ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-21706/2024

Дело № А40-264388/2023

г. Москва

24 мая 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                       С.М. Мухина, 

судей:

Г.М. Никифоровой, ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной электронной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2024 по делу № А40-264388/2023

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Экотекс»

к 1. Центральной электронной таможне; 2. Центральному таможенному посту (центр электронного декларирования)

о признании незаконным

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованных лиц:

1. ФИО2 по доверенности от 09.01.2024; 2. не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 11 марта 2024 года, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «Экотекс» (заявитель, Общество) о признании незаконным решения Центральной электронной таможни (таможня, ЦЭлТ) об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные по ДТ № 10131010/270223/3067526 от 20.10.2023, суд также обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в течении тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Не согласившись с принятым судом решением, таможня обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представители общества и Центрального таможенного поста (центр электронного декларирования) в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ЦЭлТ настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по доводам, изложенным в ней.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, 17.10.2023 заявитель обратился в ЦЭлТ с заявлением о внесении изменений в ДТ № 10131010/270223/3067526 в форме корректировки (КДТ), поскольку допустило ошибку в оформлении товара.

Таможенный орган 20.10.2023 принял решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в заявленные в ДТ сведения в силу несоблюдения декларантом при подаче обращения требований пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийского экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. 

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Экотекс» оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 4, 198, 200 АПК РФ, а также с учетом совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8, правомерно исходил из нижеследующего.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Судом установлено, что Общество подало свое обращение в связи с необходимостью внесения дополнений в сведения, которые были заявлены 27.02.2023 в ДТ № 10131010/270223/3067526, так как была допущена техническая ошибка при заполнении данной декларации.

Так как, Товар по инвойсу (счет-фактуре) № 53 от 16.02.2023 (выписанный по контракту № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022), был задекларирован и выпущен дважды в двух ДТ:

- по контракту № Е895В от 17.10.2022, что подтверждается ДТ № 10131010/270223/3067526, расшифровка графы 44 по товару 1 и,

- по контракту № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022, что подтверждается ДТ № 10131010/270223/3067778, расшифровка графы 44 по товару 1.

Порядок и основания для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта или таможенного органа предусмотрены статьей 112 ТК ЕАЭС и Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

В соответствии с частью 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Частью 4 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа.

Форма корректировки декларации на товары, структура и формат корректировки декларации на товары в виде электронного документа и электронного вида корректировки декларации на товары на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией.

В силу части 5 статьи 112 ТК ЕАЭС корректировка декларации на товары является неотъемлемой частью такой декларации на товары.

Согласно пункту 2 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ).

КДТ заполняется в соответствии с Инструкцией по заполнению формы корректировки декларации на товары, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289.

КДТ является неотъемлемой частью ДТ, в которую вносятся изменения и (или) дополнения.

В силу пункта 12 вышеуказанного Порядка внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании его обращения.

Согласно пунктам 13, 14 Порядка обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком.

В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.

К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид.

В  соответствии с пунктом 18 Порядка таможенный  орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение или документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса (то есть по истечении трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем);

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка.

Из буквального толкования пункта 14 Порядка следует, что документы, перечисленные в указанном пункте Порядка, прилагаются к обращению декларанта, то есть подаются одновременно с ним.

По ДТ № 10131010/270223/3067526 был задекларирован товар: пряжа 100% х/б Nm50/1 (Ne30/1) компакт гребенная, суровая, однониточная, не расфасованная по контракту № Е895В от 17.10.2022, заключенного между ООО «Baht-Textile» (Узбекистан) и ООО «ЭКОТЕКС» и дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2022.

