АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-47289/2019

Дело № А06-6987/2018

г. Казань

16 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Бубновой Е.Н.,

при участии истца – ИП ФИО1 (паспорт),  представителя истца – ФИО2 (доверенность от 16.03.2019),

в отсутствие ответчика – извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.10.2018 (судья Рыбников А.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.01.2019 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Котлярова А.Ф., Никольский С.В.)

по делу № А06-6987/2018

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с иском к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ответчик, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания») о понуждении к заключению договора. 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 04.10.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019, суд решил заключить между ИП ФИО1, именуемым в договоре «Исполнитель коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в договоре «Гарантирующий поставщик», договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества на следующих условиях:

1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении: 

«Гарантирующий поставщик» – субъект розничного рынка, коммерческая организация, обязанная заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней потребителем, находящемся в зоне ответственности гарантирующего поставщика, осуществившим технологическое присоединение в установленном порядке и желающим приобрести электроэнергию. 

«Исполнитель коммунальных услуг для целей содержания общего имущества многоквартирного дома (далее – Исполнитель КУ для целей СОИ МКД) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. 

«Исполнитель коммунальной услуги электроснабжения (далее – Исполнитель КУЭ) – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальную услугу электроснабжения в жилые и нежилые помещения в случае, если собственники МКД сохранили взаимоотношения с РСО в силу части18 статьи 12 ФЗ № 176. 

«Потребитель» – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также, лицо, пользующееся на ином законном владении помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладение, потребляющее коммунальные услуги. 

«Точка поставки на розничном рынке» – место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договорам энергоснабжения, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства Потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики. 

«Сетевые организации» – организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. 

«Максимальная мощность» – наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом Покупателя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в киловаттах. 

«Индивидуальный прибор учета» – средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении. 

«Коллективный (общедомовой) прибор учета» – средство измерения, используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса поданного в многоквартирный дом. 

«Прибор учета на места общего пользования» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса, потреблённого в целях содержания общего имущества МКД. 

«Безучетное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим Договором электрической энергии (мощности) и действующими нормативно-правовыми актами РФ порядка учёта электрической энергии со стороны Исполнителей, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Исполнителей, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных настоящим Договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении Покупателем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности). 

«Коммунальный ресурс» – электрическая энергия, используемая для предоставления потребителям коммунальной услуги, а также, электрическая энергия, потребляемая для содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

«Коммунальные услуги» – осуществление исполнителями деятельности по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме. 

«Норматив потребления коммунальной услуги» – количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов РФ и применяемых для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. 

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1. Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии, а Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан принимать электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД (освещение и иное потребление электрической энергии токоприемниками межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) и оплачивать потребленную в процессе содержания общего имущества электрическую энергию в многоквартирном доме (далее – СОИ в МКД) в сроки и на условиях определённых, настоящим Договором по действующим на момент расчета ценам. 

2.2. При исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по продаже электроэнергии и жилищного законодательства. В случае изменений действующего законодательства, устанавливающих иные правила исполнения настоящего Договора, после даты подписания настоящего Договора, стороны вправе оформить дополнительное соглашение. В случае если ни одна из сторон не изъявила желание заключить дополнительное соглашение в связи с изменениями законодательства, условия договора считаются автоматически изменёнными и не требуют его переоформления. 

2.3.Ориентировочная цена договора из расчета нормативов на СОИ в МКД составляет: _____________________________________________ руб. 

3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА «ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА»

3.1. Гарантирующий поставщик обязуется: 

3.1.1. Поставлять Исполнителю в целях СОИ МКД электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий Договор, в соответствии с 3-й категорией надежности. 

3.1.2. Публиковать на официальном сайте www.astsbyt.ru. в сети «Интернет» информацию, обязательную для публикации в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о действующих ценах (тарифах) на электрическую энергию. 

3.1.3. Обеспечивать поддержание на границе балансовой принадлежности сетевой организации, с которой Гарантирующий поставщик заключил договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, уровни напряжения согласно ГОСТу 32144-2013: нормальное плюс-минус 5%, максимальное плюс-минус 10%. 

3.1.4. Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3), подписанными представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей. 

3.1.5. Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных и общих приборов учёта электроэнергии и (или) проверки их состояния с целью предоставления права представителям Исполнителя КУ в целях СОИ МКД участвовать в таких проверках. 

