Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-3015/2021

13 декабря 2021 г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к  ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1, доверенность от 30.12.2020,

от ответчика –  ФИО2, по доверенности от 29.11.2021,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки за период с 21.07.2020 по 02.03.2021 в сумме 4 719 419,07 руб., неустойки за период с 03.03.2021 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда 15.04.2021 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу. 

Определением суда от 13.05.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А64-5928/2020.

Определением суда от 16.11.2021 производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В процессе рассмотрения дела наименование ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) изменено на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Представитель истца заявил об уточнении иска (заявление от 19.11.2021), просит взыскать с ответчика неустойку за период с 21.07.2020 по 23.08.2021 в сумме 12 763 627,65 руб.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представитель ответчика возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 13.12.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано в ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 3.2.8. договора заказчик также обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

В п. 7.4. договора стороны установили, что при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Согласно п. 5.8. договора (в редакции протокола согласования разногласий) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; 

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 9.1 срок действия договора установлен с 01 числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на новых условиях, договор считается ежегодно продленным. Доказательства расторжения договора в материалы дела не представлены, договор считается действующим.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент). 

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В июне 2020 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» не приняло в полезный отпуск объемы электроэнергии выявленного сетевой организацией количества объема безучетного потребления АО «Избердеевский элеватор», ссылаясь на допущенные сетевой организацией нарушения при проведении проверки потребителя. 

Указанные разногласия связаны с составлением сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2020 № 68005702. Спорный объем безучетного потребления составил 18 960 985 кВт* ч на общую сумму 64 159 422,60 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 подтвержден факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств со стороны ПАО «Россети Центр» по выявлению и фиксированию факта безучетного потребления АО «Избердеевский элеватор», а также по расчету объема неучтенного потребления электроэнергии, и соответственно неоплате сетевой компанией потерь электроэнергии за июнь 2020 года в сумме 64 159 422,60 руб.

В процессе рассмотрения настоящего дела указанная задолженность за июнь 2020 года оплачена сетевой организацией путем принятия ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» заявления ПАО «Россети Центр» от 20.08.2021 №МР1-ТБ/16-03/5595 о зачете встречных однородных требований в сумме 24 118 105,41 руб. и в результате перечисления денежных средств в сумме 41 792 623,36 рублей на расчетный счет истца, что подтверждает платежное поручение от 23.08.2021 №107576.

ПАО «Россети Центр» ненадлежащим образом исполняло принятые на себя обязательства по оплате указанных объемов электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, с нарушением срока оплаты, установленного п. 5.8. договора. 

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» произвело расчет неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате стоимости электрической энергии за июнь 2020 года в сумме 64 159 422,60 рублей, подлежащих приобретению в целях компенсации потерь, за период с 21.07.2020 по 23.08.2021 в сумме 12 763 627,65 рублей (с учетом уточнения).

Ответчик исковые требования не признает, ссылается на положения Регламента, а также на п.5.4 договора, который, по его мнению, позволяет начислять пени исключительно на неоспариваемую ПАО «Россети Центр» часть задолженности и право начисления пени возникает с месяца, в котором соответствующие разногласия урегулированы, в рассматриваемом случае с даты вступления в законную силу решения суда.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу п. 2 Правил №861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно части 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, установлены Правилами №861. 

Обязательства между сторонами возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09. Заключенность, действительность договора сторонами не оспаривается.

Согласно п. 3.2.8. указанного договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора. Исполнитель оплачивает стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 5.8. договора). Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по рассматриваемому договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

Факт оказания ответчику услуг по передаче электроэнергии сторонами не оспаривается.

В период действия договора оказания услуг по передаче электрической энергии               № 1204/09 от 10.04.2009 истец надлежащим образом исполнял принятые на себя по договору обязательства по поставке ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь. 

Ответчиком в свою очередь нарушались принятые на себя обязательства в части соблюдения сроков по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 подтвержден факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств со стороны ПАО «Россети Центр» по выявлению и фиксированию факта безучетного потребления АО «Избердеевский элеватор».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 с  ПАО «Россети Центр» в пользу  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана  стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 за июнь 2020 года в размере 64 159 422,60 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

В процессе рассмотрения настоящего дела указанная задолженность за июнь 2020 года оплачена сетевой организацией путем принятия ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» заявления ПАО «Россети Центр» от 20.08.2021 №МР1-ТБ/16-03/5595 о зачете встречных однородных требований в сумме 24 118 105,41 руб. и в результате перечисления денежных средств в сумме 41 792 623,36 рублей на расчетный счет истца, что подтверждает платежное поручение от 23.08.2021 №107576.

