АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru 

тел. (843) 294-60-00

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.КазаньДело №А65-22848/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2021 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. ,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Сафиной Р.Р.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис Индустрия", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об исключении из реестра лицензий Республики Татарстан многоквартирного дома, расположенного по адресу : 

<

...>, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, путем внесения сведений в реестр лицензий об управлении домом расположенного по адресу 

<

...> управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Сервис Индустрия», 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. Товарищества собственников жилья «Новый век», г.Казань 2. ГКУ РТ «Управление по обеспечению деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан», г.Казань,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – представитель ФИО1  по доверенности  от  11.01.2021 №57, диплом;

от третьего лица №1 - не явился, извещен;

от третьего  лица №2 - представитель Вайда Я.С. по  доверенности  от 02.12.2021 №4;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис Индустрия", г.Казань (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г.Казань (далее – ответчик, инспекция) о признании незаконным решения об исключении из реестра лицензий Республики Татарстан многоквартирного дома, расположенного по адресу : 

<

...>, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, путем внесения сведений в реестр лицензий об управлении домом расположенного по адресу 

<

...> управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Сервис Индустрия».

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2020, 27.10.2020 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – 1. Товарищество собственников жилья «Новый век», 

<

...>. ГКУ РТ «Управление  по обеспечению  деятельности Государственной  жилищной  инспекции РТ, г. Казань.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.12.2020  производство по рассматриваемому делу было приостановлено в порядке п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ до вступления в законную силу судебного акта Приволжского  районного суда  города Казани по  делу №М-7719/2020.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2021  производство по настоящему  делу возобновлено. 

Заявитель и третье лицо №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и третьего лица №1  в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика  заявила  ходатайство о приобщении к материалам  дела сведений по реестру  жилых домов.

Суд в порядке ст.159 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя ответчика и приобщил указанные документы к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, по мотивам указанным в отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица №2 требования  заявителя не признал, по мотивам указанным в отзыве.

Как следует  из материалов  дела, ранее заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис Индустрия" осуществляло управление многоквартирным домом 11 по ул. Дубравная г. Казань РТ.

23.06.2020, 02.07.2020 Товарищество собственников жилья «Новый век» (третье лицо по настоящему делу) обратилось в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан с заявлением №7058 о включении в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Татарстан (далее – Реестр лицензий) многоквартирного дома 11 по ул. Дубравная г. Казань РТ.

Жилищная инспекция, рассмотрев заявление ТСЖ «Новый век», пришла к выводу о соответствии представленных заявления и документов положениям Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр.

По результатам рассмотрения заявления ТСЖ «Новый век» на основании заключения от 05.08.2020 жилищной инспекцией принято решение о внесении изменений в Реестр лицензий, деятельность по управления которым осуществляет ТСЖ «Новый век», исключении из реестра лицензий ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия" с 31.08.2020 и включить в реестр лицензий ТСЖ «Новый век» с 01.09.2020.

Общество, не согласившись с указанным решением жилищной инспекции, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей ответчика и третьего лица №2, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В Республике Татарстан исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю является Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 01.11.2018 № 435 «Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (зарегистрировано в Минюсте Республики Татарстан 23.11.2018 № 4991).

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестрах, а именно: реестр лицензий субъекта Российской Федерации; сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 4 статьи 195 ЖК РФ сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в части 1 данной статьи, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, содержащихся в указанных реестрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок № 938/пр).

В силу пункта 2 Приказа № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения: а) адрес многоквартирного дома; б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом; в) реквизиты договора управления многоквартирным домом; д) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Согласно пункту 3 Приказа № 938/пр к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом – копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата),

м) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная заявителем (уполномоченным представителем заявителя).

В соответствии с пунктом 7 Приказа № 938/пр по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Согласно пункту 9 Приказа № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 данного Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 данного Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 данного Порядка.

В соответствии с пунктом 4 Приказа № 938/пр рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 данного Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 данного Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на нарушение порядка внесения изменений в реестр лицензий, установленных Приказа № 938/пр, в частности, на ненадлежащее оформление протокола общего собрания, которое явилось основанием для вынесения оспариваемого решения. 

Как установлено судом из материалов дела, инспекцией проведена проверка представленных управляющей организацией – третьим лицом №1 заявлений о внесении изменений в Реестр лицензий Республики Татарстан и документов в отношении многоквартирного дома 11 по ул. Дубравная г. Казань РТ (далее – спорный многоквартирный дом).

В ходе проверки инспекцией установлено соответствие представленных заявлений и документов требованиям Приказа № 938/пр и достоверность содержащихся в них сведений. По результатам указанной проверки инспекцией оформлено соответствующее заключение. 

С учетом положений приведенных выше норм ЖК РФ и Приказа № 938/пр представление лицензиатами заявлений и документов расценено инспекцией в качестве достаточных оснований для внесения изменений в Реестр лицензий Республики Татарстан. Инспекцией принято оспариваемое решение о внесении изменений в Реестр лицензий Республики Татарстан, которым в установленном действующим законодательством порядке внесены соответствующие изменения в данный реестр лицензий.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ обжалование решений, принятых общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ (в том числе с нарушением части 6 статьи 45 ЖК РФ), возможно только в судебном порядке, и только суд общей юрисдикции может признать недействительными такие решения при наличии законных оснований.

Решением Приволжского  районного суда города Казани  от  14.05.2021 по  делу №2-1143/2021 (М-7719/2020), оставленным  без  изменения Апелляционным определением  Верховного Суда Республики Татарстан  от  26.07.2021 №33-11699/2021, исковое заявление ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия" к ФИО2,, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РТ, 

<

...> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 1 от 29 мая 2020 года, оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд общей юрисдикции в рамках дела №2-1143/2021 (М-7719/2020) пришел к выводу, что решение собственников, оформленное протоколом № 1 от 29 мая 2020 года, не может быть признано недействительным, поскольку не нашел своего подтверждения факт несоблюдения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, существенного нарушения правил составления протокола собрания; необходимый кворум для принятия решений имелся.

