании администрацией (пгт) Прогресс не  передавались, таким образом, ООО «Заказчик» предоставить жилое помещение в  пользование ФИО3 в силу закона не могло.  

В соответствии с поквартирной карточкой (форма 17) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.  была внесена по месту регистрации матери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., карточка  прописки на ФИО3 управляющей компанией ООО «Заказчик» не заводилась. В  каком населенном пункте ФИО3 получала паспорт, а также дата ее выбытия с места  

жительства матери управляющей компании не известна.  

По мнению третьего лица, исковые требования подлежат удовлетворению, ООО  «Заказчик» рабочего поселка (пгт) Прогресс просило рассмотреть дело в отсутствие своего  представителя.  

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего  лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.  

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил  следующие обстоятельства.  

АО «ДГК», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 01.10.2019 по  30.06.2021 осуществляло отпуск тепловой энергии, в том числе в жилое помещение,  расположенное по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 60, кв. 15.  

Принадлежность указанного жилого помещения к собственности муниципального  образования рабочий поселок (пгт) Прогресс подтверждается выпиской из Единого  государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от  17.03.2022 № 99/2022/455533340.  

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 01.10.2019 по  30.06.2021 (с учетом уточнений) платежи за потребленную тепловую энергию ответчиком  не производились, в связи с чем образовалась задолженность.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные  требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.  

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых  гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений  - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются  нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых  гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими  действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов.  

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы  местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2  статьи 215 ГК РФ).  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему  имущества, если иное не установлено законом или договором.  

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются  жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).  

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан  своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором  не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.  

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за  жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по  договору социального найма с момента заключения такого договора.  

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений  муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание  жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или  управомоченные ими лица.  

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по  незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.  

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и  полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не  

является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги  (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).  

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные  услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого  помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого  помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя  плату за коммунальные услуги.  

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), по общему правилу потребители  обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по  его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.  

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и  коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за  истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным  домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья,  жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,  созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с  федеральным законом о таком кооперативе.  

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по  показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов  Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных  ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг  потребителям определяются с учетом данных Правил и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме  вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по  отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях,  установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного  управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также  случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный  способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в  составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по  отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные  потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги,  потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее -  коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).  

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с  01.10.2019 по 30.06.2021 АО «ДГК» осуществляло отпуск тепловой энергии в жилое  помещение, расположенное по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д.  60, кв. 15.  

Жилое помещение, расположенное по указанному адресу, относится к собственности  муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс и в спорные периоды  являлось незаселенным.  

Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, возражая относительно заявленных  требований, указала, что согласно сведениям поквартирной карточки жилого помещения и  сведениям управляющей компании ООО «Заказчик», в жилом помещении, расположенном  по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 60, кв. 15, зарегистрирован  

наниматель Булатова Ангелина Александровна, следовательно, обязанность по внесению  платы за тепловую энергию и оплата задолженности лежит на нанимателе, иными  сведениями ответчик не располагает.  

Вместе с тем, в поквартирной карточке по адресу: Амурская область, пгг. Прогресс,  ул. Заводская, д. 60, кв. 15 имеется запись в отношении ФИО3, однако в графе  «Дата прописки и на какой срок» сведения внесены карандашом.  

Согласно имеющейся в материалах дела информации миграционного пункта полиции  «Прогресс» межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской  Федерации «Райчихинское», сведения о регистрации ФИО3  по месту жительства (пребывания), о снятии с регистрационного учета отсутствуют.  Карточка прописки на гражданку ФИО3 не заводилась. В карточку прописки  родителей она не внесена.  

Регистрацию ФИО3 в жилом помещении по адресу: Амурская область, пгт.  Прогресс, ул. Заводская, д. 60, кв. 15, миграционный пункт полиции «Прогресс»  межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Райчихинское» не подтвердил (письмо от 07.04.2023 № 36/23-184).  

Данное обстоятельство также принято во внимание мировым судьей судебного  участка № 107 Пожарского района Приморского края в определении от 15.03.2023, в связи  с чем по делу произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего ответчика - администрацию пгт. Прогресс.  

Достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что в жилом помещении в  спорный период был зарегистрирован наниматель ФИО3, в материалах дела  отсутствуют.  

На основании изложенного довод администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс об  отсутствии у нее обязанности по внесению платы за тепловую энергию в связи с тем, что  указанная обязанность лежит на его нанимателе, судом отклонен как несоответствующий  фактическим обстоятельствам дела.  

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное  не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан  объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого  помещения (пункт 56(2) Правил № 354).  

Указанное выше правило основано на презумпции постоянного использования жилых  помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное  отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в  жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в  указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг.  Соответствующее правовое регулирование преследует конституционно значимые цели  обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в  области предоставления коммунальных услуг (Определение Конституционного Суда  Российской Федерации от 31.01.2023 № 154-О).  

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания  обстоятельств того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое  пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых  помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу  подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту  обязанность путем представления доказательств заключения в отношении таких жилых  помещений договоров социального найма.  

Иными словами, лицо, ссылающееся на наличие иного обязанного оплачивать  поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать эти обстоятельства путем  представления соответствующих документов в материалы дела.  

Решение о предоставлении жилых помещений в пользование граждан на условиях  найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие  право пользования нанимателя указанными жилыми помещениями по договорам найма  муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о  зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется,  следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на  собственника жилого помещения, в силу прямого указания в законе, то есть на  администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс.  

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной  тепловой энергии за период с 01.10.2019 по 30.06.2021 в отношении жилого помещения,  расположенного по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 60, кв. 15,  составляет 10 201,63 руб.  

Уточненный расчет задолженности проверен судом и признан верным. 

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в  пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от  исполнения обязательства.  

Из положений раздела 6 «Положения о порядке управления и распоряжения 

муниципальной собственностью муниципального образования рабочий поселок (пгт)  Прогресс», утвержденного Решением Прогрессовского поселкового Совета народных  депутатов от 05.10.2005 № 66/11 следует, что управление объектами муниципальной  собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляет администрация рабочего  поселка (пгт) Прогресс и ее структурные подразделения.  

Поскольку именно администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс является  уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального  образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, задолженность по оплате потребленной  тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: Амурская обл., гг  Прогресс, ул. Заводская, д. 60 кв. 15, подлежит взысканию с администрации рабочего  поселка (пгт) Прогресс.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации размер государственной пошлины по уточненным исковым  требованиям (10 201,63 руб.) составляет 2 000 руб.  

АО «ДГК» при подаче искового заявления в мировой суд Амурской области по  Прогрессовскому судебному участку уплачена государственная пошлина в размере 651  руб.: 344,01 руб. по платежному поручению от 23.09.2022 № 10167 и 306,99 руб. по  платежному поручению от 19.10.2022 № 10830.  

В ходе рассмотрения настоящего дела в Арбитражном суде Амурской области АО  «ДГК» была произведена доплата государственной пошлины в размере 1 349 руб. по  платежному поручению от 26.06.2023 № 87558.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ и в связи с удовлетворением уточненных  исковых требований в полном объеме судебные расходы по уплате государственной  пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу  истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

взыскать с администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 2806000480) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая  компания» (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363) задолженность за оказанные  коммунальные услуги (теплоснабжение) за период с 01.10.2019 по 30.06.2021 в отношении  жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул.  Заводская, д. 60, кв. № 15, в размере 10 201,63 руб., судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего – 12 201,63 руб.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству  направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может  быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный  апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.  

Судья Н.В. Есаулова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.04.2023 3:17:00

Кому выдана Есаулова Наталья Владимировна