АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16696/23

06 октября 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 06 октября 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Д.А.,  при участии от истца представителей ФИО1 по доверенности от 19.01.2022,  

ФИО2 по доверенности от 28.04.2023, от ответчика представителя ФИО3  по доверенности от 18.11.2022,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-16696/23 по иску товарищества  собственников жилья «Стабильность» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

об обязании, 

установил:

товарищество собственников жилья «Стабильность» (далее также  истец, товарищество) обратилось в суд с исковым заявлением об обязании общества с  ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (далее также  ответчик, общество) обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов из мест  (площадок) накопления многоквартирных домов по адресу: 

<

...>: - в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C  и ниже) не реже одного раза в трое суток, - в теплое время года (при среднесуточной  температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).  

В случае неисполнения ответчиком судебного акта по истечении 5 дней после  вступления решения суда в законную силу наложить на ответчика судебную неустойку в  размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по  доводам, приведенным в отзыве.  

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) объявлен перерыв, после  окончания которого судебное заседание продолжено.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил  следующее.  

Товарищество собственников жилья «Стабильность» осуществляет управление  многоквартирными жилыми домами № 9 и 15/1 по адресу: 

<

...>.  

Между ООО «ГК «Чистый город» (региональный оператор) и ТСЖ  «Стабильность» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами № 0109/00198 от 01.02.2019 (далее также договор).  

Согласно пункту 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые  коммунальные отходы (ТКО), образуемые потребителями (собственниками жилых  помещении) многоквартирного дома, в объеме и в месте, которые определены в  настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Исполнитель,  оказывающий коммунальную услугу по обращению с отходами указанным Потребителям  на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, обязуется оплачивать  услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно пункту 2 объем твердых коммунальных отходов, места (площадки)  накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и  периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о  размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных  путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к  настоящему договору.  

Согласно пункту 3 способ складирования ТКО определяется с учетом имеющихся  технологических возможностей многоквартирного дома и с учетом фактической  возможности осуществления сбора ТКО Региональным оператором и может  осуществляться следующим способом (указать применимый):  

- в мусоропроводы и мусороприёмные камеры многоквартирного дома, 

- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках предназначенные  для сбора ТКО,  

- в пакеты или другие емкости, предоставленные за отдельную плату Региональным  оператором для сбора ТКО потребителю (при бестарном способе сбора ТКО).  

Пунктом 42 договора установлено, что при исполнении настоящего договора  стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том  числе Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) «О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов») и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно приложению к договору № 0109/00198 от 01.02.2019 вывоз твердых  коммунальных отходов (далее - ТКО) осуществляется круглогодично дважды в неделю:  по понедельникам и пятницам.  

10.04.2023 и 11.04.2023, согласно представленным в материалы дела письменным  заявлениям, товарищество обратилось к обществу по вопросу увеличения частоты вывоза  ТКО.  

В ответ на обращения истца, ответчик в письме исх. № 4126-ЧГ/КП от 18.04.2023г.  в ежедневном вывозе ТКО отказал, указав, что вывоз осуществляется еженедельно по  понедельникам и пятницам.  

Истец, обращаясь с рассматриваемым иском в суд, указал на то, что вывоз ТКО два  раза в неделю противоречит п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 17 приложения N 1 к Правилам  N 354 от 06.05.2011, указывает, что неисполнение установленной периодичности вывоза  ТКО, влечет нарушение установленных норм и правил, нарушает права жителей данных  домов, а также неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.  

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные  доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим  выводам.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ и статьи 11 ГК РФ целью судебной защиты  является восстановление нарушенных прав способами, соответствующими степени  нарушения права.  

Перечень способов защиты нарушенного права указан в статьи 12 ГК РФ и не  является исчерпывающим.  

Исходя из изложенной нормы, защита гражданских прав осуществляется, в том  числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре.  

В силу статьи 174 АПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика  совершить определенные действия, если такая обязанность предусмотрена законом или  договором.  

Заключённый сторонами договор подпадает под правовой режим регулирования  главы 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» и Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах).  