Таким образом, обстоятельства, установленные вышеуказанным судебным актом, в рассматриваемом случае имеют для суда преюдициальное значение по смыслу части 3 статьи 69 АПК РФ и не подлежат доказыванию вновь.

Доводы заявителя о нарушении жилищной инспекцией порядка, установленного Приказом № 938/пр, при внесении сведений о многоквартирных домах в реестр лицензий судом признаются несостоятельными.

Согласно пункту 5 Приказа № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 данного Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 данного Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнение заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Приказа № 938/пр по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 Порядка.

Как установлено судом, по результатам проверки представленных управляющей организацией заявления и документов инспекцией установлено соответствие указанных документов и содержащихся в них сведений требованиям Приказа № 938/пр, что свидетельствует, в том числе, об установленном отсутствии признаков ничтожности решений общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах. 

То обстоятельство, что в заключении инспекции не указаны результаты проверки каждого из условий, указанных в пункте 5 Порядка, само по себе не может служить основанием для вывода, что проверка данных условий, в том числе выявление признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений, инспекцией не проводилась. Напротив, оформление инспекцией по результатам проверки заключения, содержащего предложения о принятии органом государственного жилищного надзора оспариваемого решения, свидетельствует о фактическом проведении такой проверки. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Суд при таких обстоятельствах приходит к выводу, что в ходе проведенной проверки все условия, указанные в пункте 5 Приказа №938/пр, инспекцией проверены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При этом, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.11.2015 по делу № А70-13362/2014, нормы действующего жилищного законодательства закрепляют приоритет волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления таким домом.

Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) сам по себе не противоречит ни ЖК РФ, ни ГК РФ. Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом или управляющую организацию иначе как по судебному решению и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются.

Из содержания протокола собрания собственников помещений в доме № 1 от 29 мая 2020 года следует, что собственниками помещений в доме приняты решения об утверждении способа управления многоквартирным домом – товарищество собственников  жилья и об утверждении в качестве управляющей организации ТСЖ «Новый век».

Буквальное толкование текста принятых решений свидетельствует о том, что утверждая способ управления многоквартирным домом и управляющую организацию, собственники фактически воспользовались своим правом на выбор способа управления и конкретной управляющей организации, то есть осуществили выбор. При этом ЖК РФ не содержит запрет выбора способа управления и конкретной управляющей организации через их утверждение. Данное обстоятельство не является основанием для признания принятого собственниками помещений в доме решения недействительным.

В данном случае, собственники помещений в многоквартирном доме фактически приняли решение об утверждении (выборе) конкретной управляющей организации, которой заявитель не является. 

Следовательно, при отсутствии соответствующего волеизъявления собственников помещений в доме у заявителя отсутствует обязанность и право осуществлять управление спорным многоквартирным домом.

Жилищная инспекция правом признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не наделена.

Доводы  заявителя  о том, что  жилищная инспекция нарушила сроки  уведомления, предусмотренные  п.11 Приказа №938/пр, поскольку  копия  оспариваемого  решения направлена в адрес общества  лишь 28.08.2020,  подлежит  отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 1 Состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Минстроя России от 29.09.2015 N 368/691/пр (далее - приказ от 29.09.2015 N 368/691/пр), сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (далее - многоквартирные дома), а также сведения в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

Следовательно, сведения о заключении договоров управления с указанием адреса многоквартирного дома, номера и даты договора управления многоквартирным домом, даты начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренной договором управления многоквартирным домом, даты окончания осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом, основания заключения (расторжения) договора управления многоквартирным домом, а также электронные образы протоколов общих собраний, договоров управления подлежат размещению исключительно в ГИС ЖКХ.

По результатам проверочных мероприятий нарушений требований законодательства не выявлено. Представленные ТСЖ «Новый век» заявление и комплект документов соответствовали предъявляемым требованиям, жилищная инспекция приняты решения о внесении МКД в реестр лицензий в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Порядка.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ, Порядком указанные сведения размещены в реестре лицензий.

Основанием для предоставления государственной услуги по внесению изменений в реестр лицензий является поступление в жилищную инспекцию  соответствующего заявления и документов (статья 5 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 01.11.2018 № 435 «Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Следовательно, в случае внесения сведений в реестр лицензий, получателем такой государственной услуги является ТСЖ «Новый век», а не ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия", которое с соответствующим заявлением в инспекцию не обращалось. Таким образом, государственная услуга ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия" жилищной инспекцией не предоставлялась, так как для ее предоставления отсутствовали правовые основания.

Такая государственная услуга является следствием реализации волеизъявления собственников МКД, наделенных законодательством правом в любой момент сменить способ управления либо выбрать другую управляющую организацию.

С учетом того, что согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, в целях недопущения одновременного возникновения права управления МКД у двух лицензиатов, жилищной инспекцией в распоряжениях о внесении изменений в реестр лицензий правомерно указано на исключение МКД которыми управляло ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия", из реестра лицензий.

Согласно пункту 11 Порядка на жилищную инспекцию  не возложена обязанность по направлению копий решений об исключении домов из реестра в ранее управлявшую организацию (ООО "Управляющая компания "Сервис Индустрия").

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение от 05.08.2020 о внесении изменений в реестр лицензий соответствует положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы общества при осуществлении предпринимательской деятельности.

Кроме того, оспаривание обществом решения жилищной инспекции по формальным основаниям не может быть направлено на восстановление права, поскольку имеется волеизъявление жильцов дома о смене управляющей компании.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении  заявления отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Председательствующий судьяН.Ю. Бредихина