Поставка товара подтверждается международной товарно-транспортной накладной (CMR) № 0000064 от 16.02.2023, счет-фактурой № 58 от 16.02.2023, грузовой таможенной декларацией № EDB878110 от 17.02.2023, сертификатом о происхождении товара № UZRU308010037001 от 16.02.2023, банковским ордером № 86 от 31.10.2022 (оплата контракта № Е895В от 17.10.2022), заявлением на перевод № 51 от 07.03.2023 (оплата транспортных услуг), счетом № 20 от 17.02.2023 и заявкой № 20 от 17.02.2023 на оплату транспортного обслуживания по договору № ЕС0382 от 25.01.2023, а также ошибочно товар по счет-фактурой № 53 от 16.02.2023 с приложением международной товарно-транспортной накладной (CMR) № 000202 от 16.02.2023, грузовой таможенной декларацией № EDB878057 от 17.02.2023, сертификатом о происхождении товара № TJZRU308010036701 от 16.02.2023.

Согласно контракта № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022, заключенного между ООО «Baht-Textile» (Узбекистан) и ООО «ЭКОТЕКС», дополнительного соглашения № 4 30.11.2022 и приложения № 8 от 16.02.2023, в адрес предприятия поставлен был товар пряжа 100% х/б Nm50/1 (Ne30/1) компакт гребенная, суровая, однониточная, не расфасованная. 

Поставка товара подтверждается международной товарно-транспортной накладной (CMR) № 000202 от 16.02.2023, счет-фактурой № 53 от 16.02.2023, грузовой таможенной декларацией № EDB878057 от 17.02.2023, сертификатом о происхождении товара № UZRU308010036701 от 16.02.2023, (CMR) № 00000048 от 16.02.2023, счет-фактурой № 54 от 16.02.2023, грузовой таможенной декларацией № EDB878108 от 17.02.2023, сертификатом о происхождении товара № UZRU308010036801 от 16.02.2023, заявлением на перевод № 130 от 20.12.2022 (оплата по контракту № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022), заявлением на перевод № 51 от 07.03.2023 (оплата транспортных услуг), счетами №№ 18, 19 от 17.2.2023 и заявками №№ 18 и 19 от 17.02.2023 на оплату транспортного обслуживания по договору № ЕС0382 от 25.01.2023. Товар задекларирован в ДТ № 10131010/270223/3067778.

Однако, обществом следовало бы, согласно контракта № Е895В от 17.10.2022, заключенного между ООО «Baht-Textile» (Узбекистан) и ООО «ЭКОТЕКС» и дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2022 задекларировать только товар: пряжа 100% х/б Nm50/1 (Ne30/1) компакт гребенная, суровая, однониточная, не расфасованная, с приложением этих документов: международная товарно-транспортная накладная (CMR) №0000064 от 16.02.2023, счет-фактура № 58 от 16.02.2023, грузовая таможенная декларация № EDB878110 от 17.02.2023, сертификат о происхождении товара № UZRU308010037001 от 16.02.2023, банковский ордер № 86 от 31.10.2022 (оплата контракта № Е895В от 17.10.2022), заявление на перевод № 51 от 07.03.2023 (оплата транспортных услуг), счет № 20 от 17.02.2023 и заявка № 20 от 17.02.2023 на оплату транспортного обслуживания по договору № ЕС0382 от 25.01.2023. Товар и был задекларирован ООО «ЭКОТЕКС» в ДТ № 10131010/270223/3067526 согласно поставке с учетом КДТ.

В соответствии с вышеперечисленными требованиями действующего законодательства ООО «ЭКОТЕКС» и подало в таможню обращение на корректировку декларации № 10131010/270223/3067526.

Подпунктом б пункта 11 Порядка предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится и в случаях необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ и пункт 11 Порядка не является императивной нормой.

Материалами дела установлено, что к своему обращению от 20.09.2023 о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, обществом были приложены КТД и ДТС в электронном виде, приложило все необходимые копии документов.

И в декларации № 10131010/270223/3067526, и в декларации № 10131010/270223/3067778 отражен один и тот же коммерческий инвойс № 53 от 16.02.2023, абсолютно идентичный по форме и содержанию, где указан контракт № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022, приложение № 8 от 16.02.2023, наименование товара: пряжа 100% х/б Nm50/1 (Ne30/1) компакт гребенная, суровая, однониточная, не расфасованная для розничной продажи Код ТН ВЭД (Россия) 520523000 Код ТН ВЭД (Узбекистан) 5205230002, количество 20 044,40 кг., цена за единицу 3,10 долларов США, сумма 62 137,64 долларов США, экспортер ООО «Baht-Textile» с подробным указанием реквизитов, грузополучатель ООО «ЭКОТЕКС» с указанием адреса, условие поставки, подписи должностных лиц экспортера, количество конусов 7 512 шт.