Поскольку оплата задолженности за приобретенную в целях компенсации потерь электроэнергии, в объемах установленных указанными решениями, оплачена ответчиком с нарушением установленных договором сроков, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» произвело расчет неустойки за период с 21.07.2020 по 23.08.2021 в сумме 12 763 627,65 рублей (с учетом уточнения).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как указано выше, в п. 5.8. договора (в редакции протокола согласования разногласий) стороны согласовали, что исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Указанный порядок оплаты соответствует абзацам 2-4 пункта 82 Основных положений № 442.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу ч.1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, ч. 1 статьи 332 ГК РФ императивно устанавливает для кредитора право выбора между договорной и законной неустойкой.

В п. 61 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если размер неустойки установлен законом, то в силу п. 2 ст. 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 8.11. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 за несвоевременное и (или) не полное исполнение обязательств по оплате, предусмотренных настоящим договором, виновная сторона обязана уплатить другой стороне пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки применяется в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате основного долга размер названной неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу указанных норм, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, согласно Определению Верховного суда РФ № 305-ЭС18-20107 от 21.03.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Материалами дела подтвержден факт просрочки исполнения обязательства по оплате электрической энергии за июнь 2020 года, приобретаемой в целях компенсации потерь, в связи с чем требование о взыскании неустойки истцом заявлено правомерно.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 03.08.2015 по 13.06.2016 ключевая ставка Банка России составляла 11%, с 14.06.2016  ключевая ставка Банка России составляет 10,50%, с 19.09.2016 – 10%., с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 – 9%, с 18.09.2017 – 8,5%, с 30.10.2017 – 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018 – 7,5%, с 26.03.2018 – 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,50%, с 29.07.2019 – 7,25%, с 09.09.2019 – 7,00%, с 28.10.2019 – 6,50%, с 16.12.2019 – 6,25%, с 10.02.2020 – 6,00%, с 27.04.2020 – 5,5%, с 22.06.2020 – 4,5%, с 27.07.2020 – 4,25%, с 22.03.2021 – 4,50%, с 26.04.2021 – 5,00%, с 15.06.2021 – 5,50%, с 26.07.2021 – 6,50%, с 13.09.2021 – 6,75%, с 25.10.2021 – 7,50%.

Согласно уточненному расчету истца пени определены исходя из ставки рефинансирования 6,50%, действующей на даты фактических оплат, за период с 21.07.2020 по 23.08.2021 в сумме 12 763 627,65 руб. 

Спор между сторонами возник относительно даты начала начисления пени за просрочку оплаты потерь электроэнергии по актам о безучетном потреблении, в отношении которых вступили в законную силу решения судов и которыми подтверждается нарушение ответчиком договорных обязательств по надлежащему выявлению и фиксированию фактов безучетного потребления и по оплате потерь.

Истец считает, что начисление пени должно осуществляться с учетом порядка оплаты, установленного п. 5.8. договора, исходя из того, что срок обязательства наступает с даты составления акта о неучтенном потреблении. 

Ответчик же заявляет, что Регламент и договор от 10.04.2009 №1204/09 позволяют начислять пени исключительно на неоспариваемую ПАО «Россети Центр» часть задолженности и право начисления пени возникает с месяца, в котором соответствующие разногласия урегулированы.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений. 

Как установлено судом в рамках настоящего спора, порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору № 1204/09 от 10.04.2009 оказания услуг по передаче электроэнергии («Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии»). 

Стороны не отрицают, что взаимодействие сторон в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении осуществляется в соответствии с Правилами, установленными данным Регламентом.

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема- передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

В силу пп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами Потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленном в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный по акту о безучетном потреблении передан Заказчику.

В соответствии с п. 16 Регламента в случае, если:

16.1. Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости рассчитанного в Акте о неучтенном потреблении объема безучетного потребления в связи с тем, что акт составлен неправильно

16.2. или исковые требования Заказчика будут удовлетворены частично в связи с неправильно рассчитанным объемом безучетного потребления, 

то объем указанного безучетного потребления Стороны должны включить в объем электроэнергии, приобретаемой Исполнителем у Заказчика в целях компенсации потерь в сетях, определяемый по итогам месяца, в котором вступило в силу решение суда. 

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Условия договора и приложений к нему согласованы в установленном порядке. 

Согласно ч. 1 ст. 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Как указано ранее, спорные требования о взыскании законной неустойки в сумме 12 763 627,65 руб. возникли в связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате стоимости электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь, по акту о безучетном потреблении, в отношении которого вступило в законную силу решение арбитражного суда от 02.04.2020 по делу №А64-5928/2020 и которым подтверждается нарушение ответчиком договорных обязательств по надлежащему выявлению и фиксированию факта безучетного потребления.

