АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50679/2022

г. Краснодар

13 июня 2023  года

Резолютивная часть решения вынесена 30.05.2023.

Полный текст решения изготовлен 13.06.2023.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «РЖД» (ИНН 

<

***>)

к Новороссийской таможне 

о признании незаконным и отмене постановления от 27.09.2022 № 10317000-001039/2022 о привлечении к административной ответственности по ст. 16.10 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штраф в размере 7600 руб.

 

при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность,

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность, 

 

У С Т А Н О В И Л:

АО «РЖД» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 27.09.2022 № 10317000-001039/2022 о привлечении к административной ответственности по ст. 16.10 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штраф в размере 7600 руб.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения требований заявителя.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

13.09.2022 Новороссийским центральным таможенным постом Новороссийской таможни, в отношении АО «РЖД», составлен протокол об административном правонарушении № 10317000-001039/2022 по ст. 16.10 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт нарушения установленного таможенным органом отправления срока таможенного транзита, товаров перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по ТД № 10313190/150522/0001291.

В ходе производства по делу и при его рассмотрении установлено, что 15.05.2022 таможенным постом ЖДПП Успенская Ростовской таможни оформлена транзитная декларация (далее – ТД) № 10313190/150522/0001291 на товар – «чугун передельный…», перемещаемый с ж/д станции отправления ФИО3 ж/д отправителем ООО «ФЛОРАНС» (107078, ул. Маши ФИО4, д. 34, г. Москва) в адрес получателя ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее – ПАО «НМТП»), ж/д станция назначения – Новороссийск Северо-Кавказская ж/д, с последующей отправкой в адрес «PISANO SERVICES INC.» (Виргинские острова, Великобритания).

Таможенным органом отправления в отношении товара, заявленного в ТД №10313190/150522/0001291, срок таможенного транзита установлен до 05.06.2022 включительно, согласно графы D отметки органа отправления данной  ТД.

16.05.2022 товар «чугун передельный…» по ТД № 10313190/150522/0001291 в количестве 3225100 кг. в 47-ми ж/д вагонах №№ 62805171, 64496672, 64397656, 64342827, 63193601, 63231252, 62819222, 60510724, 64159171, 64377468, 63192207, 64547805, 64507833, 64510472, 64481336, 62273354, 64424260, 62827829, 62951850, 54493473, 61326518, 61637005, 63318356, 62807714, 63444327, 64042278, 63843650, 57948705, 59602557, 61839742, 62018726, 61502621, 61188926, 60996980, 60821444, 60699063, 60428323, 65635849, 65436677, 65315954, 64524937, 64168412, 63512024, 62896261, 63077283, 63213623, 63241558 принят к перевозке, что подтверждается календарным штемпелем в ж/д накладной № ЭС521941 от 15.05.2022.

05.06.2022 в отношении части товара, прибывшего в место назначения, согласно штемпеля «Товар поступил» на железнодорожной накладной № ЭС521941 от 15.05.2022. в 46-ти ж/д вагонах (АТО № 10317100/050622/100380) по вышеуказанной декларации, должностным лицом Новороссийского центрального таможенного поста в 21:03 ч. была завершена таможенная процедура таможенного транзита.  

06.06.2022 в отношении ж/д вагона № 64377468, прибывшего в место назначения, согласно штемпеля «Товар поступил» на железнодорожной накладной № ЭС521941 от 15.05.2022. и в ходе завершения таможенным постом таможенной процедуры таможенного транзита оставшейся части товара, находившегося в ж/д вагоне № 64377468, при проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, а также в форме таможенного осмотра (АТО № 10317100/050622/100381) установлено, что срок доставки данной части товара по ТД № 10313190/150522/0001291, установленный таможенным органом отправления в соответствии со ст. 144 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс), истёк 05.06.2022.

Согласно п. 4 ст. 143 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок таможенного транзита в соответствии со ст. 144 ТК ЕАЭС, определяет место доставки товаров в соответствии со ст.ст. 145, 263 и 304 ТК ЕАЭС, осуществляет идентификацию товаров, документов на них в соответствии со ст. 341 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, срок таможенного транзита устанавливается из расчета 2 тысячи километров за 1 месяц, но не менее 7 календарных дней (п. 2 ст. 144 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 ст. 144 ТК ЕАЭС установлен предельный срок таможенного транзита, который не может превышать срок, определяемый из расчёта 2 тысячи километров за 1 месяц.

В соответствии с п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом срок таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика может быть продлён в пределах срока, установленного п. 3 ст. 144 Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 151 ТК ЕАЭС, действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определённое таможенным органом отправления.

В соответствии со ст. 150 ТК ЕАЭС, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: 1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; 2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись; 3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 148 ТК ЕАЭС.

Таким образом, при завершении НЦТП, находящимся по адресу: 

<

...>, таможенной процедуры таможенного транзита части товара «чугун передельный…», задекларированного по ТД № 10313190/150522/0001291 и прибывшего в ж/д вагоне № 64377468, установлено, что в нарушение п. 1 ст. 150 ТК ЕАЭС ж/д перевозчиком не соблюдён установленный таможенным органом отправления срок таможенного транзита.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении АО «РЖД», 107174, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ОКПО 00083262, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.10 КоАП РФ.

