АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А43-16189/2017

11 мая 2018 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08.05.2018.

Полный текст постановления изготовлен 11.05.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Жегловой О.Н., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от истца: Горяевой Е.В. по доверенности от 05.09.2017 № 521,

Орешкиной О.Е. по доверенности от 09.01.2018 № 8,

от ответчика: Моисеева С.В. по доверенности от 09.01.2018 № 1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца ‒

муниципального унитарного предприятия «Городской Водоканал» города Кстово

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.09.2017,

принятое судьей Окороковым Д.Д.,  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017,

принятое судьями  Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., Вечкановым А.И.,

по делу № А43-16189/2017 

по иску муниципального унитарного предприятия «Городской Водоканал» города Кстово 

(ИНН: 5250058789, ОГРН: 1135250001897) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Кстовская домоуправляющая компания» (ИНН: 5250046906, ОГРН: 1095250001582) 

о взыскании долга и пеней

и   у с т а н о в и л : 

муниципальное унитарное предприятие «Городской Водоканал» города Кстово (далее − Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Кстовская домоуправляющая компания» (далее ‒ Управляющая компания) о взыскании                              1 473 110 рублей 87 копеек задолженности за оказанные в апреле 2017 года услуги водоснабжения и водоотведения, 198 542 рублей 99 копеек пеней в размере, определенном по состоянию на 04.09.2017, а также пеней с суммы долга начиная с 05.09.2017 исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

	Арбитражный суд Нижегородской области решением от 11.09.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017, частично удовлетворил исковые требования: взыскал с ответчика 787 291 рубль 04 копейки задолженности, 175 899 рублей пеней, начисленных с 15.05. по 04.09.2017, с дальнейшем начислением пеней на сумму долга по день фактической уплаты исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; отказал в удовлетворении остальной части иска.

	При принятии судебных актов суды руководствовались:

	− статьями 307, 309, 329, 330, 539, 544, 546, 548, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации;

− пунктами 2 и 6.2 статьи 13, пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ); 

− пунктами 4, 15, 20 и 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644); 

	− пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

	Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Водоканал обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 11.09.2017 и постановление от 11.12.2017 и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

	Заявитель жалобы ссылается на то, что в апреле 2017 года в 109 квартирах введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, следовательно, расчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения за данный месяц должен производиться ответчиком по нормативам в зависимости от количества зарегистрированных граждан, начиная с 01.05.2017 по показаниям введенных в эксплуатацию приборов учета.

	Кроме того, ответчик документально не подтвердил наличие оснований для перерасчета платы за оказанные в апреле 2017 услуги по 5 адресам на общую сумму  51 508 рублей 38 копеек.

	Представитель Водоканала в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Управляющей компании не согласился с доводами заявителя и просил оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

	В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 14 часов 30 минут 08.05.2018.

	Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

	Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, Водоканал (ресурсоснабжающая организация) и Управляющая компания заключили договор на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2014 № 01-КН, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществить подачу холодной (питьевой) воды управляющей компании на границу эксплуатационной ответственности сторон, а также осуществить прием сточных вод в канализационные системы ресурсоснабжающей организации для оказания управляющей компании коммунальных услуг потребителям (водоснабжение и водоотведение), управляющая компания обязуется принять и оплатить оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с договором.

Стоимость услуг по договору рассчитывается по тарифам на водоснабжение и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу (пункты 4.1 и 4.2 договора).

Оплата оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению осуществляется управляющей компанией до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов-фактур, выставленных к оплате, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 4.3 договора).

На основании пункта 1.3 договора от 01.01.2015 № 01-КН фактические объемы холодной воды и сточных вод определяются по показаниям приборов учета, а при отсутствии − исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и рассчитываются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В пункте 3.1 договора от 01.01.2015 № 01-КН установлен порядок расчета объема полученной холодной воды при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета: исходя из нормативов потребления услуг, утверждаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и показаний индивидуальных приборов учета.

В соответствии с пунктом 3.4 договора ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным управляющая компания предоставляет ресурсоснабжающей организации справку на оплату за выполненную работу по обеспечению холодным водоснабжением и канализацией за расчетный месяц, на основании которой ресурсоснабжающая организация выставляет счет-фактуру и акт выполненных работ, а также отчеты по формам № 17у, 304и(у) и 324, представляемые управляющей компанией ООО «Центр-СБК».

Из пунктов 2.1.1 и 3.1.5 договора на информационно-расчетное обслуживание от 01.08.2009 № 245-1/59, заключенного Управляющей компанией и ООО «Центр-СБК», следует, что ООО «Центр-СБК» осуществляет расчет и начисление на лицевые счета абонентов платы за жилищные и коммунальные услуги по действующим ценам (размерам платы) и тарифам.

