АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«

дело № А32-46339/2020

г. Краснодар

10» марта 2021 года

резолютивная часть судебного акта объявлена 09.03.2021

полный текст судебного акта изготовлен 10.03.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кубань»

ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к ответчикам

муниципальному бюджетному учреждению «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 28 муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 40 имени М.К. Видова муниципального образования город Новороссийск

ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о признании действий, решений незаконными, недействительными

3-е лицо индивидуальный предприниматель ФИО1

ОГРНИП 311231531800053, ИНН 

<

***>

о признании действий, решений незаконными, недействительными

при участии в судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО2 

от ответчиков: по доверенности ФИО3

от 3-его лица:  не явился, уведмолен

установил:

судом рассматриваются исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кубань» (далее по тексту – истец, общество) к ответчикам муниципальному бюджетному учреждению «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 28 муниципального образования город Новороссийск,  муниципальному автономному общеобразовательному учреждению лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 40 имени М.К. Видова муниципального образования город Новороссийск, содержащее следующие требования, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в следующий редакции истца:

1) признать недействительным решение комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009480447;

2) признать недействительным решение комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009480448;

3) признать недействительным решение комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009480444;

4) признать     недействительным     решение     комиссии     муниципального бюджетного    учреждения     «Центр     муниципальных    торгов»     муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с   ограниченной   ответственностью   «Торговый   дом   «Кубань»,   оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009480428;

5) признать недействительным решение комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009480017;

6) признать недействительным решение комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения 32009478449.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2020 суд прекратил производство по делу в части исковых требований к Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю о признании недействительными решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19.10.2020 № 023/07/3-5070/2020; от 19.10.202 № 023/07/3-5075/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-5073/2020; от 19.10.2020 №023/07/3-5072/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-5065/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-4715/2020 ввиду отказа истца от указанных требований.

В судебном заседании истец заявил отказ от исковых требований к ответчикам  муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 28 муниципального образования город Новороссийск,  муниципальному автономному общеобразовательному учреждению лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 40 имени М.К. Видова муниципального образования город Новороссийск.

Рассмотрев по правилам статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от части требований к вышеуказанным ответчикам суд считает его подлежащим удовлетворению, так как истцом требования к вышеуказанным ответчикам не сформулированы и отказ от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает права 3-их лиц.

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

В судебном заседании ответчик по заявленным требованиям возражал.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 03.03.2021 до 11 час. 30 мин. 09.03.2021, после перерыва стороны не явились, судебное заседание продолжено без их участия.

Выслушав мнения участников процесса, изучив и исследовав представленные суду доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела муниципальное бюджетное учреждение «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск (далее по тексту – заказчик, организатор торгов) разместило извещения № 32009478449 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение СОШ № 40 муниципального образования город Новороссийск, извещение № 32009480017 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск, извещение № 32009480428 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 6 муниципального образования город Новороссийск, извещение № 32009480444 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск, извещение № 32009480447 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение СОШ № 34 муниципального образования город Новороссийск, извещение № 32009480448 от 09.09.2020 года заказчиком которого является Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение СОШ № 28 муниципального образования город Новороссийск, о проведении конкурса в электронной форме наименование предмета закупки «Оказание услуг по организации горячего питания учащихся», начальные (максимальные) цены договоров: 4 775 546,00 рублей (с учетом НДС 20 %) – МАОУ СОШ № 40 МО 

<

...> 088 945,00 рублей (с учетом НДС 20 %) - МАОУ гимназия № 5 МО 

<

...> 538 770,00 рублей (с учетом НДС 20 %) - МАОУ гимназия № 6 МО 

<

...> 076 630,00 рублей (с учетом НДС 20 %) - МАОУ лицей «МТ» МО 

<

...> 086 193,00 рублей (с учетом НДС 20 %) - МАОУ СОШ № 34 МО 

<

...> 301 667,00 рублей (с учетом НДС 20 %) - МАОУ СОШ № 28 МО город Новороссийск.

Данные процедуры закупки проводились в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положениями о закупке товаров, работ, услуг для МАОУ СОШ № 40 МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 26.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 5, МАОУ гимназия № 5 МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 10.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 5, МАОУ гимназия № 6 МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 10.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 6, МАОУ лицей «МТ» МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 10.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 5, МАОУ СОШ № 34 МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 09.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 3, МАОУ СОШ № 28 МО город Новороссийск (далее – Положение), утвержденным 13.06.2020 года протоколом наблюдательного совета № 18. 