3.1.6. Передавать Исполнителя КУ в целях СОИ МКД сведения о показаниях индивидуальных и общих приборов учета электроэнергии в срок не  позднее 5-ти рабочих дней в начале и после одного года действия настоящего Договора. 

3.2. Гарантирующий поставщик имеет право: 

3.2.1. Производить прекращение или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, получаемой в целях содержания общего имущества без предварительного уведомления Исполнителя при наступлении следующих обстоятельств: 

а) возникновение или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение; 

б) возникновение стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; 

в) получение Гарантирующим поставщиком предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа; 

г) поступление от Исполнителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у Исполнителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно. 

3.2.2. Производить прекращение или частичное ограничение поставки электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Исполнителя КУ в целях СОИ МКД в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 354, в случае: 

а) в отношении общего имущества в многоквартирном доме при наличии задолженности у Управляющей организации в размере, превышающем стоимость электрической энергии потребленной в целях содержания общего имущества за 2 расчетных периода, – через 30 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления), при условии сохранения услуги тем потребителям, которые своевременно исполнили обязанность по оплате за ОДН по электроэнергии. 

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, – через 10 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления). 

3.2.3. Возобновление поставки электроэнергии на общедомовые нужды осуществляется в течение 1-х суток со дня устранения причин, указанных в пунктах 3.2.1 и 3.2.2. настоящего Договора, в том числе со дня полного погашения задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности. 

3.2.4. После заключения настоящего Договора предоставлять сетевой организации для осуществления контроля за объемом и режимом поставки электрической энергии (мощности) следующие сведения об Исполнителе КУ в целях СОИ МКД: 

а) наименование, место нахождения точки поставки на розничном рынке; 

б) о заключении, изменении и расторжении договора, на основании которого обеспечивается снабжение электрической энергией, а также основные условия этого договора, позволяющие определить объем и режим поставки электрической энергии. 

3.2.5. Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД о задолженности, об ограничении поставки электроэнергии посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи позволяющей достоверно установить, что уведомление исходит от Стороны по Договору. 

3.2.6. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Исполнителей в соответствии с условиями настоящего Договора. 

3.2.7. Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД о сроках и суммах, подлежащих оплате в целях исполнения условий настоящего Договора, с указанием последствий в случае неисполнения платёжных обязательств в установленный срок.

4.1.ОБЯЗАННОСТИ «ИСПОЛНИТЕЛЯ КУЭ».

4.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ КУЭ обязуется: 

4.1.1. Представить Гарантирующему поставщику перечень своих объектов и электроустановок, а так же общедомовых приборов учёта электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учёта юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение №№  1, 2). 

4.1.2. Представить Гарантирующему поставщику в соответствии с Приложением № 5: 

а) перечень индивидуальных приборов учёта, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома; 

б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего Договора и направлять по требованию Гарантирующему поставщику в течение 5 дней с даты получения запроса информацию о произошедших изменениях. 

4.1.3. Производить в период с 23-го по 25-е число расчетного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учета, и не позднее 26-го числа расчетного месяца представлять Гарантирующему поставщику сведения в виде реестра в электронном виде в формате MS Excel или dbf на e-mail: info@30arc.ru и на бумажном носителе за подписью руководителя, заверенном печатью. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учета, показания прибора учета, дату фиксации показаний прибора учета. 

4.1.4. Инициировать и проводить 1 раз в 3 месяца, а также ежегодно, проведение сверки всех индивидуальных приборов учёта электроснабжения в каждом МКД на день подачи срочного донесения. 

4.2.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА «ИСПОЛНИТЕЛЯ КУ В ЦЕЛЯХ СОИ МКД»

4.2. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД обязуется: 

4.2.1. Представлять Гарантирующему поставщику перечень объектов жилого фонда, в отношении которых приобретается электроэнергия (на общедомовые нужды) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома по данному договору, а также перечень установленных приборов учета электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды 

4.2.2. Представить Гарантирующему поставщику в соответствии с Приложением № 5: документы, содержащие сведения об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. 

4.2.3.Обеспечивать периодический, не чаще 1 раз в месяц, доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации к коллективным (общедомовым) приборам учёта. 

