﻿

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6339/2021

г. Хабаровск

18 ноября 2021 года

Резолютивная часть оглашена 11.11.2021

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания И. А. Николаевой, 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, 107174, г. Москва, ул. Басманная новая, 2)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хозяйство «Нива» (ОГРН1046900078345, ИНН6901063712, 170100, Тверская область,  г. Тверь, бульвар Радищева, д.29, оф.1)

о взыскании 55 260 руб.

при участии: 

от истца - Иванишко Н. Г. по доверенности № ЦМ-176/Д от 21.10.2020,     

от ответчика – не явился.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хозяйство «Нива» (далее – ООО «Хозяйство «Нива») о взыскании неустойки в размере 55 260 руб.

Определением от 18.05.2021 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 19.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

  Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован нарушением сроков оказания услуг, предусмотренных договорами № 4200744 от 21.12.2020, № 4200792 от 21.12.2020, что явилось основанием для начисления неустойки. 

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. С иском не согласен по основаниям доводов отзыва. В возражениях указал на то, что исполнить работу в срок не имел возможности ввиду непредставления истцом запрошенных исполнителем документов, необходимых для оказания услуг. Сослался на направление истцу писем о невозможности начать работы по причине отсутствия полного пакета необходимых документов, а также уведомления о расторжении договоров с 22.03.2021 с выплатой компенсации. 

Возражая против доводов ответчика, истец пояснил, что исполнителю были направлены все документы, необходимые и достаточные для проведения работ, указанных в договоре, а ответчик выезд на место нахождения объектов, подлежащих инвентаризации, для осмотра и измерений не осуществил. Направленные в адрес истца письма о представлении дополнительной документации и уведомление о расторжении договоров считает неправомерными.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 21.12.2020 по результатам электронного магазина № 100766 между ОАО  «РЖД» (заказчик) и ООО «Хозяйство «Нива» (заказчик) заключен договор № 4200744, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по инвентаризации объектов.

Содержание услуг и требования к ним указаны в Техническом задании (приложение № 1). Согласно Техническому заданию объектом, подлежащим инвентаризации, значится комплекс асфальтно-бетонного завода, по адресу: г. Хабаровск, ул. Промывочная, 1, площадью 9 130 кв. м.

Пунктом 5 Технического задания предусмотрено, что исполнитель должен представить заказчику отчет об оказании услуг:

- технический паспорт на каждый объект недвижимого имущества,

- технический план на бумажном носителе и в электронном виде,

- выписка из ЕГРН, подтверждающая внесение в кадастр информации о внесении изменений в каждый объект недвижимости.

Общая цена договора определена в пункте 2.1 и составляет 397 000 руб., НДС не облагается.

Сроки оказания услуг определяются в календарном плане, являющимся приложением № 2 к договору (пункт 1.3). В соответствии с календарным планом услуги должны быть выполнены в срок не позднее 31.12.2020. 

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных календарным планом или заявкой заказчика, исполнитель уплачивает заказчику пени в размере 0,1 % от цены настоящего договора за каждый день просрочки в течение 10 календарных дней с даты предъявления заказчиком требования.

Срок действия договора установлен пунктом 12 – со дня его подписания по 31.03.2021.

Также 21.12.2020 по результатам электронного магазина № 100777 между ОАО  «РЖД» (заказчик) и ООО «Хозяйство «Нива» (заказчик) заключен договор № 4200792, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по межеванию земельный участков.

Содержание услуг и требования к ним указаны в Техническом задании (приложение № 1). 

В пункте 5 Технического задания указано, что выполнение кадастровых работ, в том числе межевания в отношении объектов недвижимости ОАО «РЖД», направлены на выполнение работ по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и подготовку документов, связанных с предоставление в орган кадастрового учета заявления о снятии объекта с государственного учета и заявления о постановке на учет.

В приложении № 1 Технического задания указаны следующие  Объекты:

- здание – склад площадью 1835,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Снеговая, 54;

- благоустройство грузового двора площадью 187 944,20 кв. м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер. 3-й Путевой.