Основанием исковых требований ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» являлись разногласия по объемам потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях ПАО «Россети Центр» на основании составленного ПАО «Россети Центр», но не принятого ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2020 № 68005702 в отношении АО «Избердеевский элеватор».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 с ПАО «Россети Центр» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана  стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 за июнь 2020 года в размере 64 159 422,60 руб.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «Россети Центр» - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.10.20.21 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу № А64-5928/2020 оставлены без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 по делу №А64-5928/2020 вступило в законную силу 07.07.2021.

Задолженность за июнь 2020 года оплачена сетевой организацией путем принятия ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» заявления ПАО «Россети Центр» от 20.08.2021 №МР1-ТБ/16-03/5595 о зачете встречных однородных требований в сумме 24 118 105,41 руб. и в результате перечисления денежных средств в сумме 41 792 623,36 рублей на расчетный счет истца, что подтверждает платежное поручение от 23.08.2021 №107576.

Законная неустойка начислена истцом за период с 21.07.2020 по 23.08.2021 в сумме 12 763 627,65 руб.

Позиция истца по начислению неустойки с даты просрочки ответчиком исполнения обязательств по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, основывается на судебной практике, сложившейся по аналогичным спорам между истцом и ответчиком по договору № 1204/2009 от 10.04.2009 за ранее возникшие периоды просрочки исполнения обязательств ответчиком, по делам №А64-972/2016, №А64-8176/2016, №А64-5409/2017, №А64-854/2018, №А64-1709/2021, №А64-3718/2021.

Однако, доводы ответчика о применении к спорной ситуации положений п.16.1.-16.2. Регламента, являются неосновательными, поскольку указанными условиями стороны договора урегулировали правовые отношения по расчетам за услуги по передачи электроэнергии и компенсации потерь электроэнергии в случае, когда объем электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении, принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск и сетевой организации за такой объем оплачены услуги по передаче электрической энергии, а в последствие акт о неучтенном потреблении потребителем оспорен в рамках иска гарантирующего поставщика к потребителю о взыскании стоимости безучетно потреблённой электроэнергии.

Таким образом, п. 16.1- 16.2. Регламента  стороны согласовали лишь последствия отказа или частичного отказа в удовлетворении иска к потребителю относительно перераспределения объема безучетного потребления электроэнергии.

Условиями Регламента не определяются правовые последствия как правомерного непринятия гарантирующим поставщиком в полезный отпуск акта о неучтенном потреблении, составленного сетевой организаций, так и нарушения сетевой организацией обязательств по оплате стоимости потерь электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации электроэнергии, установленных вступившим в законную силу решением суда.

Утверждение о том, что гарантирующий поставщик не имеет права не принимать от сетевой организации акт о неучтённом потреблении электрической энергии, является состоятельной в той связи, что речь идет об акте, надлежащим образом оформленным в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. 

Оценка качества оформления акта, как и достаточность или достоверность всей совокупности доказательств, на основании которых заявляются исковые требования, находятся в компетенции гарантирующего поставщика и относятся к его риску (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2019 N Ф10-1745/2019 по делу №А64-3429/2018).   

В рамках дела №А64-3429/2018 Верховный Суд РФ в Определении № 310-ЭС19-15190 от 09.08.2019 указал, что «доводы заявителя о возложение на него (гарантирующего поставщика) судебных расходов по спору с потребителем вызвано нарушением ответчиком порядка составления указанного акта подлежит отклонению, поскольку не свидетельствуют об обязанности истца предъявлять требование на основании ненадлежащее составленного акта о неучтенном потреблении, и не подтверждают отсутствие у истца как профессионального участника рынка электрической энергии возможности оценить соответствие спорного акта требованиям законодательства». 

Таким образом, Регламент не устанавливает для гарантирующего поставщика обязанности по принятию в полезный отпуск акта о неучтенном потреблении, составленного с нарушением требований Основных положений №442, обратного ответчиком не доказано. 

В соответствии с п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязанность ответчика оплачивать стоимость электрической энергии, приобретаемой истцом в целях компенсации потерь электрической энергии возникла в силу обязательств ответчика по договору № 1204/09 от 10.04.2009, а не на основании судебного акта. 

Судебным актом, которым с ответчика в пользу истца присуждена к взысканию сумма основного долга по оплате стоимости электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь, подтверждено возникновение у ответчика такой обязанности на основании договора и осуществлена судебная защита нарушенных гражданских прав истца (ст.ст.11,12 ГК РФ). 