Во исполнение пункта 3.4 договора № 01-КН ответчик 05.05.2017 представил справку об оплате выполненной работы по обеспечению холодным водоснабжением и канализацией за апрель 2017 года.

По мнению истца, из представленной ответчиком справки следует снижение начислений по водоснабжению и водоотведению (примерно на 700 000 рублей) по сравнению с предыдущими периодами.

В связи с этим истец направил ответчику письмо от 11.05.2017 № 1292 о несогласии с суммой начислений и произведенных потребителям возвратов, с просьбой представить доказательную базу, а также пояснить, почему на улице Котовского, дом 12, по ОДПУ объем полученной питьевой воды за апрель 2017 года составил 225 квадратных метров, а в справке указано, что начисления «идут в минус» 607,69 рублей. 

В письме от 11.08.2017 № 3071 ответчик сослался на ведомость по перерасчетам и ведомость показаний за апрель 2017 года с расходом ХВС менее 1 квадратного метра. В результате установлено, что по 964 лицевым счетам начисления за апрель 2017 года составили 0, в том числе 109 квартир с вновь введенными в эксплуатацию приборами учета.

Указывая на то, что в апреле 2017 года в 109 квартирах были введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, истец на основании пункта 81 Правил № 354 счел, что расчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения за данный месяц необходимо осуществлять по нормативам независимо от количества зарегистрированных граждан и только начиная с 01.05.2017 по показаниям введенных в эксплуатацию приборов учета. Однако ответчик не произвел начисления по нормативам потребителям, у которых введены ИПУ в апреле 2017 года.

Истец в письмах от 16.08.2017 № 2240 и от 28.08.2017 № 2342 просил ответчика провести совместную проверку ИПУ, где расход воды составляет 0, однако данные просьбы остались без ответа.

Кроме того, истец считает необходимым учитывать показания общедомовых (коллективных) приборов учета холодной воды (ОДПУ) и начисления, произведенные в отношении данных домов жителям по нормативам и ИПУ.

Так, если учесть показания ОДПУ и вычесть объемы, выставленные потребителям по нормативам и ИПУ, по расчету истца, получается разница в 852,28 кубического метра, что в суммарном отношении составляет 22 869 рублей 40 копеек, которая в соответствии с Правилами № 354 относится на ответчика.

Посчитав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Закон о водоснабжении и водоотведении, Правила № 644, Правила № 776, а также Правила № 354 − в отношении оказания коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

На основании пункта 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 644 абоненты оплачивают отведение сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (подпункт «ж» пункта 31 Правил № 354).

	Согласно абзацу 11 пункта 81 Правил № 354 установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

	Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

	Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, который в силу приведенных норм действующего законодательства обязан принимать показания индивидуальных приборов учета воды и производить расчет стоимости услуг водоснабжения и водоотведения на основании данных показаний. 

Суды, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также буквальное толкование условий заключенного сторонами договора (пункт 3.4), пришли к выводу о том, что Управляющая компания правомерно в апреле 2017 года осуществила перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение собственникам жилых помещений с учетом показаний вновь введенных в эксплуатацию в марте 217 года индивидуальных приборов учета. Сведения, отраженные ответчиком в справке на оплату выполненных работ по обеспечению холодным водоснабжением и канализацией за апрель 2017 года, истец не оспорил,  контррасчет, выполненный на основании допустимых доказательств, в материалы дела  не представил, в судебном заседании суда округа пояснил, что указанными сведениями не располагает.

Вопреки доводам заявителя жалобы, оснований для применения в расчете стоимости объема потребленного в спорный период ресурса норматива потребления коммунальной услуги не имеется. 

С учетом установленных судами обстоятельств дела и перечисленных норм материального права суды обоснованно указали на недостоверность представленных истцом сведений об оказанных ответчику услугах по водоснабжению и водоотведению (без учета показаний индивидуальных приборов учета) и на недоказанность наличия у ответчика задолженности в заявленной сумме. 

Доводов, подтверждающих нарушение судами норм права, которые могли повлиять на исход дела и являются основанием для отмены обжалованных судебных актов, в кассационной жалобе не содержится. Несогласие с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм права судами.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

	Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.09.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017 по делу № А43-16189/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Городской Водоканал» города Кстово ‒ без удовлетворения.

	Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Председательствующий

 

Е.Ю. Трубникова

 

Судьи

О.Н. Жеглова

А.Н. Чих