Сравнить ДТ № 10131010/270223/3067526, и ДТ № 10131010/270223/3067778 не составляет труда, чтобы убедится в том, что к ним приложен один и тот же коммерческий инвойс.

Исправить данную техническую ошибку возможно только при корректировке ДТ № 10131010/270223/3067526, что и было сделано ООО «ЭКОТЕКС».

В связи с технической ошибкой ООО «ЭКОТЕКС» излишне произвело уплату таможенных платежей по декларации на товары № 10131010/270223/3067526: в размере 9 500 руб. 00 коп. ввозных таможенных пошлин и 930 685 руб. 72 коп. налога на добавленную стоимость.

Сравнение ЦЭлТ описания товара в декларациях ДТ № 10131010/270223/3067526 и ДТ № 10131010/270223/3067778, без учета того, что в ДТ № 10131010/270223/3067778 (графа 31) описание товара № 1 сделано Обществом по двум счет-фактурам № 53 от 16.02.2023 и № 54 от 16.02.2023, необоснованно, поскольку описание товара № 1 в декларациях ДТ № 10131010/270223/3067526 соответствует данным счет-фактуры № 53 от 16.02.2023, а описание товара № 1 в ДТ № 10131010/270223/3067778 соответствует данным двух счет-фактур № 53 и № 54 от 16.02.2023, что подтверждает тот факт, что Товар по счет-фактуре № 53 от 16.02.2023 задекларирован дважды по двум вышеуказанным ДТ.

Суду первой инстанции обществом были предоставлены ДТ № 10131010/270223/3067526 и ДТ № 10131010/270223/3067778 с дополнительными листами, в которых дана расшифровка граф 31 и 44 деклараций.

В графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

В графе 44 ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя «/» - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ.

В графе 47 ДТ указываются сведения об исчислении таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также особенностях уплаты в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» утверждены коды в соответствии с классификатором видов документов и сведений о товаре.

При сравнении расшифровки граф 44 ДТ № 10131010/270223/3067526 и ДТ № 10131010/270223/3067778 по Товару № 1 абсолютно видно, что указаны одни и те же документы, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

В ДТ № 10131010/270223/3067526 и ДТ № 10131010/270223/3067778 в графе 18 указаны номера автомашин 80 206ОВА и 80 8856АА, такие же номера автомашин указаны и в счет-фактуре № 53 от 16.02.2023.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно признал, что повторное декларирование Товара по счет-фактуре № 53 от 16.02.2023 по двум ДТ № 10131010/270223/3067526 и ДТ № 10131010/270223/3067778 подтверждено документально и расхождения отсутствуют не только по количественным но и по стоимостным характеристикам, а также по количеству мест, веса, номерам автомашин, количеству конусов.

Более того, в каждой счет-фактуре и спецификации обязательная ссылка на контракт. В счет-фактуре № 53 от 16.02.2023 и счет-фактуре № 54 от 16.02.2023 указаны контракт № 24/03/22-ЕХ от 24.03.2022, и Приложение № 8 (спецификация) от 16.12.2022, а в счет-фактуре № 58 от 16.02.2023 указан контракт № Е895В от 17.10.2022 и Приложение № 1 от 17.10.2022.

Учитывая изложенные обстоятельства, представляется правомерным вывод суда первой инстанции о необходимости в удовлетворении заявленных обществом требований.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных обществом требований, суд правомерно обязал Центральную электронную таможню устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Экотекс» в установленном законом порядке и сроки.

Доводы апелляционной жалобы таможни не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут явиться основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного акта. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта таможенным органом не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2024 по делу № А40-264388/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в  Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                        С.М. Мухин 

Судьи:               Г.М. Никифорова 

                         ФИО1