В соответствии с ч.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договором №1204/09 от 10.04.2009 установлен срок оплаты ответчиком стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь - до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.8 договора). 

Соответственно, ответчик признается просрочившим обязательство при неисполнении обязательства в срок, предусмотренный договором, в том числе, и в случае возникновения между сторонами спора относительно возникновения такого обязательства. 

Пунктом 5.4. договора, на который ссылается ответчик, установлено, что при возникновении у исполнителя обоснованных претензий к объему и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, исполнитель обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую части, подписать акт в оспариваемой части и в течение 3 (трех) рабочих дней направить заказчику претензию по объему и(или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь. Неоспариваемая часть стоимости электроэнергии подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

В качестве претензий к объему и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь могут рассматриваться: несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных исполнителем показаниям, которые получены заказчиком в ходе проведенной им контрольной проверки; непредставление в соответствии с п. 5.2. заказчиком расчета коэффициента распределения электроэнергии.

Отсутствие в договоре указания конкретно на обязанность уплаты оспариваемой части электроэнергии не предполагает освобождение ответчика от обязанности ее оплаты в установленные пунктом 5.8. договора сроки, при том, что расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

В противном случае такое поведении сетевой организации может привести к злоупотреблению своим положением путем безосновательного уклонения от согласования разногласий.

Кроме того, в случае возникновения между сторонами разногласий по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за спорный период, в соответствии с последующим согласованием разногласий, сетевая организация имела бы право на возврат излишне уплаченных денежных средств или зачет суммы в счет будущих платежей.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик ссылается на положения п.5.4 договора, указывая, что сторонами в приведенных пунктах договора согласовано начисление пени исключительно на неоспариваемую ПАО «Россети Центра» часть задолженности и право начисления пени возникает с месяца, в котором соответствующие разногласия урегулированы. В связи с чем, при определении истцом даты начала начисления неустойки на оспариваемую часть разногласий подлежат применению нормы ч. 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные доводы ответчика об отсутствии обязанности оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в оспариваемой части в установленные пунктом 5.8 договора сроки, основаны на ошибочном толковании условий заключенного договора и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Изложенные доводы ответчика основаны на неверном толковании и противоречат действительному смыслу гражданского законодательства и регулируемых им отношений, неустойка имеет по  своей правовой природе компенсационный характер, а не штрафной, и служит целям восстановления равноправного положения сторон и обеспечению добросовестности субъектов хозяйственной деятельности.

Поскольку сроки оплаты электрической энергии установлены, в целях сохранения договоренности сторон необходимо толковать данное условие в пользу действительности и исключения возможности недобросовестного поведения одной из сторон, в том числе путем необоснованного затягивания момента наступления срока выплаты (пункты 43, 44 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения обоих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства меры имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. При этом неустойка предназначена для компенсации потерь стороны, потерпевшей от неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В данном случае стороны в п. 5.8. договора установили договорную неустойку в качестве меры имущественной ответственности за «несвоевременное» и (или) неполное исполнение обязательств по оплате, предусмотренных настоящим договором».

С учетом вышеизложенного, довод ПАО «Россети Центр» о том, что обязанность по оплате стоимости потерь электрической энергии возникает с месяца, в котором соответствующие разногласия урегулированы, противоречит п.5.8. договора и действительному смыслу ст.330 ПК РФ.

В соответствии со ст.ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с ч.1ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о просрочке оплаты оказанных услуг ответчиком суду не представлены. 

Представленный ответчиком контррасчет не принимается судом в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Дата начала просрочки за июнь 2020 года 19.08.2021 определена ответчиком неверно. 

В нарушение п.1 ст. 16 АПК РФ решение арбитражного суда по делу №А64-5928/2020 ответчик исполнил не своевременно, оплату долга произвел 20.08.2021 и 23.08.2021. 

Дата начала исполнения обязательств по спорному периоду определена ответчиком с даты вступления в силу решений суда 07.07.2021 неверно. Срок исполнения обязательств по оплате стоимости потерь электроэнергии установлен в п.5.8. договора до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, а не на основании судебного акта.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 310 ГК РФ). 

Таким образом, контррасчет выполнен ответчиком с учетом одностороннего изменения срока исполнения обязательств, установленных п. 5.8. договора и без учета фактической даты исполнения обязательств. 

Приведенная ответчиком в отзыве на иск судебная практика основана на иных фактических обстоятельствах.

На основании указанных норм закона и договорных обязательств требования истца к ответчику по иску являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования по иску подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 12 763 627,65 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 46 597,00 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 221,00 рубль.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

Судья                                                                                                   С.О.Зотова