Общая цена договора определена в пункте 2.1 и составляет 217 000 руб., НДС не облагается.

Сроки оказания услуг определяются в календарном плане, являющимся приложением № 2 к договору (пункт 1.3). В соответствии с календарным планом услуги должны быть выполнены в срок не позднее 31.12.2020. 

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных календарным планом или заявкой заказчика, исполнитель уплачивает заказчику пени в размере 0,1 % от цены настоящего договора за каждый день просрочки в течение 10 календарных дней с даты предъявления заказчиком требования.

Срок действия договора установлен пунктом 12 – со дня его подписания по 31.03.2021.

Из материалов дела следует, что исполнитель письмами от 14.12.2020 № 14122020-1-Ск и № 14122020-2-СК, направленными заказчику по электронной почте, с целью исполнения услуг по договорам запросил перечень документов, необходимых для оказания услуг, в том числе правоустанавливающие документы,  техническую документацию, разрешение на реконструкцию в случае её наличия или документы, обуславливающие наличие изменений объектов, свидетельства о право собственности, выписки из ЕГРН, постановления о присвоении адреса на объекты, указанные в техническом задании, постановление местного самоуправления о признании объекта капитального строительства вспомогательным объектом, акт осмотра места расположения демонтированного объекта основных средств, акт о списании объекта основных средств, проект организации работ по сносу объекта капитального строительства, документы, подтверждающее законные основания для владения земельным участком, графические материалы расположения объектов (полосы отвода железной дороги), информацию об объектах недвижимости, расположенных в границах отвода железной дороги.

Письмом от 22.12.2020 ООО «Хозяйство «Нива» направило уведомление о невозможности начать работы по договорам в связи с непредставлением документации, запрошенной письмами от 14.12.2020. 

25.12.2020 исполнитель направил заказчику гарантийные письма, в которых сообщил о смещении сроков исполнения по договорам, с учетом того, что срок окончания договоров выпадает на следующий календарный год, предложит подписать акты выполненных работ и произвести расчеты в текущем календарном году с гарантией своего обязательства по выполнению работ в полном объеме после предоставления заказчиком необходимой документации.  

Исходя из того, то для производства работ по инвентаризации требуются только правоустанавливающие документы и техническая документация, заказчик направил исполнителю копии свидетельств о государственной регистрации права и технические паспорта на объекты, перечисленные в технических заданиях к договорам, а также уточненные характеристики объектов и виды работ. Факт направления этих документов заказчиком исполнителю по электронной почте 28.12.2020 ответчиком не оспаривается.

Письмами от 31.12.2020 № 1/311220-ГВВ и № 2/311220-ГВВ (входящий ОАО «РЖД» от 11.01.2021) исполнитель направил заказчику уведомления о невозможности начать работы в связи с непредставлением заказчиком запрошенных документов, повторно направил список документов, необходимых для оказания услуг по договору.

Истец, ссылаясь на то, что запрошенные ответчиком документы для подготовки технических паспортов не предусмотрены договорами и законодательством, на факт неисполнения предусмотренных договорами услуг в установленный срок, направил ответчику претензию от 15.01.2021 с требованием об оплате неустойки за нарушение сроков оказания услуг.

Ответчик в ответе на претензию от 18.01.2021  указал на неправомерность требований об оплате пеней, поскольку заказчиком представлен неполный пакет документов, в связи с чем исполнитель не смог приступить к выполнению работ, о чем заказчик был извещен.

Впоследствии письмом от 19.03.2021 исполнитель со ссылкой на пункт 2 статьи 719 ГК РФ сообщил о расторжении договоров с требованием о возмещении ему фактически осуществлённых затрат на их исполнение.

Истец, ссылаясь на отсутствие необходимости в предоставлении запрошенных исполнителем документов для выполнения работ, обозначенных в Технических заданиях, неисполнение обязательства по оказанию услуг в установленных договорами срок, обратился с иском о взыскании неустойки в общей сумме 55 260 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2021.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 8.2 договоров предусмотрена обязанность исполнителя оплатить пени в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных календарным планом или заявкой заказчика.