4.2.4. Допустить Гарантирующего поставщика в период с 23-го по 25-е число расчетного месяца снятие показаний приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и вправе не позднее 26-го числа расчетного месяца предоставлять Гарантирующему поставщику данные сведения на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путем предоставления его сканированной копии по электронной почте (ore_gorod@astsbyt.ru) с последующим предоставлением оригинала. Такой способ предоставления срочного донесения реализуется путём подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору по согласованию Сторон. 

4.2.5. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию, потреблённую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Исполнителем КУЭ 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учёта на день съема показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения. 

4.2.6. Обеспечить допуск в эксплуатацию общедомовых приборов учёта при условии соблюдения порядка установки и ввода в эксплуатацию ОПУ, а также, при наличии необходимых для данной цели документов. 

4.2.7. Обеспечивать сохранность на своей территории расчетных средств измерения учёта, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации и иным владельцам электрических сетей, к которым подключены электроустановки Исполнителя КУ в целях СОИ МКД путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД не отвечает за вандализм 3-х лиц. 

4.2.8. При изменении юридического и почтового адреса, номеров телефонов и факсов, банковских реквизитов, смене руководителя, ведомственной принадлежности и наименования Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, представлять эти данные Гарантирующему поставщику в течение 10 дней для переоформления и/или внесения изменений в настоящий Договор. 

4.2.9. Предоставить Гарантирующему поставщику или сетевой организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам при наличии возможности и в рамках своих полномочий. 

4.3. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД имеет право: 

4.3.1. Заявлять Гарантирующему поставщику об ошибках, обнаруженных в платёжном документе. 

4.3.2. Привлекать для оборудования приборами учета электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и в отношении которой заключен настоящий Договор, любое лицо, имеющие право производить такие работы. 

4.3.3. Требовать от Гарантирующего поставщика повторного проведения контрольного снятия показаний прибора(ов) учёта электрической энергии, потреблённой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и (или) общедомового прибора учёта, в случае разногласий с показаниями такого прибора(ов) учёта, указанными в акте контрольного снятия, оформленного в отсутствие представителя Управляющей организации 

5.УЧЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И КОНТРОЛЬ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ.

5.1. Объем электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ежемесячно определяется на основании нормативов на СОИ с последующим перерасчетом 1 раз в год по показаниям расчётных общедомовых приборов учёта, указанных в Приложении № 2 к настоящему Договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков Исполнителя» и Приложении № 5 к настоящему Договору «Перечень жильцов, проживающих в жилых помещениях, с расшифровкой по площади жилых помещений и установленных индивидуальных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного жилого дома» по формуле: 

Vд = Vодпу - Vпотр, 

где: Vодпу - объём коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учёта за расчётный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчетный месяц), принимается равным 0, при условии выполнения Исполнителем КУЭ ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учета и подачи срочного донесения. 

В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется: 

а) при наличии приборов учёта электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объем (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учета; 

б) в случае отсутствия приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

5.2. Объем электроэнергии, поставляемой Исполнителю в расчётном периоде по договору энергоснабжения в многоквартирный дом в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учёта составил более 3 месяцев) за расчётный период (расчётный месяц) определяется по формуле: 

VД = Vодн1 

где: Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определённый за расчётный период исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, при условии выполнения Исполнителем КУЭ ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения до выхода прибора учета из строя. 

В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности, объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется: 

а) при наличии приборов учёта электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объём (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учёта. 

б) в случае отсутствия приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

5.3. При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта электрической энергии объём электроэнергии, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учёта составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учёта составил более 3 месяцев, либо при непредставлении Исполнителями сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учёта в сроки, установленные пунктом 4.1.3. настоящего договора, либо при не допуске Исполнителями 2-х и более раз представителей Гарантирующего поставщика для проверки состояния установленного и введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учёта) определяется за расчётный период (расчётный месяц) по формуле:

V = V,

где: V, - объем (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, определённый за расчётный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

5.4. При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь в сети пропорционально потребленному Исполнителем КУ для целей СОИ МКД объёму на СОИ от места установки приборов учёта до границы балансовой принадлежности согласно расчёту, произведённому сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, и согласованному с ним (Приложение № 2, № 6). 

5.5. Расчетные приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным действующими нормативно-правовыми актами РФ требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

5.6. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учёта, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. 

5.7. Проверка правильности снятия показания расчетных коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается уполномоченным представителем Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, а также представителями сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика. При отказе Исполнителя КУ для целей СОИ ОДН от подписания акта в нём указывается причина такого отказа. 