В силу пункта 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также Правила № 354)  предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом  либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) настоящих Правил,  посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.  

При этом подпункт "а" пункта 148 (22) Правил N 354 относит к обязанностям  исполнителя коммунальной услуги предоставлять потребителю коммунальную услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и  надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской  Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о  предоставлении указанной коммунальной услуги;  

Согласно статьям 1, 13 Закона об отходах обращение с отходами - деятельность по  сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,  размещению отходов. Организация деятельности по накоплению (в том числе  раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях  муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным  законом.  

Так, согласно положениям Закона об отходах основной целью законодательства об  обращении с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или  восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение  биологического разнообразия.  

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование,  обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на  территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.  

На основании части 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  

законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  также ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию  заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В статье 783 ГК РФ закреплено, что к договору возмездного оказания услуг  применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 указанного кодекса), если это  не противоречит статьям 779-782 указанного кодекса, а также особенностям предмета  договора возмездного оказания услуг.  

Пунктом 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее также  Правила № 1156), предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка,  утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов  осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и  законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1156, региональный оператор осуществляет  сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и  потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными  для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в  соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации.  

Из приведенных норм следует, что условия договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.  

Требования к периодичности вывоза ТКО установлены пунктом 11 санитарных  правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к  содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой  воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям,  эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению  санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных  постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от  28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).  

Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из  среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток: плюс 5°С и выше -  не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.  

Согласно подпункту "в" пункта 25 Правил № 1156 существенными условиями  договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов  являются периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов.  

Учитывая изложенное, периодичность вывоза ТКО должна осуществляться  согласно СанПиН, предусмотренная приложением N 1 к договору периодичность вывоза  ТКО не соответствует императивным требованиям закона.  

В дату заключения договора от 20.01.2019 действовали Правила № 354 и СанПиН  2.1.2.2645-10, согласно которых требования к периодичности вывоза ТКО аналогичны  заявленным в настоящем иске.  

До введения в действие СанПиН 2.1.3684-21, действовал СанПиН 2.1.2.2645-10  «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и  помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные  постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №  64, в соответствии с п. 8.2.4 которого контейнеры и другие емкости, предназначенные для  сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.  

Аналогичные требования содержались в п. 2.12 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных  образований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного  врача РФ от 05.12.2019 № 20, согласно которому срок временного накопления  несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного  воздуха в течение 3-х суток: - плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; - плюс 4 °C и ниже - не  более 3 суток.  

В силу п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания  территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным  врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, при временном хранении отходов в дворовых  сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому  срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не  более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более  одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления  твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.  

Таким образом, как на дату заключения спорного договора, так и до его  заключения действовали санитарно-эпидемиологические требования к ежедневному  вывозу ТКО в теплое время года при температуре выше +5 °C.  

Договор заключен товариществом как исполнителем коммунальной услуги в целях  предоставления коммунальной услуги потребителям – собственникам жилых помещений.  

Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления в холодное время года (при  среднесуточной температуре +5°С и ниже) производится не реже одного раза в трое суток,  в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) - не реже одного раза в  сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно)  в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре  воздуха +5°С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре  воздуха свыше +5°С (пункт 17 приложения 1 к Правилам N 354).  

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил N 354 условия договоров о  приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для  предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных  Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.  

Таким образом, договор в части периодичности вывоза ТКО не соответствует  требования Правил оказания коммунальных услуг № 354, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям.  

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или  иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и  охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что  такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не  связанные с недействительностью сделки. В соответствии с положениями статьи 180 ГК  РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей,  

если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения  недействительной ее части.  

Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет,  установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы  согласно разъяснению, изложенному в пункте 75 Постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".  

При буквальном прочтении условий договора № 0109/00198, суд полагает, что  приложение № 1 к договору в части периодичности вывоза ТКО не соответствует  императивным требованиям закона, нарушает права и законные интересы  непосредственно потребителей коммунальной услуги, населения, следовательно, является  ничтожным.  