Согласно пункту 2.1. статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, автономного учреждения, федеральный орган исполнительной власти либо организация, осуществляющие от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества унитарного предприятия, вправе утвердить типовое положение о закупке, а также определить бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, автономного учреждения субъекта Российской Федерации, муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения, осуществляющие полномочия собственника имущества государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации, муниципального унитарного предприятия, либо иной уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией орган вправе утвердить типовое положение о закупке, а также определить соответственно бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные бюджетные учреждения, автономные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия субъекта Российской Федерации, муниципальные унитарные предприятия, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений.

Положения о закупках заказчиков приняты на основании Типового положения о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск утвержденное постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 24.12.2019 года № 6406 (с изменениями утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 29.05.2020 № 2630 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 24.12.2019 года № 6406 «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск»), являющегося нормативно-правовым актом.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона о закупках целями регулирования Закона о закупках является, в том числе создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Следуя ч. 6 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг Заказчики руководствуются в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

Извещения о проведении конкурса в электронной форме для Заказчиков предмет закупки «Оказание услуг по организации горячего питания учащихся» были размещены Организатором торгов в Единой информационной системе (ЕИС) 09.09.2020 года. Дата окончания подачи заявок до 09.00 25.09.2020 года. 

До срока и времени окончания подачи заявок 09.00 25.09.2020 года по данным закупкам были поданы заявки.

1. извещение № 32009480017 - подано 2 заявки – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

2. извещение № 32009480428 - подано 2 заявки – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

3. извещение № 32009480444 - подано 2 заявки – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

4. извещение № 32009480447 - подано 2 заявки – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

5. извещение № 32009480448 - подано 2 заявки – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

6. извещение № 32009478449 - подана 2 заявка – протокол открытия доступа к заявкам от 25.09.2020 года.

Заявки подал истец и 3-е лицо индивидуальный предприниматель ФИО1

В соответствии с решением заседания комиссии от 30.09.2020 года по итогам рассмотрения заявок было приняты решения об отказе истцу в допуске на участие в конкурсу  по процедурам с номером извещения 32009480447; 32009480448; 32009480444; 32009480428; 32009480017; 32009478449 со ссылкой на следующие обстоятельства: «На основании подпункта 2.1. Раздела 8. «Порядок открытия доступа к поданным на участие в закупке заявкам, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке», в части непредставления документов и информации, которые предусмотрены подпунктом 2.1 Раздела 9. «Порядок подачи заявок на участие в закупке. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке», в части подпункта 2.1.3. (В составе заявки участника представлены документы: «Решение №3 о продлении полномочий ФИО4», «Приказ о продлении полномочий Директора ФИО4», подтверждающие полномочия директора с 19.04.2018 года по 19.04.2020 года, что не подтверждает полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки на момент подачи заявки).

В свою очередь заявка участника индивидуального предпринимателя ФИО1 допущена и признана соответствующей условиям конкурсной документации.

В последующем с индивидуальным предпринимателем ФИО1 по результатам конкурса заключен шесть договоров от 27.10.2020 на оказание услуг по организации горячего питания учащихся с вышеуказанными общеобразовательными учреждениями (муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 34 муниципального образования город Новороссийск, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 28 муниципального образования город Новороссийск,  муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 муниципального образования город Новороссийск, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 40 имени М.К. Видова муниципального образования город Новороссийск).

Судом установлено, что действие вышеуказанных договоров от 27.10.2020 прекращено ввиду наступившей 28.11.2020 смерти  индивидуального предпринимателя ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти от 03.12.2020.

Судом установлено, что к своей заявки истца на участие в конкурсе  по процедурам с номером извещения 32009480447; 32009480448; 32009480444; 32009480428; 32009480017; 32009478449 поступили организатору торгов 24.09.2020, к заявке была приложена выписка их ЕГРЮЛ по состоянию на 24.09.2020 которая содержала сведения о единоличном исполнительном органе истца – ФИО4, решение № 3 от 10.14.2018 единственного участника общества ФИО5 о продлении полномочий ФИО4 на должности единичного органа общества с 10.04.2018 до 10.04.2020.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об ООО) единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно п. 4 п. 2 ст. 33 Закона об ООО к компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Соответственно, Законом об ООО установлены порядок избрания единоличного исполнительного органа и порядок прекращения его полномочий. 

Данные вопросы отнесены к компетенции высших органов управления обществом.

В Законе об ООО не установлены последствия истечения срока полномочий исполнительного органа, это согласуется с положениями гражданского законодательства, а также принципами правовой определенности и стабильности гражданского оборота. 

В силу п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Поэтому ситуация, когда отсутствует орган управления юридического лица, влечет потерю дееспособности общества.