С целью выяснения обстоятельств несоблюдения установленного срока таможенного транзита, в течение которого часть товара в ж/д вагоне № 64377468 по ТД №10313190/150522/0001291 должна была быть доставлена от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, Новороссийским центральным таможенным постом (НЦТП) проведены следующие мероприятия:

14.06.2022 был направлен запрос в АО «РЖД» № 42-30/00189 по факту нарушения установленного таможенным органом отправления срока таможенного транзита части товара «чугун передельный…», перемещаемого по ТД № 10313190/130422/0001038 в ж/д вагоне №64377468. Также был задан вопрос АО «РЖД» о принятии АО «РЖД» каких либо мер в целях продления срока таможенного транзита товара «чугун передельный…» в ж/д вагоне №64377468, предусмотренные п.4 ст. 144 ТК ЕАЭС.

30.06.2022 поступил ответ АО «РЖД» (письмо № ИСХ-17902/С-К ТЦФТО от 30.06.2022), в соответствии с которым товар «чугун передельный…» перемещаемого по ТД №10313190/130422/0001038 в ж/д вагоне №64377468 был помещён под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10313190/150522/0001291 со сроком доставки в НЦТП до 05.06.2022 включительно.

На ж/д станцию Новороссийск 47-мь ж/д вагонов №№ 62805171, 64496672, 64397656, 64342827, 63193601, 63231252, 62819222, 60510724, 64159171, 64377468, 63192207, 64547805, 64507833, 64510472, 64481336, 62273354, 64424260, 62827829, 62951850, 54493473, 61326518, 61637005, 63318356, 62807714, 63444327, 64042278, 63843650, 57948705, 59602557, 61839742, 62018726, 61502621, 61188926, 60996980, 60821444, 60699063, 60428323, 65635849, 65436677, 65315954, 64524937, 64168412, 63512024, 62896261, 63077283, 63213623, 63241558 по ж/д накладной №  ЭС521941 от 15.05.2022 прибыли 31 мая 2022 в составе поезда 3331 индекс 5114-904-5210.

В период с 03.06.2022 по 05.06.2022 вышеуказанные ж/д вагоны по ж/д накладной № ЭС521941 были поданы представителями АО «РЖД» на выставочный путь парка «Портовый» (участок не входит в пределы ЗТК ПАО «НМТП» и географически находится между ж/д станцией Новороссийск СКВ ж/д и ЗТК ПАО «НМТП») для ПАО «НМТП», что подтверждается памятками приёмосдатчика на подачу вагонов № 27707, 27710, 28062, 28083.

Оставшийся ж/д вагон № 64377468 с частью товара «чугун передельный…» по ж/д накладной №  ЭС521941 также был подан на выставочный путь парка «Портовый» для ПАО «НМТП» согласно памятке приёмосдатчика на подачу вагонов № 28145. Вышеуказанный вагон локомотивом грузополучателем подан в зону таможенного контроля только 6 июня 2022 г., перевозочные документы для завершения таможенной процедуры таможенного транзита в НЦТП сданы 6 июня 2022г.

Подтверждающую информацию и документы о том, что АО «РЖД» предприняли  какие либо меры в целях продления срока таможенного транзита товара «чугун передельный…» в ж/д вагоне № 64377468, предусмотренные п.4 ст. 144 ТК ЕАЭС, не предоставили.

14.06.2022 в ПАО «НМТП» направлен запрос № 42-30/00188 в связи с проведением НЦТП проверки по факту нарушения АО «РЖД» срока таможенного транзита части товара «чугун передельный…» по ТД № 10313190/150522/00012191, перемещаемого в ж/д вагоне №64377468 (ж/д накладная № ЭС521941 от 15.05.2022). 

01.07.2022 поступил ответ ПАО «НМТП» (письмо № 05.5-00-09/54 от 30.06.2022),  о том, что на выставочный путь парка «Портовый» вагон № 64377468 был подан АО «РЖД» 05.06.2022г. и локомотивом ПАО «НМТП» в тот же день перемещён в ЗТК ПАО «НМТП», что противоречит штемпеля «Товар поступил 06.06.2022» на железнодорожной накладной №ЭС521941 от 15.05.2022.

Таможенный орган посчитал, что данное обстоятельство указывает на наличие объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.10 КоАП России.

По данному факту должностным лицом таможенного органа в отношении общества был составлен протокол об АП по ст. 16.10 КоАП РФ.

13.09.2023 вынесено постановление № 10307000-001039/2022, согласно которому общество привлечено к административной ответственности по статье 16.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 600 рублей.

Заявитель, полагая, что вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, обратился Арбитражного суда Краснодарского края с вышеуказанным заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ  предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. 

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со статьей 16.10 КоАП РФ несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока таможенного транзита или определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров либо доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 45 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита -таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

Согласно п. 4 ст. 143 ТК ЕАЭС - при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок таможенного транзита в соответствии со статьей 144 ТК ЕАЭС, определяет место доставки товаров в соответствии со статьями 145, 263 и 304 ТК ЕАЭС, осуществляет идентификацию товаров, документов на них в соответствии со статьей 341 ЕАЭС.