5.8. В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам Исполнителя КУ для целей СОИ МКД (общедомовые приборы учета и прибор(ы) учета, определяющие объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет Исполнителю КУ для целей СОИ МКД уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска. 

5.9. В случае недопуска Исполнителем КУ для целей СОИ МКД представителей сетевой организации к общедомовым приборам учета и к приборам учёта, определяющих объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к указанным приборам учёта, в котором указывает дату и время, когда произошёл факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учёта, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Гарантирующего поставщика, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Исполнителю КУ для целей СОИ МКД указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двукратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом при условии выполнения Исполнителем КУЭ 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения. В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

5.10. Проверки расчётных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета сетевой организацией является: 

-  заявление Гарантирующего поставщика; 

- заявление Исполнителя КУ для целей СОИ МКД; 

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора; 

- непредставление Исполнителями показаний расчетного прибора учёта за 2 и более расчётных периода подряд. Результаты проверки расчётных приборов учёта оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. 

6. РАСЧЕТЫ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ.

6.1. Расчетным периодом по настоящему договору является период с 27-го числа предыдущего месяца по 26-е число текущего месяца. 

6.2. Размер расходов Исполнителя в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при исполнении обязанности Исполнителя КУЭ ежегодной сверки, установленной пунктом 4.1.4 Договора. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 

1) исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

6.3. Оплата по настоящему Договору в размере стоимости объема потребления за расчётный период производится Исполнителем КУ в целях СОИ МКД до 27-го числа месяца, следующего за расчётным, посредством перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика или посредством оплаты в кассу в пользу Гарантирующего поставщика. Датой оплаты считается дата перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика. 

6.4. При нарушении сроков оплаты, установленных настоящим Договором, Исполнитель КУ в целях СОИ МКД оплачивает Гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты в порядке, установленном частью 14 статьи155 ЖК РФ. 

6.5. При расчете стоимости поставленного Гарантирующим поставщиком объема электроэнергии для целей СОИ за расчётный период учитывается следующее: 

а) стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения, а в случаях указанных в пункте 5.3. настоящего Договора рассчитывается исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5; 

б) стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учета в жилом доме, а также комнатный прибор учёта электрической энергии, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учёта в многоквартирном доме позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса, потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учёта имеют одинаковые функциональные возможности по определению объёмов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объёма коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учёта указанной дифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; 

в) в случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определённом Правилами предоставления коммунальных услуг. 

6.6. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя КУ для целей СОИ МКД при условии не поступления в дальнейшем от Исполнителя КУ для целей СОИ МКД заявления о назначении либо периода зачета платежа. 

7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ПОСТАВКУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ 14 А06-6987/2018 НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ

7.1. При обнаружении Исполнителем КУ для целей СОИ МКД факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Исполнителю КУ для целей СОИ МКД такие причины неизвестны, то он обязан принять меры к их выявлению. В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. 

7.2. При обнаружении Исполнителем КУЭ факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженернотехнического обеспечения Исполнитель КУЭ обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Исполнителю КУЭ такие причины неизвестны, то он обязан принять меры к их выявлению. 

В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. 

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Исполнитель КУЭ обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. 

7.3. При обнаружении Исполнителем КУ для целей СОИ МКД факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Исполнитель КУ для целей СОИ МКД вправе зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если ему известны) и передать данную информацию Исполнителю КУЭ для принятия им мер по его устранению. 

7.4. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя КУ для целей СОИ МКД или иную службу, указанную им (далее – аварийно-диспетчерская служба). 

7.5. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя КУЭ. 

7.6. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерскими службами Исполнителей в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свою фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Исполнителей обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшим сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер за которым зарегистрировано сообщение потребителя и время его регистрации. 

7.7. В случае проведения проверки факта нарушения качества в связи с неизвестностью причин нарушения качества по окончании проверки составляется акт проверки. 

7.8. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Исполнителями, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальных услуг и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и Исполнители в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. 

7.9. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, являются: 

а) дата и время обнаружения Исполнителями в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов; 

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанной Исполнителями в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы; 

7.10. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: 

а) с даты и времени установления исполнителями в рамках своих полномочий факта возобновления предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества всем потребителям, указанных Исполнителями в журнале регистрации таких фактов; 

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любого из исполнителей сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; 

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги; 

7.11. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Исполнители в рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. 