Таким образом, само по себе истечение срока автоматически не влечет прекращение полномочий директора, он продолжает исполнять свои функции до момента прекращения его полномочий или избрания нового лица директором в установленном порядке.

Анализируя положения Закона  об ООО, суд указывает, что полномочия предыдущего руководителя прекращаются, а вновь избранное лицо становится единоличным исполнительным органом и, соответственно, его полномочным представителем только с момента принятия решения единственным участником общества о смене единоличного исполнительного органа юридического лица.

Действующим законодательством предусмотрено, что для прекращения полномочий ранее назначенного директора общества с ограниченной ответственностью требуется волеизъявление общего собрания участников общества. Истечение периода времени, на которое избрано конкретное лицо для осуществления полномочий исполнительного органа юридического лица, не влечет автоматического прекращения полномочий этого исполнительного органа.

Учитывая, что в уставе общества отсутствуют положения, регламентирующие приостановление полномочий единоличного исполнительного органа общества, то ФИО4 в силу закона обязана исполнять функции единоличного исполнительного органа до момента, когда будет избран новый генеральный директор общества, либо продлены полномочия прежнего директора.

Указанная правовая позиция также была изложена в пункте 2.2. Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов №2 (2018) в письме Федеральной налоговой службы от 09.07.2018г. №ГД-4-14/13083.

Ссылки ответчика о том, что решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19.10.2020 № 023/07/3-5070/2020; от 19.10.202 № 023/07/3-5075/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-5073/2020; от 19.10.2020 №023/07/3-5072/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-5065/2020; от 19.10.2020 № 023/07/3-4715/2020 истцу отказано в жалобе на действия ответчика, судом откланяются так как суд не связан с правовой квалификацией Закона об ООО изложенной в вышеуказанных решениях.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик незаконно не допустил истца к участие в конкурсе по процедурам с номером извещения 32009480447; 32009480448; 32009480444; 32009480428; 32009480017; 32009478449.

Кроме того, судом установлено, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе единственным участником общества являлась ФИО4 с 28.08.2019, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 24.09.2020 приложенной истом к своей заявке на участие в конкурсе, соответственно каких либо сомнений в полномочиях лица подавшего заявку у ответчика возникнуть не могло.

Доводы ответчика о том, что при проведении повторных закупочных процедур в форме конкурса в электронной форме по предмету «Оказание услуг по организации горячего питания учащихся» извещения № 32009573417, 32009573339, 32009573418, 32009573419, 32009573420, где единственным участником закупки был истец, общество в составе заявки были приложены Решение № 1 единственного участника общества от 10 апреля 2020 года о продлении срока полномочий директора на 5 лет и приказ № 1 от 10 апреля 2020 года о продлении срока полномочий директора не имеют правового значения, так как к предмету настоящего спора не относятся.

Между тем, в силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными этим кодексом и законами. 

Правовых норм, регулирующих надлежащий способ защиты своего нарушенного права Законом N 223-ФЗ для лица, заявка которого необоснованно была отклонена не предусмотрено, следовательно применяются общие правила гражданского законодательства.

В ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Нарушения порядка проведения торгов могут являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями затрагиваются и могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Подобные требования истцом заявлены не были, соответственно признание недействительным решения комиссии муниципального бюджетного учреждения «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск об отказе в допуске к участию в торгах общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань», оформленного протоколом подведения итогов процедуры от 30.09.2020 с номером извещения с номером извещения 32009480447; 32009480448; 32009480444; 32009480428; 32009480017; 32009478449 не приведет к восстановлению нарушенных права истца.

Предмет заявленных требований формируется истцом самостоятельно и является его прерогативой.

Избранным способом защиты права в виде признания незаконным решения комиссии по торгам об отказе в допуске к участию в конкурсе в условиях его фактического проведения и определения победителя не может быть достигнут ожидаемый заявителем правовой эффект - восстановление права на участие в конкурсе. 

Надлежащим способом защиты права в настоящем случае будет являться иск об оспаривании результатов торгов и заключенного по их итогам договора.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказ общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кубань» от исковых требований к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 28 муниципального образования город Новороссийск,  муниципальному автономному общеобразовательному учреждению лицей «Морской технический» муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 5 муниципального образования город Новороссийск, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 40 имени М.К. Видова муниципального образования город Новороссийск принять, в указанной части производство по делу прекратить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кубань» к муниципальному бюджетному учреждению «Центр муниципальных торгов» муниципального образования город Новороссийск отказать.

Вернуть из федерального бюджета Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кубань» 54 000 руб. госпошлины излишне уплаченной при подаче иска по платежному поручению № 773 от 23.10.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья           Р.М. Назаренко