Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-294100/24-142-2046

17 марта 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ведерниковой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

по иску истца - ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (115035, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, УЛ ПЯТНИЦКАЯ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику – ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НАУКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (117418, Г.МОСКВА, ПР-КТ НАХИМОВСКИЙ, Д. 47, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 

<

***>)

об обязании провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института", расположенного на фасаде здания по адресу: Нахимовский просп., д. 47, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия;

в течение пятнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по сохранению объекта культурного наследия, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ

при участии: 

от истца – ФИО1, дов. от 28.12.2024, паспорт, диплом

от ответчика – ФИО2, дов. от 13.01.2025, паспорт, диплом, ФИО3, дов. от 13.01.2025, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НАУКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК об обязании провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института", расположенного на фасаде здания по адресу: Нахимовский просп., д. 47, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно: в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия; в течение пятнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по сохранению объекта культурного наследия, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика. 

Ответчик против иска возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее. 

В соответствии с Положением о Департаменте культурного наследия города Москвы (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 154-ПП (далее - Положение), Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Москвы. 

В соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре. 

Согласно пункту 4.11.7 Положения Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, а также обращается в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе с исками об обязании собственника (пользователя) принять меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и (или) провести работы по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела, рельеф-эмблема, расположенный на фасаде здания по адресу: Москва, Нахимовский просп., д. 47 с кадастровым номером 77:06:0004004:1051 (далее -Объект), принят под государственную охрану в качестве памятника истории и культуры местного значения с наименованием "Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института", 1975 г." в соответствии с решением Президиума Московского городского Совета народных депутатов от 30 июля 1992 г. № 84 "О памятниках истории и культуры г. Москвы" (адрес на момент принятия Объекта под государственную охрану: Москва, Нахимовский просп., д. 32).

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 октября 2022 г. № 144147-р Объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения под номером 771411351100005.

Распоряжением Департамента от 9 марта 2021 г. № 168 утвержден предмет охраны Объекта, в который входят:

местоположение рельефа-эмблемы 1975 года, расположенного на фасаде здания Центрального экономико-математического института (арх. ФИО4) (согласно схеме предмета охраны);

объемно-пространственная композиция рельефа-эмблемы 1975 года, представляющего "Ленту Мёбиуса", вписанную в квадратную форму-модуль, включая его габариты (согласно схеме предмета охраны);

композиционное решение и архитектурно-художественное оформление рельефа-эмблемы 1975 года, представляющее взаимодействие контрастных форм, линий, глухих плоскостей и проемов, соответствующих образу "Ленты Мёбиуса" как математической непересекающейся поверхности (согласно схеме предмета охраны);

конструкция, материал и техника исполнения рельефа-эмблемы 1975 года, включая бетон и камень с мозаичным покрытием плоскостей цветной смальтой в технике римской мозаики (согласно схеме предмета охраны);

материал и характер отделки рельефа-эмблемы 1975 года, в том числе фактура и текстура мозаичной поверхности (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий);

колористическое решение мозаичного покрытия рельефа-эмблемы 1975 года с использованием красного, золотистого, светло- и темно-серого цветов (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий);

шрифтовая композиция на боковой грани "Ленты Мёбиуса" с изображением математических символов и букв.

Правообладателем Объекта на праве оперативного управления является федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Центральный экономико-математический институт Российской академии наук" (далее - ЦЭМИ РАН), о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права от 3 апреля 2000 г. № 77-01/00-011/2000-22783 (выписка из ЕГРН от 21.10.2024 г.).

Приказом Департамента от 14 декабря 2018 г. № 1074 в отношении Объекта утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (далее - охранное обязательство Объекта).

На основании охранного обязательства Объекта в ЕГРН зарегистрированы ограничения (обременения) права собственности на Объект № 77:06:0004004:1051 -77/005/2019-51.