Если исполнители в рамках своих полномочий не имеют возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Исполнители в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Исполнителей с составлением акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. 

При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки Исполнителями в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги один из Исполнителей в рамках своей компетенции в отношении той услуги, которую он оказывает потребителю составляет такой акт, который подписывается данным исполнителем и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых предается потребителю (или его представителю). 

При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать, также, представители Гарантирующего поставщика, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке. 

8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ

8.1. В рамках исполнения настоящего Договора ответственность Исполнителя КУ для целей СОИ МКД и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и представителя собственников МКД и фиксируется в акте эксплуатационной ответственности Сторон, являющегося приложением №3 к настоящему Договору. 

8.2. Гарантирующий поставщик вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Исполнителя КУ для целей СОИ МКД с целью: 

- контроля по приборам учёта за соблюдением установленных режимов электропотребления; 

- проведения замеров по определению качества электроэнергии; 

- составления актов проверки электроустановки, присоединенной к электрической сети сетевой организации и расчетных приборов учета электроэнергии; 

- обслуживания электросетей и установок, находящихся на балансе и в эксплуатации сетевой организации; 

- осмотра электроустановок и электрических сетей. Исполнитель КУ для целей СОИ МКД в меру своих полномочий обеспечивает (не препятствует) проведению вышеуказанных мероприятий Исполнителю КУЭ и Гарантирующему поставщику. 

8.3. Сетевая организация и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике представляют по запросу Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, в отношении которого было введено аварийное ограничение, и (или) организация, осуществляющая снабжение электрической энергией вышеуказанного Исполнителя, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также, о причинах внерегламентных отключений. 

8.4. При взаимоотношении с третьими лицами, в рамках исполнения настоящего договора, Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан: 

8.4.1. Осуществлять эксплуатацию обслуживаемых им энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления. 

8.4.2. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления для 3-й категории надежности (население); 

8.4.4. Информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах незамедлительно, а о плановом, текущем и капитальном ремонте на них заблаговременно; 

8.4.5. При нарушении сроков оснащения энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный ФЗ «Об энергосбережении» при наличии технической возможности и отсутствии оснований для не установки ОПУ, предусмотренных указанным ФЗ, обеспечить допуск представителей сетевой организации к местам установки приборов учёта при условии согласования установки сетевой организацией с собственниками МКД; 

8.4.6. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества преданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных настоящим Договором. 

8.5. При исполнении настоящего Договора сетевая организация несет следующие обязательства: 

8.5.1. Обеспечивать передачу электрической энергии в точке поставки Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, в интересах которого Гарантирующий поставщик заключил настоящий Договор, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной брони; 

8.5.2. Осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, в интересах которого Гарантирующий поставщик заключил договор; 

8.5.3. Незамедлительно информирует Исполнителя КУ для целей СОИ МКД об аварийных ситуациях в электрических сетях, а о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору информирует заблаговременно; 

8.5.4. Беспрепятственно допускает уполномоченных представителей Исполнителя КУ для целей СОИ МКД в пункты контроля и учёта количества и качества электрической энергии, переданной данному Исполнителю. 

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

9.1. Гарантирующий поставщик несет перед Исполнителем КУ для целей СОИ МКД ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, в том числе за действия сетевой организации, привлечённой для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также, других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии данному Исполнителю. 

9.2. В случае если Исполнитель КУ для целей СОИ МКД при заключении настоящего Договора, либо в процессе его исполнения представил Гарантирующему поставщику недостоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения Договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету Договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу), данный Исполнитель обязан возместить Гарантирующему поставщику, по его требованию убытки. Гарантирующий поставщик, полагавшийся на недостоверные сведения Исполнителя, имеющие для Гарантирующего поставщика существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от Договора в уведомительном (внесудебном порядке) или потребовать признания Договора недействительным. 

9.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

10.ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

10.1. Стороны не несут ответственность за перерывы в энергоснабжении, произведенные по команде ЦДУ ЕЭС России, в результате стихийных бедствий, отсутствия топливных ресурсов, террористических актов, забастовочных действий поставщиков при возникновении аварийных ситуаций, связанных с возможным повреждением силового оборудования и угрозой жизни людей, при автоматическом отключении из-за повреждения оборудования (линии электропередач, системы шин подстанции, силового трансформатора) на время устранения аварийной ситуации. 

11. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА

11.1. Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2018 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6987/2018. Договор считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового Договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора. 

11.2. Все споры сторон и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области. 

11.3. Сторона, являющаяся инициатором спора или сторона, у которой возникли разногласия в части расчётов за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, обязуется направить другой стороне письменную претензию, а другая сторона, в срок не позднее 14 календарных дней с момента направления претензии, обязуется представить ответ на указанную претензию с целью урегулирования  спора в досудебном порядке. Определить способы направления претензии и направления ответа на претензию посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи, позволяющими достоверно установить, что корреспонденция исходит от Стороны по Договору. 

12. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА.

12.1. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае лишения Гарантирующего поставщика статуса «Гарантирующий поставщик» и перейти на обслуживание к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, или к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения условий заключения договоров с указанными субъектами. 

12.2. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. При этом данный Исполнитель обязан уведомить Гарантирующего поставщика за 20 календарных дней до наступления таких обстоятельств или в течение 3-х календарных дней с даты принятия такого решения, и произвести оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии потребленной в целях содержания общего имущества в МКД в полном объёме, а так же исполнить иные, возникшие до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение либо отказ от исполнения настоящего договора. 

12.3. Договор энергоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также, в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована по решению уполномоченного органа, при этом Исполнитель КУ в целях СОИ МКД обязан проинформировать Гарантирующего поставщика в течении 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения и уведомления об этом данного Исполнителя. 

12.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает Стороны от исполнения финансовых обязательств в полном объёме, возникших в период действия настоящего Договора. 

13. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ

13.1. Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора. 

13.1.1. Сведения о присоединенной и максимальной мощности токоприемников Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, используемых в целях содержания общего имущества МКД (Приложение № 1). 

13.1.2. Перечень регистрируемых электросчетчиков Исполнителя КУ для целей СОИ МКД (приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и общедомовые) (Приложение № 2). 

13.1.3.Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, подписанный со стороны собственников МКД, и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). 

13.1.4. Бланк срочного донесения установленной формы (Приложение № 5). 

13.1.5. Перечень жилых и нежилых помещений, с расшифровкой по площади помещений, жильцов, проживающих в жилых помещениях и установленных индивидуальных приборов учёта в жилых/нежилых помещениях, представляемый Исполнителем КУЭ (в лице Гарантирующего поставщика) (Приложение №5). 

С ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу ИП ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части пунктов 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 5.9, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 договора и принять новый судебный акт, приняв данные пункты в редакции, указанной в кассационной жалобе.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, пояснения, дополнения к пояснениям, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 09.07.2019 до 15 час. 20 мин.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.07.2019 была произведена замена судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А., рассматривающих настоящее дело, на судей Федорову Т.Н., Бубнову Е.Н. Вследствие замены судей в установленном законом порядке рассмотрение  дела начато сначала.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направил.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...> ул. ФИО3, 56, корп. 2, ул. Генерала Герасименко, 4, ул. Генерала Герасименко, 4, корп. 1, ул. Бульвар Победы, 8, корп. 2, ул. Татищева, 16 «З», ул. Ак. Королева, 29, ул. Сун Ят-Сена, 63. 

24 апреля 2018 года ИП ФИО1 в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» для целей его заключения был направлен подписанный истцом договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018. 

Ответчик, со своей стороны, полученный от истца договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества не подписал, от заключения договора уклонился, сославшись на то, что вопрос о заключении вышеназванного договора энергоснабжения находится на рассмотрении в арбитражном суде (дело № А06-1494/2018).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), исходили из того, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обязано заключить с ИП ФИО1 договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец на условиях проекта договора, представленного истцом, скорректировав пункт 11.1 договора.

Между тем, судами не учтено следующее.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу статьи 426 ГК РФ, относится договор энергоснабжения. 

Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Если арбитражный суд приходит к обоснованности иска, он обязан рассмотреть представленный истцом проект договора с точки зрения законности всех его условий и в том случае, когда ответчик против них не возражает.