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с  применением судами антимонопольного законодательства" (далее - Постановление  Пленума N 2) само по себе заключение договора с доминирующим на рынке субъектом  без возражений, высказанных контрагентом на стадии заключения договора (например,  без составления протокола разногласий по спорным условиям), и (или) исполнение  договора не являются обстоятельствами, исключающими возможность квалификации  поведения доминирующего субъекта как злоупотребления.  

В соответствии с пунктами статьи 1 и 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия  граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно причинить вред другому  лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.  

Истец, как исполнитель коммунальной услуги вправе требовать от ответчика  (регионального оператора) надлежащего исполнения обязательств по вывозу ТКО в  соответствии Правилами № 354, а также СанПиН 2.1.3684-21 в части периодичности  вывоза ТКО.  

Вопреки доводам общества, наличие установленного сторонами графика вывоза  ТКО, не влечет за собой признание отсутствующей обязанности оператора по обращению  с ТКО по ежедневному вывозу ТКО в теплое время года при температуре выше 5 °C, и раз  в трое суток при температуре ниже 5 °C.  

Нарушение законодательства при установлении в графике частоты вывоза мусора  свидетельствует о том, что соответствующий график подлежит корректировке  применительно к увеличению частоты вывоза ТКО (Постановление Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 26.08.2022 по делу N А53-32505/2021).  

Поскольку ответчик не представил доказательств тому, что им соблюдаются  императивные требования по периодичности вывоза ТКО, требования истца подлежат  удовлетворению в полном объеме.  

Истцом в материалы дела представлен договор аренды контейнера № 95 от  08.01.2019, согласно которому товарищество арендовало крупногабаритный контейнер  для накопления твердых отходов потребления объемом 23 м3 (сетка) в количестве 1 шт.  

Указанный крупногабаритный контейнер расположен на контейнерной площадке по ул.  Стабильная между домами 9 и 15/1, и используется в целях исполнения условий договора  от 20.01.2019.  

Из пояснений сторон следует, что место накопления ТКО товариществом на дату  заключения договора оборудовано крупногабаритным контейнером, что не оспаривалось  ответчиком. Ответчик никогда не предъявлял претензии к виду контейнера или его  объему.  

Согласно п.6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых  на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с  

установленными нормативами накопления ТКО.  

В п.3 договора от 01.02.2019 указано, что способ складирования ТКО определяется  с учетом имеющихся технических возможностей многоквартирного дома. В числе  возможных способов указано «в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных  площадках, предназначенных для сбора ТКО».  

При этом в отношении крупногабаритных отходов в п.4 договора отдельно указано  про бункеры, следовательно, в п.3 при указании бункеров и контейнеров стороны  предусмотрели возможность использования бункеров для накопления ТКО.  

Каких-либо дополнительных императивных требований по объему, используемых  для накопления ТКО контейнеров (бункеров), действующее законодательство не  содержат.  

Согласно пункту 2 Правил N 1156 вывоз твердых коммунальных отходов -  транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до  объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения  твердых коммунальных отходов.  

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в контейнерах, на  контейнерных площадках и бункерах (для крупногабаритных коммунальных отходов).  

Контейнер - это мусоросборник, предназначенный для складирования твердых  коммунальных отходов; контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых  коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства  Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров  (пункт 2 Правил N 1156).  

Согласно части 1 и части 2 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов  допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих  требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия  населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки)  накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям  законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а  также правилам благоустройства муниципальных образований.  

В соответствии с пунктом 9 Правил N 9 потребители осуществляют складирование  твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных  отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Согласно пункту 10 Правил N 1156 складирование твердых коммунальных отходов  осуществляется потребителями, исходя из условий договора на оказание услуг по  обращению с ТКО, следующими способами:  

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии  соответствующей внутридомовой инженерной системы);  

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; 

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.  

В данном случае условиями заключенного между истцом и ответчиком договора от  20.01.2019 в приложении 1 согласовано место накопления ТКО.  