Материалами дела подтверждается, что услуги по спорным договорам, срок оказания которых установлен до 31.12.2020, исполнителем не выполнены.

Ответчик в возражениях указал на невозможность оказания услуг виду непредставления заказчиком полного пакета документов, запрошенного исполнителем, в связи с чем исполнение договора было приостановлено и впоследствии направлено уведомление о расторжении договоров.

Материалами дела подтверждается, что ответчик еще до заключения договора 14.12.2021 представил заказчику список документов, которые ему необходимы  для исполнения услуг по договору. Из представленного перечня истец направил правоустанавливающие документы и технические паспорта, имеющиеся в наличии.

Из условий договора № 4200744 следует, что исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по инвентаризации объектов. В содержание услуг по Техническому заданию вошло проведение технической инвентаризации  объектов недвижимого имущества и оформление архивного дела (изготовление технических паспортов), внесение сведений в государственный кадастровый учет. Из Технического задания следует, что исполнителем в обязательном порядке должен быть подготовлен акт обследования.

Из условий договора № 4200792 следует, что исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по межеванию земельных участков. В содержании услуг по Техническому заданию указано, что выполнение кадастровых работ, в том числе межевания в отношении объектов недвижимого имущества направлены на выполнение работ по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и подготовку соответствующих документов. В Техническом задании также указано на необходимость составления актов обследования объектов.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно пункту 2 указанной нормы в техническом плане указываются:

1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости;

2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей. В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке.

Техническая документация оформляется по результатам технической инвентаризации, под которой понимается  проверка и определение конкретного местоположения объектов недвижимости, их назначения, обмера, определения площади, фактического использования, состава и технического состояния. 

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (пункт 1.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 08.04.1996). 

Из указанного следует, что выполнение услуг по договорам невозможно без выезда исполнителя на место нахождения объектов, их осмотров, проведения соответствующих измерений и т.д.

Из переписки сторон в период до заключения договора следует, что исполнитель имел намерения осуществления выезда для обследования объектов, однако этого не сделал даже в период после заключения договора и представления заказчиком правоустанавливающих документов и имеющихся технических паспортов. Таким образом, доводы истца о том, что исполнителем не исполнена основанная обязанность по обследованию объектов, без чего невозможно оказать услуги по инвентаризации объектов, признана судом обоснованными. При этом ответчиком не представлено обоснование того, каким образом он имел возможность оказать предусмотренные договорами услуги при представлении истцом всех запрошенных документов, но без осуществления осмотра  и измерения этих объектов. 

Статьёй 783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 названной нормы).

Ответчиком не представлено доказательств тому, как непредставление запрошенных документов препятствовало оказанию услуг по договорам с учетом отсутствия актов осмотра объектов. Условиями договоров такой обязанности заказчика не предусмотрено. В этой связи ссылка ответчика на извещение истца о невозможности исполнения договоров ввиду отсутствия полного пакета документов признана судом необоснованной. Сведений о том, что у исполнителя имелись препятствия в осуществлении осмотра и измерения объектов по причинам, зависящим от заказчика, в материалы дела не представлено. Направление истцом ответчику уточнений к техническим заданиям таким препятствием не является. При изложенном основания для заявления исполнителем о расторжении договора в порядке пункта 2 статьи 719 ГК РФ отсевают.

Поскольку услуги исполнителем не оказаны в установленный договорами срок (до 31.12.2020), то требования о взыскании неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 по договору № № 4200792 в сумме 19 530 руб. (217 000 руб. х 0,1% х 90 дней), по договору № 4200744 в сумме 35 730 руб. (397 000 руб. х 0,1% х 90 дней) признаны судом подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Хозяйство «Нива»  в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 55 260  руб. неустойки и 2 210 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                         А. А. Панина