В соответствии п. 2 ст. 145 ТК ЕАЭС таможенный орган отправления устанавливает место доставки товаров на основании сведений указанных в транспортных (перевозочных) документов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 150 ТК ЕАЭС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

Пунктом 1 ст. 154 ТК ЕАЭС установлено, что неисполнение обязанностей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе в случае недоставки части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, лица, указанные в статье 150 ТК ЕАЭС, несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено нарушение.

В соответствии с п. 2 ст. 149 ТК ЕАЭС порядок совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, определяется Порядком совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита утвержден решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017г. №170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 9 Порядка после проведения таможенного контроля перевозчик, декларант товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортного средства, в отношении которых возникли обстоятельства, препятствующие   исполнению   обязанностей   перевозчика,   совершают   таможенные операции, связанные с изменением места, куда должны быть доставлены товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита предусмотренные статьёй 145ТКЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 145 ТК ЕАЭС порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров, определяется Порядком.

В данном случае действия АО «РЖД» по завершении таможенной процедуры таможенного транзита части товара, задекларированного по ТД № 10313190/150522/0001291 вагона с товаром № 64377468 фактически совершены в более поздний срок (06.06.2022), чем срок, установленный таможенным органом отправления (05.06.2022).

Таким образом, местом и по аналогии временем совершения административного правонарушения по данному факту является место и время, где и когда должны были быть совершены действия и выполнена возложенная на ж/д перевозчика обязанность по доставке помещённых под таможенную процедуру таможенного транзита товаров.

В связи с изложенным, временем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днём установленного срока таможенного транзита – 06.06.2022; местом совершения данного административного правонарушения является – Новороссийский центральный таможенный пост (НЦТП), находящийся по адресу: 

<

...>, где ж/д перевозчиком должна была быть выполнена обязанность по своевременной доставке помещённого под таможенную процедуру таможенного транзита товара.

 Вина перевозчика – АО «РЖД» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а также в непринятии перевозчиком каких-либо дополнительных, достаточных и разумных мер к обеспечению доставки товара, перевозимого под таможенной процедурой таможенного транзита, в установленный таможенным органом срок таможенного транзита.

 Так, организация перевозки вышеуказанного товара осуществлена ж/д перевозчиком не в должной мере, в связи с чем, помещённый под таможенную процедуру таможенного транзита товар прибыл в место назначения с истёкшим сроком доставки.

АО «РЖД» не воспользовалось правом продления срока таможенного транзита товара «чугун передельный…» в ж/д вагоне № 64377468, предусмотренного п.4 ст. 144 ТК ЕАЭС.

Кроме того, каких-либо документов и сведений, свидетельствовавших о нарушении срока таможенного транзита в связи с обстоятельствами непреодолимой силы в ходе осуществления проверки по данному факту, не установлено, и иными заинтересованными лицами, в том числе ж/д перевозчиком – АО «РЖД», не представлены. 

 Таким образом, акционерное общество «Российские железные дороги»/ сокращённое наименование АО «РЖД», юридический адрес: 107174, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ОКПО 00083262, которое является перевозчиком, при перемещении в 47-ти ж/д вагонах части товара, задекларированного по ТД № 10313190/150522/0001291 и находящегося под таможенным контролем, нарушило установленный таможенным органом отправления срок таможенного транзита вагона № 64377468 данного товара, так как указанный вагон № 64377468  с товаром для завершения таможенной процедуры таможенного транзита был доставлен перевозчиком в место доставки – ЗТК ПАО «НМТП», функционирующую в регионе деятельности таможенного органа назначения – Новороссийского центрального таможенного поста (НЦТП), находящегося по адресу: 

<

...>, только 06.06.2022, что позже срока, установленного таможенным органом отправления (05.06.2022), чем совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.10 КоАП РФ.

Вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.10 КоАП РФ, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № 10317000-000959/2022.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.10 КоАП РФ, является установленный порядок перемещения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита.

Объективная сторона - выражается в нарушении перевозчиком ОАО «РЖД» срока таможенного транзита, установленного таможенным органом отправления при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации.

Факт совершения заявителем административного правонарушения предусмотренного статьей 16.10 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Заявителем не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований ТК ЕАЭС, тогда как, у него имелась возможность для их соблюдения. 

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт наличия в деяниях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.10 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности, определенного положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается, в виду следующего. 

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Одновременно с этим в частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателем не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что совершенное обществом правонарушение, не может быть квалифицировано как малозначительное.

Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение судом также не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Между тем, выполняя требования таможенного законодательства общество, как участник экономической деятельности, самостоятельно и на свой риск осуществляющее предпринимательскую деятельность, принял все риски, связанные с возможным нарушением сроков доставки товаров и документов на них в установленный таможенным органом срок.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 N 15АП-16076/2019 по делу N А32-22922/2019.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы в данном случае не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, 64, 65, 71, 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

 Судья                                                                                                                   Чесноков А.А.