АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18584/2021

г. Ярославль

28 октября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена  12 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление  

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)к   Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области(ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>); к  Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области; к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3 к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 

к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5

к   Старшему судебному приставу  – начальнику   Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО6

      -  о признании незаконным  бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в не вынесении  и не направлении в срок  до 28.11.2018  в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

 

-   о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020

Третье лицо: АО «Ярославская генерирующая компания», 

при участии:

от заявителя – извещены,  не явились;

от ответчика –  №№ 2, 3   -  ФИО3 – предст. по пост. дов., диплом;  №№  1, 4, 5, 6  – извещены, не явились;

от третьих лиц – извещены, не явились.

установил:

Индивидуальный  предприниматель  ФИО2  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее по тексту – заявитель)  обратилась в  арбитражный суд  к   Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области(ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>);   к  Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области;   к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3;   к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4;     к   Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5;  к   Старшему судебному приставу  – начальнику   Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО6 ,   с   требованиями:

         -  о признании незаконным  бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в не вынесении  и не направлении в срок  до 28.11.2018  в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

           -  о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020.

          Заявитель  поддерживал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему; неоднократно уточнял предмет спора.  Уточнение предмета спора было принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, письменно изложенным в материалах дела.

         К участию в дело в качестве третьих лиц были привлечены  АО «Ярославская генерирующая компания» - должник по исполнительному производству; АО «Россельхозбанк» - кредитная организация, в которой должник производил расчеты.

Заявитель,    ответчики №№ 1, 4, 5,  6;    третьи лица – надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела; явку представителей в  судебное заседание не обеспечили.   Дело было рассмотрено судом в порядке статей 156, 200 АПК РФ, в    отсутствие   представителей указанных лиц.

Судебное заседание было назначено на 12.10.2022 на 13 часов 00 минут. 

Заявителем  12.10.2022 в 12 часов 40 минут через систему «Мой арбитр»  было направлено суду заявление (ходатайство)  - о проведении судебного заседания посредством веб-конференции. Определением от 12.10.2022   судом было отказано в  удовлетворении заявления (ходатайства) Общества  -  в связи с отсутствием  технической возможности для его удовлетворения.

Заявитель полагает, что должностными лицами ответчиков были допущено длительное противоправное  поведение – бездействие и действие (соответственно пунктам 1 и 2 заявленных требований),  чем были нарушены его права и законные интересы, поскольку сумма задолженности могла иметь значительно более раннюю календарную очередность для должника в деле о банкротстве.

Ответчики  возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, письменно изложенным в отзывах  по делу.

Фактические обстоятельства дела состоят в следующем.

В  Межрайонном ОСП по особым исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем ФИО5, на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № 027064954 от 22.10.2018,  выданного органом: Арбитражный суд Ярославской области по  делу № А82-11486/2018, вступившему в законную силу 12.10.2018.  предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в  бюджеты РФ в размере: 1 284 707. 88 руб., в отношении должника: АО «Ярославская генерирующая компания»   было возбуждено исполнительное производство от 14.11.2018 № 11872/18/76025-ИП.

 29.04.2020 судебным приставом-исполнителем Межрайонного СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4  окончено исполнительное производство, на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона  № 229-ФЗ. Исполнительный лист направлен взыскателю ФИО7 

Впоследствии исполнительный лист  был возвращен в Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области 15.09.2020, в связи с тем,  что 07.09.2020 адресат отказался от  его получения.

29.04.2020 исполнительное производство, таким образом,  было окончено.

Определением арбитражного суда от 09.12.2020  была произведена замена взыскателя на ФИО2

На дату 22.06.2021 ФИО2 обратилась с заявлением  в Межрайонный ОСП по ОИП УФССП РФ по ЯО - о внесении изменений в исполнительное производство в части замены взыскателя на  ИП ФИО2 

09.07.2021   ФИО2  было получено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства)  от 08.07.2021.

После оспаривания действия (бездействия) ответчика в рамках дела № А82-11702/2021, 22.10.2021 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО8 м.В.  было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и о возобновлении. соответственно, исполнительного производства; был изменен номер исполнительного производства  -  на  № 34445/21/76025-ИП.

22.10.2021 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.10.2021 произведена замена взыскателя  ФИО7  его  правопреемником – ФИО2

Сводное исполнительное производство в отношении должника АО «ЯГК» передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО3 по состоянию на 05.11.2020.

     В связи с доводами заявителя о  противоправном бездействии ответчика в спорный период, судом был сделан запрос в кредитную организацию «АО «Россельхозбанк» (в котором у должника имелся расчетный счет и  должником производились расчеты)  -  в отношении сведений о дате постановки в картотеку АО «ЯГК» постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5   об обращении взыскания на денежные средства   должника  в размере 1 284 707,88 руб. в рамках исполнительного производств № 11872/18\\76025-Ип (л.д. -  104).

         Согласно полученного ответа АО «Россельхозбанка» от 27.04.2022 (л.д. – 108):

        1.   28.12.2018   на исполнение в банк  поступил  исполнительный документ на основании постановления 76025/18/68282 от 26.11.2018 ИП № 11872/18/76025 от 14.11.2018 – «Взыскание текущей  задолженности имущественного характера не в  бюджеты РФ, в пользу ФИО9 с.\с.\2, было выставлено инкассовое поручение № 321102 от 28.12.2018 на сумму 1 284 707, 88 руб., сумма долга поставлена в очередь неисполненных в срок распоряжений   (направил  судебный пристав-исполнитель  Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО5) .

       2.  17.11.2020   инкассовое поручение № 321102 от 28.12.2018 на сумму 1 284 707, 88  руб.  было отозвано с картотеки на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020» (направил   судебный пристав-исполнитель  Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО4).

 

       Определением арбитражного суда по делу № А82-11202/ 2021 производство по делу было прекращено в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Сводное исполнительное производство в отношении должника АО «ЯГК» передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО3 по состоянию на 05.11.2020.

Изложенные фактические обстоятельства дела судом считаются установленными; подтверждены в материалах дела документально.

       Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что  заявленные требования   подлежат удовлетворению в части, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ,  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

1.  Рассмотрев доводы сторон и доказательства по делу,   суд приходит к выводу о том, что  в части указанного требования доводы  заявителя  являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Иного стороной ответчика суду – не доказано, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

2. В части второго требования, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, с учетом следующего. 

Оспариваемое постановление  от 29.04.2020 было принято  ответчиком  согласно   части 4 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, в рамках имеющихся у него полномочий; с учетом того, что исполнительное производство было сводным;   не нарушало права и законные интересы заявителя   - ФИО2 -  на дату его вынесения.  Иного заявителем суду – не доказано.

Подробно правовая позиция ответчика изложена в письменных пояснениях УФССП по ЯО от 22.06.2022 (л.д.133 – 134); заявителем – не опровергнута.

         Косвенным образом,  данный факт подтверждается тем, что определением арбитражного суда по делу № А82-11202/ 2021 производство по делу было прекращено  -  в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Таким образом, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать  незаконным  бездействие судебного пристава-исполнителя  Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5,  выразившееся в не вынесении  и не направлении в срок  до 28.11.2018  в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета,  постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В остальной части отказать в  удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 

<

...>) в срок, не превышающий  одного месяца  со дня его принятия (изготовления в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

А.В. Глызина