По итогам проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия Департаментом оформлен акт технического состояния объекта от 18 сентября 2018 г. № ДКН-16-44-2368/8 (далее - АТС), согласно которому ЦЭМИ РАН надлежало:

пункт 1 - на основании задания на проведение работ по сохранению Объекта, выданного Департаментом, разработать проектную документацию на основании выполненного инженерно-технического обследования и предоставить ее в Департамент на согласование в срок до 30 августа 2019 г.;

пункт 2 - выполнить работы по сохранению Объекта по разрешению Департамента в течение 3-х лет с момента выполнения пункта 1;

пункт 3 - представить на утверждение отчетную документацию по сохранению Объекта и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после выполнения пункта 2.

Департаментом ЦЭМИ РАН выдано предписание от 25.10.2018 г. № ПР-АТС-487/2018 (далее - Предписание) с требованием провести работы по сохранению Объекта согласно составу (перечню) видов работ и при соблюдении сроков (периодичности) проведения таких работ, установленных АТС.

По факту неисполнения в установленный срок требований АТС, Предписания Департаментом ЦЭМИ РАН объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.09.2024 г. № ДКН-16-53-835/24, в соответствии с которыми ему надлежало выполнить пункты 1, 2, 3 раздела 5 АТС.

ЦЭМИ РАН приступил к принятию мер в области охраны объектов культурного наследия. В частности, 14.09.2020 г. им получено задание на проведение работ по сохранению Объекта № ДКН-055101-000216. Кроме того, 19 февраля 2021 г. ЦЭМИ РАН Департаментом согласована проектная документация по сохранению Объекта, которая подлежит корректировке. Однако более трех лет производственные работы не выполняются.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на то, что требования пунктов 1, 2, 3 АТС до настоящего времени надлежащим образом не выполнены. В частности, работы по сохранению Объекта, включая его приспособление к современному использованию, не проведены, разрешения на проведение таких работ Департаментом не выдавались, отчетная документация в Департамент не направлялась, акты их приемки Департаментом не оформлялись.

Таким образом, ЦЭМИ РАН не исполнены законные требования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны «объектов культурного наследия, а также им нарушено законодательство об охране объектов культурного наследия.

Особенности владения и пользования объектами культурного наследия, а также отношения в области государственной охраны и пользования недвижимыми объектами культурного наследия регулируются положениями: Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ); Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее - Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26). 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально- технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с данным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда. 

Согласно статье 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении их в указанный реестр подлежат государственной охране в соответствии с требованиями данного закона.

Согласно статье 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны: 

При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: 

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; 

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; 

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло): 

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; 

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; 

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ; 

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; 

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии. 

Пунктом 2 ч. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14.07.2000 г. N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" предусмотрено, что собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные настоящим Законом, нормативными правовыми актами и охранными документами, выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников. 

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия являются особым видом имущества, к которому требования гражданского законодательства применяются с учетом особенностей, установленных указанным законом. 

Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. 

Согласно части 6 статьи 45 Закона N 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 

В соответствии со статьей 47.2 Закона N 73-ФЗ состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия. 

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер (статья 216 ГК РФ) и, как следствие, не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии со статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Следовательно, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию переданного имущества.

Таким образом, законный владелец принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве объекта культурного наследия.

Кроме того, в силу части 2 статьи 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее - Закон города Москвы № 26) пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны:

соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные данным законом, нормативными правовыми актами и охранными документами;

выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.

Таким образом, на правообладателя объекта культурного наследия законодательством возложен комплекс обязанностей по принятию мер, направленных на обеспечение его физической целостности и сохранение историко-культурной ценности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляется посредством в том числе регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, осуществляемого региональными органами охраны объектов культурного наследия.

Предметом государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включая в том числе: требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия.

В силу статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ Департамент как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномочен осуществлять региональный государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. 

Предметом такого надзора является в том числе осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами мер по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия. 