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее -  реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых  коммунальных отходов (пункта 11 Правил обустройства мест (площадок) накопления  твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039), соответственно реестр не  

порождает обязательных последствий для организации, управляющей многоквартирными  домами.  

В соответствии с п.17 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, раздел реестра "Данные о  технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных  отходов" содержит сведения об используемом покрытии, площади, количестве  размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их  объема.  

Информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и  бункерах с указанием их объема формируется на основании информации,  предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления  твердых коммунальных отходов.  

Указанный реестр формировался по информации, предоставленной самим  ответчиком, при этом сведения реестра противоречат условиям договора и фактическому  порядку накопления и вывоза ТКО.  

Более того, из реестра следует, что вывоз ТКО истца осуществляется ежедневно,  что не соответствует фактической деятельности ответчика.  

Доводы ответчика о необходимости установки контейнеров для вывоза ТКО, не  освобождают его от обязанности осуществлять вывоз ТКО в теплое время года ежедневно  при том, что емкость (мульда) для вывоза ТКО истцом фактически обеспечена.  

В этой части позиция ответчика о невозможности осуществлять вывоз ТКО с  помощью бункера для крупногабаритных отходов нелогична и противоречива, поскольку  ответчик фактически такой емкостью (мульдой) осуществляет вывоз ТКО с 2019 года по  настоящее время.  

Аналогичный правоприменительный подход приведен в определении Верховного  Суда РФ от 20.02.2023 N 309-ЭС22-28697 по делу N А60-35893/2021, определении  Верховного Суда РФ от 05.09.2022 N 306-ЭС22-14808 по делу N А49-5999/2020,  определении Верховного Суда РФ от 16.11.2022 N 309-ЭС22-22458 по делу N А7117611/2021, определении Верховного Суда РФ от 04.02.2022 N 304-ЭС22-335 по делу N  А03-18208/2020, определении Верховного Суда РФ от 16.06.2021 N 309-ЭС21-9380 по  делу N А60-10789/2020, постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от  27.02.2023 по делу № А74-6020/2-22.  

Истцом также заявлены требования о взыскании судебной неустойки за  неисполнение решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки  исполнения решения с момента истечения 5 дней со дня вступления решения в законную  силу.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской  Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать  по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.  

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму  (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай  неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе  принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из  незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду  

исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,  иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по  требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи  330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом  на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения  выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).  

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, в целях побуждения должника  к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего  воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению  судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не  связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской  Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения  соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).  

Пунктом 31 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки  в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.  

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца  (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению  обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках  исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК  РФ).  

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает  ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на  основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения  должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1  ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта  должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).  

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение  должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее  начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.  

Оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не  освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер  ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение в соответствии с п. 2  ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В то же время обязательность исполнения судебных актов установлена статьей 7  Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в  Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ, согласно которой вступившие в  законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов  государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций,  должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской  Федерации.  

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию  истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с  ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным  судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения  выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.  

Принимая во внимание степень значимости для товарищества заявленных  требований, учитывая необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологических норм,  

от чего напрямую зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд  пришел к выводу о возможности удовлетворить требование истца о применении в  отношении ответчика, в случае неисполнения настоящего решения, в части, меры  ответственности в следующих размерах: по 1 000 рублей в день за каждый день  неисполнения ответчиком решения суда, начиная по истечении пяти дней со дня  вступления решения суда в законную силу.  

В остальной части заявление истца в части размера заявленной судебной неустойки  не подлежит удовлетворению.  

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной  пошлины подлежат отнесению на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый  город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение пяти дней с даты вступления  в законную силу решения суда обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов из мест  (площадок) накопления многоквартирных домов в 

<

...> и дом 15/1: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не  реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре  свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).  

В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной  ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) в пользу товарищества собственников жилья «Стабильность» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 1000 рублей в день за  каждый день неисполнения решения суда.  

Отказать в удовлетворении остальной части требования о взыскании судебной  неустойки.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний  «Чистый город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу товарищества  собственников жилья «Стабильность» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 6000  рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Жигало Н. А.