Вместе с тем, Арбитражный суд Астраханской области в решении от 04.10.2018 по настоящему делу фактически уклонился от обязанности исследовать условия договора, представленного на утверждение судом, на предмет их соответствия нормам действующего законодательства, сославшись лишь на то, что ответчиком не приведены обоснованные доводы о несоответствии предложенных истцом в проекте договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 условий закону, иным нормативным правовым актам.

Суд апелляционной инстанции указанные нарушения в полном объеме также не устранил, проанализировав лишь некоторые из условий договора.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. 

В силу пунктов 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Учитывая, что истец приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома), находящихся в его управлении, суды первой и апелляционной инстанций верно исходили из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 124. 

Как правильно указано судом апелляционной инстанции, в соответствии с пунктом 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21.1 настоящих Правил.

Как следует из Решения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 в пункте 21.1 Правил № 124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта «а» пункта 21.1 Правил включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения данного пункта Правил соответствуют части 18 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, условиями пункта 21.1. Правил № 124 императивно закреплен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, понуждая заключить договор на условиях, проекта, предоставленного истцом, суд апелляционной инстанции, исследовав пункт 5.1. договора указал на возможность ежемесячного определения объема электроэнергии, поставляемой по договору, заключенному с истцом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома на основании нормативов на содержание общего имущества с последующим перерасчетом 1 раз в год.

Однако указанный порядок расчета не соответствует положениям пункта 21.1. Правил № 124, при том, что согласно подпункту «е» пункта 17 Правил № 124 расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

Следует отметить, что вопреки выводам суда апелляционной инстанции Правила № 124 не содержат иного порядка определения объема коммунального ресурса (электроснабжение), поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, кроме как закрепленного пунктом 21.1. Правил № 124, независимо от принятия/непринятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от оснащения, либо неоснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учёта при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.

Вопреки возражениям истца об экономической неэффективности определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома иным способом, отличным от способа, закрепленного в проекте договора, отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным жилым домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, над нормативом коммунальной услуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в многоквартирном жилом доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным жилым домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и другое) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, разрешая преддоговорной спор, суд устанавливает гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях, в связи с чем, в решении суда необходимо конкретизировать условия, на которых договор подлежит заключению, чтобы в дальнейшем исключить возможность неоднозначного толкования договора его сторонами и самим же судом при возникновении имущественного спора.

Понуждая заключить договор, между ИП ФИО1, именуемым в договоре «Исполнитель коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в договоре «Гарантирующий поставщик», суды не учли, что в спорном договоре заявлена еще одна сторона, не указанная в преамбуле договора – Исполнитель КУЭ, на которую также возложены определенные обязанности (раздел 4.1. договора), что создает правовую неопределенность в отношениях сторон.

При этом судебная коллегия не принимает возражения истца о том, что из мотивировочной части судебных актов возможно установить лицо, являющееся исполнителем КУЭ, поскольку в своих правоотношениях, а также в случае возникновения имущественного спора, стороны руководствуются условиями, закрепленными в договоре.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает, что судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам по делу, выводы судов наличии правовых оснований для понуждения к заключению договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества на условиях проекта договора, представленного истцом, являются преждевременными.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В силу статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении.

Суд кассационной инстанции, проверяющий в силу статьи 286 АПК РФ только законность обжалуемых судебных актов, не вправе переоценивать выводы судов первой и апелляционной инстанции об установленных ими фактических обстоятельствах дела.

В силу части 4 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные приказы, решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Учитывая, что в нарушение вышеприведенных в настоящем постановлении норм процессуального права судами не были исследованы все условия договора на предмет их соответствия нормам действующего законодательства независимо от наличия, либо отсутствия возражений со стороны ответчика, а также принимая во внимание неправильное применение норм материального права, оспариваемые судебные акты подлежат отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области в силу части 1 статьи 288 АПК РФ.

При новом рассмотрении дела арбитражному судам следует учесть вышеизложенное, оценить условия спорного договора на предмет их соответствия нормам действующего законодательства независимо от наличия, либо отсутствия возражений со стороны ответчика; определить, не создают ли обязательства, предусмотренные договором обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (пункт 3 статьи 308 ГК РФ) и вынести законное и обоснованное решение при правильном применении норм материального и процессуального права.

Кроме того, суду следует решить вопрос о распределении судебных расходов, в том числе государственной пошлины по иску, а также государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.10.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.01.2019 по делу № А06-6987/2018 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Астраханской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиИ.В. Арукаева

Е.Н. Бубнова