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает на то, что от принятых на себя обязательств по сохранению объекта культурного наследия не отказывается, с целью исполнения законных требований органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия, Ответчиком проведены и проводятся следующие мероприятия:

19.02.2021г. Получено согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного № ДКН-056601-000431/20 от 19.02.2021г. 

07.07.2022 г. ЦЭМИ РАН заключило Контракт №17.22.ОКЭФ на выполнение работ по разработке проектной документации для проведения реставрационных работ по сохранению ОКН. 

В рамках выполнения работ по Контракту предусматривается разработка проектной документации, рабочей документации и прохождение проверки проектной документации в ФАУ «Главгосэкспертиза». Проектная документация разработана и загружена на портал Главгосэкспертизы.

18.10.2022г. Получен отказ в рассмотрении проектной документации с формулировкой, что ОКН не является объектом капитального строительства и не может пройти проверку в ФАУ «Главгосэкспертиза».

24.10.2023г. Получено положительное заключение на соответствие сметным нормативам, правильность применения поправочных коэффициентов, индексов пересчета базисных цен в текущий уровень цен в Федеральном государственном бюджетном учреждение «Государственный Всероссийский Центр экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры «Росгосэкспертиза» 

13.09.2024г. Подано заявление в ГАУ «МОСГОСЭКСПЕРТИЗА» на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработанной для выполнения реставрационных работ по сохранению ОКН. 

16.09.2024г. Получен мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы от ГАУ «МОСГОСЭКСПЕРТИЗА»

 18.09.2024 Ответчиком направлено Истцу обращение от 18 сентября 2024г. №08/02-57, по вопросу проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

10.10.2024г. исх. ДКН-16-09-3072/24, в ответ на обращение от 18.09.2024г. №08/02-57 Ответчиком получено приглашение от Истца на совещание в режиме видеосвязи 16.10.2024 в 15ч.00 мин. Истцом с участием Ответчика 16.10.2024г. проведено совещание по видеосвязи по вопросу проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, по результатам которого принято решение о проведение независимой экспертизы проектной документации.

12.12.2024г. Ответчиком заключен Договор №24.24.ЕП от 12.12.2024г. с целью пройти проверку и получить Акт Государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации реставрации объекта культурного наследия регионального назначения «Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института, худ. ФИО5, ФИО6 Бетон с мозаикой, 1975г.» по адресу: г. Москва, Нахимовский про-кт, д.47, срок выполнения работ по Договору не позднее 25 февраля 2025г. 

12.12.2024г. Ответчиком так же заключен Договор №25.24.ЕП от 12.12.2024г. с целью выполнения работ по корректировке проектной документации для проведения реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия «Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института, худ. ФИО5, ФИО6 Бетон с мозаикой, 1975г.» по адресу: г. Москва, Нахимовский про-кт, д.47, срок выполнения работ по Договору не позднее 25 февраля 2025г.

Также ответчик указывал на необходимость установления иных сроков для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, признаны судом не обоснованными, поскольку исходя из характера работ, необходимых для сохранения объекта культурного наследия, испрашиваемые истцом сроки являются достаточными для исполнения охранного обязательства.

Кроме того, ответчик не лишен обращения в суд с заявлением об отсрочке/рассрочке исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию переданного имущества.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд также учитывает, что ответчик фактически признает свою обязанность по осуществлению действий, направленных на сохранение объекта культурного наследия.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. 

На основании ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, положений Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, ст.ст. 65, 110, 123, 156, 167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (117418, Г.МОСКВА, ПР-КТ НАХИМОВСКИЙ, Д. 47, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 

<

***>) провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Рельеф-эмблема на фасаде Центрального экономико-математического института", расположенного на фасаде здания по адресу: Нахимовский просп., д. 47, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия;

в течение пятнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по сохранению объекта культурного наследия, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (117418, Г.МОСКВА, ПР-КТ НАХИМОВСКИЙ, Д. 47, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я И.Н. Шевцова